Решение по делу № 2А-3016/2023 от 21.12.2023

Дело № 2а-3016/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 21 декабря 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола помощником судьи Шлыковой Е.С.,

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО1 была осуждена приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска 16.04.2019 г. по п. «з» ч. 4 ст. 111 УК РФ к 2 года 8 месяцам лишения свободы, 03.06.2021г. ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20.04.2021г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.), за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрещение выезда за пределы избранного места жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вменены дополнительные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вменены дополнительные ограничения: обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в ночное время (с 21.00 часов до 06.00 часов).

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вменены дополнительные ограничения: запрет посещения кафе, баров, клубов, ресторанов и иных мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция.

13.09.2022г. ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где она была ознакомлена с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовала себя неудовлетворительно.

При этом, ФИО1 вновь совершила более двух административных правонарушений, а именно привлечена к ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ совершила нарушение в виде запрета выезда, назначено наказание, постановление вступило в законную силу), ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ совершила нарушение в виде запрета выезда, назначено наказание, постановление вступило в законную силу).

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просило суд установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просила суд рассмотреть административное дело в ее отсутствие, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

ФИО1 была осуждена приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска 16.04.2019г. по п. «з» ч. 4 ст. 111 УК РФ к 2 года 8 месяцам лишения свободы, 03.06.2021г. ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20.04.2021г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.), за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрещение выезда за пределы избранного места жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется неудовлетворительно.

В 2023 г. поведение ФИО1 не было положительно стабильным, ФИО1 совершила более двух административных правонарушений, в т.ч. после вменения ей дополнительных ограничений решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ совершила нарушение в виде запрета выезда, назначено наказание, постановление вступило в законную силу), ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ совершила нарушение в виде запрета выезда, назначено наказание, постановление вступило в законную силу).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд с учетом образа жизни ответчика, ее недобросовестного отношения к исполнению обязанностей поднадзорного лица, установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., в рамках административного надзора, установленного решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20.04.2021г. с учетом решений Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 04.09.2023г. следующим административным ограничением: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023 г.