Дело № ~ М-4375/2022
86RS0№-78
мотивированное решение
составлено 15.09.2022 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе: председательствующего судьи Трояновского Е.С., при секретаре судебного заседания Шабановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1982 года проживает в жилом помещении, трехкомнатной квартире, общей площадью 53,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, предоставленной семье истца на основании ордера от 05.1982 N 2918. Был выдан единый ордер на всех членов семьи. Основным нанимателем являлся отец ФИО2, квартира предоставлена организацией «Управление по транспортировке газа и жидких углеводородов в Западной Сибири» в которой отец работал, в связи с рождением двойни: истца и брата.
В 1996 квартира передана в муниципальную собственность.
Истец проживал совместно с отцом ФИО2, матерью ФИО3 и родным братом ФИО1.
В 18 лет истец поставлен на регистрационный учет по указанному адресу. Истец является инвалидом с детства второй группы.
В 2009 году на основании личных заявлений были разделены лицевые счета и заключены договоры социального найма жилого помещения <адрес>.
Нанимателем комнаты площадью 7,5 кв.м, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № стал отец ФИО2.
Нанимателем двух жилых комнат площадью 27 кв.м, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № стал ФИО1.
В приватизации было отказано, дом признан непригодным для проживания или аварийным.
ФИО1, член семьи - сын, основного нанимателя ФИО2.
С учётом того, что одна трехкомнатная квартира была выделена на семью, согласно ордера от 05.1982 г. №, состоящую из пяти человек: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат - близнец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО2 - как наниматель 3-комнатной квартиры и мать ФИО3.
Кроме того с 2011 г. после смерти жены брата В. - Веры Михайловны, в спорной 3-х комнатной квартире стала проживать и малолетняя дочь брата ФИО2 - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В 2015 году брат ФИО2 умер. Опекуном его малолетней дочери Марии стала моя мать - ФИО3 (постановление о временном назначении опекуном № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о назначении опекуном № от ДД.ММ.ГГГГ). В таком составе семьи все проживали в спорной квартире.
Фактически проживали в трехкомнатной квартире следующим образом: изолированной комнатой размером 7,5 кв.м, пользовался истец, комнатой размером 16,8 кв.м, пользовались мать и племянница ФИО5, комнатой размером 10,4 кв.м, пользовался отец ФИО2 Оплату за ЖКУ производили из общего бюджета, либо родители, либо истец. Кухней пользовались все вместе, холодильник с продуктами и погреб были общими.
Таким образом, заключение двух договоров социального найма от ДД.ММ.ГГГГ одной и двух комнат в 3-х комнатной квартире по адресу: <адрес> являлось формальным.
В действительности семья продолжала пользоваться всей квартирой.
В настоящее время членов семьи истца: брата, матери, отца уже нет в живых.
После смерти отца, наступившей ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Администрацию <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение состоящее из одной комнаты 7,5 кв. м. в трехкомнатной коммунальной <адрес> и получил отказ. С данным отказом не согласен.
Просит: признать право пользования ФИО1 изолированной комнатой, площадью 7,5 кв. м., расположенной в 3- хкомнатной квартире по адресу: <адрес> по договору социального найма; обязать Администрацию <адрес> изменить договор социального найма с ФИО1, заключив с ним один договор социального найма на жилое помещение, состоящее из трех изолированных комнат, размером 7,5 кв.м., 10,4 кв. м., 16,8 кв.м., общей площадью 53,3 кв.м., распложенного по адресу: <адрес> на состав семьи 1 человек.
Извещенные надлежащим образом стороны участие в судебном заседании не принимали, представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Сведений о неявке в суд представитель ответчика не предоставил.
Судом определено о рассмотрении дела при сложившейся явке сторон, в порядке заочного производства.
Изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено следующее.
Истец ФИО1, зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в соответствии со свидетельством о рождении является сыном ФИО2, которому на основании ордера от 05.1982 г. предоставлено жилое помещение по ранее указанному адресу регистрации истца, на состав семьи: ФИО3, ФИО1, ФИО1, ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> с ФИО2 заключен договор № социального найма жилого помещения в муниципальном фонде. По условиям договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи – ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью – 41,71 кв.м., в том числе жилой – 7,50 кв.м. по адресу: <адрес>. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи вселена ФИО3 Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ исключены члены семьи нанимателя. Наниматель умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти №.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> с истцом ФИО1 заключен договор № социального найма жилого помещения в муниципальном фонде. По условиям договора, наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью – 41,71 кв.м., в том числе жилой – 27 кв.м. по адресу: <адрес>.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ст. 60 ЖК РФ).
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (ст. 61 ЖК РФ).
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ст. 62 ЖК РФ).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (ст. 63 ЖК РФ). К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ).
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст. 70 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Статьей 5 Жилищного кодекса РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе государственный жилищный фонд, то есть жилой фонд, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (статья 6 Жилищного кодекса РСФСР).
Абзацем 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Поскольку вселение Истца в спорное жилое помещение произведено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ), к возникшим правоотношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы действовавшего в тот момент ЖК РСФСР.
В соответствии со ст.ст. 50-51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который, в свою очередь, заключается в письменной форме. В договоре найма определяются права и обязанности сторон договора. Аналогичные нормы закона установлены и в ст.ст. 60 и 62 ЖК РФ, действующих с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие ЖК РФ и до настоящего времени. Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения заключается письменной форме, однако несоблюдение указанной формы не влечет недействительность договора в силу ч. 2 ст. 162 ГК РФ согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Таким образом, судом установлено, что в <адрес>, в мае 1982 г. вселена семья Ч-ных, в частности наниматель ФИО2, его сын – истец ФИО1
Таким образом, истец вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, по настоящее время зарегистрирован и проживает в квартире по спорному адресу, доказательств того, что после заключения договоров №, № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения в муниципальном фонде, истец ФИО2 перестал быть членом семьи ФИО1, суду не предоставлено, при этом, судом установлено, что истец продолжает проживать в занимаемом жилом помещении.
Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования о признании за ФИО1 права пользования изолированной комнатой, площадью 7,5 кв. м., расположенной в 3- хкомнатной квартире по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать Администрацию <адрес> изменить договор социального найма с ФИО1, заключив с ним один договор социального найма на жилое помещение, состоящее из трех изолированных комнат, размером 7,5 кв.м., 10,4 кв. м., 16,8 кв.м., общей площадью 53,3 кв.м., распложенного по адресу: <адрес> на состав семьи 1 человек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования изолированной комнатой, площадью 7,5 кв. м., расположенной в 3- х комнатной квартире по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать Администрацию <адрес> изменить договор социального найма с ФИО1, заключив с ним один договор социального найма на жилое помещение, состоящее из трех изолированных комнат, размером 7,5 кв.м., 10,4 кв. м., 16,8 кв.м., общей площадью 53,3 кв.м., распложенного по адресу: <адрес> на состав семьи 1 человек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Е.С. Трояновский
КОПИЯ ВЕРНА «15» сентября 2022 г.
Подлинный документ находится в деле № ~ М-4375/2022
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
УИД 86RS0№-78
Судья Сургутского городского суда
Трояновский Е.С. _________________________
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания ____________________