Дело №2-1461/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2022 г. г.Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Голубевой Н.О.

при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.

с участием

помощника прокурора г.Алушта Донскова А.Ю., старшего помощника прокурора г.Алушта Ореховой А.В.,

истца ФИО1, его представителя ФИО1,

представителя ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» о признании бездействий незаконными, обязании осуществить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» о признании незаконным бездействия ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление», выразившееся в не проведении ремонта крыши в течение ДД.ММ.ГГГГ годов и обязании ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» к осуществлению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем проведения текущего ремонта крыши (мягкой кровли) многоквартирного дома, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> на основании обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» требований законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» взяты на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Текущий ремонт крыши, как составной части общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, относится к непосредственной деятельности по содержанию общего имущества многоквартирного дома (текущему ремонту), и входит в обязанности управляющей компании.

Также, согласно Договору №, предельные сроки устранения неисправностей, связанных с протечкой в отдельных местах кровли (мягкой кровли) составляют 3-е суток.

ФИО1 неоднократно обращался в ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» по вопросу ремонта кровли, вместе с тем действенных мер Управляющей организацией до настоящего времени не принято.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержала заявленные исковые требования просила их удовлетворить, представила акт осмотра.

Истец ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержал завяленные исковые требования.

Его представитель ФИО1 в ходе рассмотрения дела указала, что ее отец и она неоднократно обращались по вопросу залития квартиры. Письменное обращение было в ДД.ММ.ГГГГ года, потом ДД.ММ.ГГГГ года она сообщала об этом по телефону. Залитие происходит после сильных дождей, потеки не только в помещении квартиры, но и в подъезде. Длительное время в квартире они не могут сделать ремонт, хотя на потолке, полу, стенах появились дефекты, плесень.

Представитель ответчика представила письменное возражение по заявленным требованиям, указала, что исковые требования она не признает, ремонт крыши был осуществлен. Ремонтные работы были проведены в ДД.ММ.ГГГГ года по обращению, поступившему в декабре, из-за плохих погодных условий. Из-за того, что в квартиру к истцу их не пустили, невозможно было установить локализацию дефекта крыши. После проведенного перед судебным заседанием осмотра было установлено, в чем причина, работы там не много, все будет устранено.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судом установлены такие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым в частности относится управление управляющей организацией.

Согласно частям 1 и 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. (ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в т.ч. плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Причем доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации), таким образом, плата за жилое помещение пропорциональна общей площади, приходящейся на данное помещение.

Согласно статье 36 ЖК РФ и подпункта "б" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 крыши многоквартирного дома относятся к составу общего имущества.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу подп. "з" п. 11 названных Правил содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил.

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с пунктами 2.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее Правила N 170), целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

Как следует из пункта 4.6.1.1 Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно пункту 4.6.1.2 Правил N 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Приложением N 2 к указанным Правилам N 170 установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования. Так, протечка кровли должна быть устранена в течение одних суток.

Судом установлено, что между ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» именуемое управляющая организация и ФИО1, являющимся собственником жилого помещения <адрес>, 14-ти этажного многоквартирного дома, по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор № управления многоквартирным домом.

Договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. Условия договора одинаковы для всех собственников помещений в многоквартирном доме. По условиям договора собственник поручает, а управляющая компания принимает на себя организацию содержания и текущего ремонта за плату доли общего имущества собственника. Собственник оплачивает услуги по договору соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности. Управляющая организация по заданию собственника в соответствии с перечнем общего имущества, определенным Жилищным кодексом, обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового) непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей общего имущества многоквартирного дома, в том числе кровли: протечки в отдельных местах кровли (мягкая кровля) – 3 суток, повреждение системы организованного водоотвода – 7 суток.

Также предусмотрено, что снижением качества предоставляемых услуг является протечка в отдельных местах потолков и стен из-за неисправности кровли и ее конструкции, нормативный срок устранения неисправности- трое суток.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 не имеет задолженности по внесению оплаты по договору, что подтверждено представителем ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено письмо руководителю ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» ФИО4, в котором сообщено, что с момента приобретения квартиры (<данные изъяты> год) при выпадении больших осадков в доме начинает течь крыша, в виду того, что квартира находится на последнем этаже и с потолка льется вода. В квартире появились грязные потеки, увеличилась влажность, в следствие чего образовалась плесень на потолке и стенах. Указал, что с данной проблемой он неоднократно обращался к диспетчеру и руководителю в устной форме, но результата не было. Также указано, что в подъезде между <данные изъяты> этажами протекает кровля, стоит вода, влажность после каждого сильного дождя, что также негативно влияет на конструкцию кровли и здоровье жильцов. Просил устранить нарушение. Приложением к данному заявлению выступают копии чеков об оплате услуг, коллективный акт от жильцов о протечке кровли, фото и видео материалы. Письмо было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ письмо аналогичного содержания было направлено в Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым.

Из ответа Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по обращению была проведена внеплановая проверка, по итогам которой выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Приложенный к обращениям акт о протечке кровли содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с сильными дождями через поврежденную кровлю попала вода в подъезд, намочив утеплитель, гидроизоляцию и остальные перекрытия внутри кровли и стыков между ней, из-за чего образуется плесень, влажность, портится ремонт кровли, стен и потолка подъезда и квартир на <данные изъяты> этаже и межэтажном пролете <данные изъяты> этажа. Просят провести ремонтные работы по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> составлен акт осмотра, в ходе проведения которого установлено, что в подъезде <адрес> не обеспечена надлежащая проверка кровли на отсутствие протечек ( обнаружены следы увлажнения стены темно-серого цвета, остаточные следы влаги), выявления деформации и повреждении несущих кровельных конструкций, проверка и очистка кровли от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод, ее текущий ремонт, подготовки к сезонной эксплуатации, захламлены места общего пользования бытовыми вещами собственников помещений, не обеспечена надлежащая уборка в местах общего пользования. Представлены фотоматерилы помещений общего пользования.

К возражениям ответчика приложен акт приема оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого был осуществлен ремонт примыкания кровли к вентиляционному каналу.

Из акта обследования (осмотра) кровли от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что кровля дома является скатной, с наклоном во внутреннюю часть дома, материал кровельного покрытия- оцинкованное кровельное железо. Дефекты кровельного покрытия не выявлены.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии помощника прокурора <адрес>, главного инженера ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление», специалиста в сфере строительства – инженера производственно-технического отдела МУП «УГХ», представителя собственника <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> составлен акт осмотра, в ходе которого установлено, что на участке кровельного покрытия, расположенного над <адрес> многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> выявлено нарушение герметизации примыкания металлической кровли к вентиляционному каналу. При осмотре помещения <адрес>Б <адрес> по адресу: <адрес>, ограждающие конструкции (стены) которой непосредственно граничат с кровельным покрытием, в районе указанных нарушений герметизации установлено: на потолочной конструкции квартиры выявлены следы потеков жидкости, предположительно образовавшейся в следствие атмосферных осадков на кровлю домовладения. Рекомендовано проведение текущего ремонта по герметизации стыков и примыкающих конструкций кровли.

Из представленных документов установлено, что текущий ремонт крыши, как составной части общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, относится к непосредственной деятельности по содержанию общего имущества многоквартирного дома (текущему ремонту), и входит в обязанности управляющей компании – ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление».

Согласно перечню работ, производимых при текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, утвержденному Договором № Управляющая организация обязуется, в частности проводить текущий ремонт и обслуживание конструктивных элементов зданий, включающий в себя все виды ремонтных работ по устранению локальных неисправностей стальных, асбесто-цементных и других кровель из штучных материалов; частичный ремонт или замену рулонов кровли; замену (восстановление) отдельных участков рулонных кровель в местах примыканий.

Таким образом, текущий ремонт крыши, как составной части общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, относится к непосредственной деятельности по содержанию общего имущества многоквартирного дома (текущему ремонту), и входит в обязанности управляющей компании.

Также, согласно Договору №, предельные сроки устранения неисправностей, связанных с протечкой в отдельных местах кровли составляют 3-е суток.

В ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт затопления квартиры истца из-за наличия дефектов герметизации примыкания металлической кровли к вентиляционному каналу

Представленные акт приема оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ и акт обследования (осмотра) кровли от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений, опровергаются актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Документов, подтверждающих невозможность проведения ремонта после поступления обращения ФИО2 ответчиком не представлено, в том числе продолжающиеся плохие погодные условия.

В судебном заседании также не доказано, что невозможность осуществления ремонта крыши связана с не предоставлением истцом доступа в квартиру. Ни телефонограммы, ни письменные извещения о необходимости проведения осмотра для установления причины протечки не представлены. Кроме того стороной истца представлены сведения, что на электронную почту ответчика были направлены фото и видеоматериалы.

На основании изложенного исковые требования в части признания незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» выразившееся в не проведении ремонта крыши в течении ДД.ММ.ГГГГ годов и возложения обязанности на Общество с ограниченной ответственностью «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» устранить неисправность кровли и ее конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

С учетом установления материала кровельного покрытия, исковые требования в части установления необходимости ремонта мягкой кровли удовлетворению не подлежат.

Заявленные требования в части установления срока для устранения нарушения не суд также считает не подлежащими удовлетворению, так предоставление такого срока истцом не мотивировано., с учетом наличия правового регулирования по данному вопросу и содержания договора управления многоквартирным домом.

Судебные расходы распределены с учетом применения положений ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2,-удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» выразившееся в не проведении ремонта крыши в течении ДД.ММ.ГГГГ годов.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» устранить неисправность кровли и ее конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований,- отказать.

Взыскать с ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.О.Голубева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.