23RS0015-01-2023-002599-65 К делу №2а-2158/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «25» октября 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при помощнике судьи в качестве секретаря Коваленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Краснодарском крае о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Ейский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, согласно которому просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выраженное в форме уклонения от дачи ответа по существу вопроса, поставленного в заявлении административного истца. Обязать административного ответчика дать ответ по существу вопроса, поставленного в заявлении административного истца от 20.09.2023 года. Признать незаконным бездействие административного ответчика, выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки в адрес административного истца ответа по существу вопроса, поставленного в заявлении административного истца от 20.09.2023 года. Обязать административного ответчика направить в установленные сроки в адрес административного истца ответ по существу вопроса, поставленного в заявлении административного истца от 20.09.2023 года.

В обоснование своей правовой позиции административный истец указал, что 20.09.2023 года им в адрес и.о. начальника УСД при Верховном Суде РФ в Кк направлено заявление, содержащее требование сообщить в его адрес основания, согласно которым система ГАС «Правосудие» не позволяет размещать информацию об участниках процесса гражданских дел, затрагивающих интересы несовершеннолетних детей. На указанное заявление им 28.09.2023 года получен ответ, который не содержит ответы по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ дан в отношении запрета размещения в открытом доступе текстов судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения дел. До настоящего времени ответ на вопрос, поставленный в заявлении административного истца от 20.09.2023 года в его адрес не направлен, чем нарушатся право административного истца на получение письменного ответа по существу поставленных вопросов. Просит административное исковое заявление удовлетворить.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, от представителя, действующей на основании доверенности ФИО2 поступило письменное возражение на административное исковое заявление, полагает доводы ФИО1 необоснованными, так как ответ на его обращение дан в установленные сроки, содержит разъяснения норм законодательства в сфере информации и доступа к ней. Права и законные интересы административного истца не нарушены, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлено, что 20.09.2023 года ФИО1 направил в адрес Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Краснодарском крае заявление, в котором просит сообщить основания, согласно которым система ГАС «Правосудие» не позволяет размещать информацию об участниках процесса гражданских дел, затрагивающих интересы несовершеннолетних детей (л.д. 6).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 12 Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

28.09.2023 года ответ на обращение ФИО1, за подписью заместителя начальника УСД по Кк ФИО3 направлен заявителю (л.д. 7-8).

В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, однако по таким делам административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, а также подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Исходя из действующего законодательства, рассмотрение обращения подразумевает под собой подготовку мотивированного ответа и направление его в адрес лица, обратившегося с заявлением.

Письменный ответ на обращение ФИО1 дан компетентным органом, подписан уполномоченным должностным лицом, направлен в адрес заявителя в установленный законом срок, является полным и содержащим информацию по всем указанным в обращении вопросам с разъяснением положений действующего законодательства по защите персональных данных и защите информации.

Не согласие с содержанием и оценкой изложенных в ответе фактов, не является бездействием должностного лица в форме уклонения от дачи ответа.

На основании изложенного суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Краснодарском крае о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий: