УИД 03RS0068-01-2025-001045-25
№ 2-913/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2025 года село Чекмагуш
Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахибгареевой Г.А.,
при секретаре Закариевой Э.Р.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию. Свои требования мотивировал тем, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях". Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и требуемого общеустановленного возраста 64 лет. Полагая решение неправомерным истец просит суд решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение пенсии периоды работы ФИО1 в колхозе «Базы» <адрес> Республики Башкортостан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 27 дней, всего 4 года 7 месяцев 21 день. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, доверил свои интересы представлять ФИО3, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом, просили в удовлетворении требований отказать, по основаниям, изложенным в их возражениях.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца и представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
На основании частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лицам в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ периоды работы при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. При этом ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Закона N 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей) (часть 2).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 лет и возраста 64 лет.
Не включены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 21 дн.), период нахождения на учебе в центре занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 29 дн.), всего 1 год 6 месяцев 20 дней.
При этом в страховой стаж ответчиком не включен период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 21 день), период нахождения на учебе в центре занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 29 дней), период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев).
На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 38 лет 9 месяцев 9 дней, страховой стаж для определения права на досрочную пенсию по ДД.ММ.ГГГГ составил 36 лет 10 месяцев 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 30,800, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Право на страховую пенсию по старости будет предоставлено по достижению возраста 64 лет, то есть не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.
Право на страховую пенсию по старости будет предоставлено по достижению возраста с ДД.ММ.ГГГГ в 64 года, в связи с тем, что страховые взносы за указанные периоды работы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались.
ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят членом колхоза «Базы» <адрес> в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № колхоз «Базы» переименован в сельскохозяйственный кооператив «Базы».
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ переведен в кладовую Каратал сторожем.
ДД.ММ.ГГГГ Сельскохозяйственный производственный кооператив «Базы» реорганизован в Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Базы».
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Согласно данным ООО «СП Базы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивных справках бывшего колхоза «Базы» <адрес>, СПК «Базы» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ныне Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Базы», указанным на основании сводной ведомости об участии колхозников на работах и о заработках за 1975 -1978, 1980, 2012, 2013, 2014 годы, истцом ФИО1 отработано в 1975 году - 1 день, в 1976 году - 31, в 1977 году - 32, в 1978 году 42 дня, в 1980 году 75 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - 279 дней, в 2013 году - 222 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ году - 196 дней. Сведения помесячно не заполнены по неизвестным причинам. За данный период книги приказов о приеме, об увольнении, принятии в члены колхоза отдельно не велись.
Согласно данным ООО «СП Базы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивных справках бывшего колхоза «Базы» <адрес>, СПК «Базы» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ныне Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Базы», указанным на основании книги учета расчетов по оплате труда за 1978, 1980, 1981, 1982, 1983, истцом ФИО1 отработано в 1978 году в июле - 12 дней, в августе - 20 дней, в сентябре 10 дней; в 1980 году в июне – 5 дней, в июле 1 день, в августе 38 дней, в сентябре 30 дней, в октябре 1 день. За 1979 год сведения помесячно не сохранены по неизвестным причинам.
Указанные периоды пенсионным органом засчитаны в стаж истца.
Требования истца о включении в стаж оспариваемых им периодов суд находит необоснованными и не подлежащими включению в страховой стаж истца на основании ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку указанные периоды отсутствуют в индивидуальном лицевом счете истца.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что страховой стаж истца для досрочного назначения пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 40 лет 11 месяцев 17 дней, при требуемом не менее 42 лет и возраста 64 лет, и поскольку перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ограничен и расширительному толкованию не подлежит, а периоды учебы в данный перечень не входят, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о включении оспариваемых периодов в страховой стаж истца и о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа (42 года для мужчин) и возраста 64 лет.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.А. Сахибгареева