КОПИЯ
УИД: 59RS0004-01-2023-003453-96
Дело № 2а-3446/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Пермь 12 июля 2023 г.
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Манько А.В..
при секретаре Ноздрине А.И.,
с участием административного истца ФИО2,
представителя ФКУ «Военный комиссариат Пермского края», призывной комиссии Пермского края ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лейних ФИО7 к ФКУ «Военный комиссариат Пермского края», призывной комиссии Пермского края о признании незаконным решения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат <Адрес>», призывной комиссии <Адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии <Адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Лейних ФИО8 на военную службу.
В обоснование своих требований ФИО2 указывает о том, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате <Адрес> края. Решением призывной комиссии <Адрес> края ему определена категория годности «В» - ограничено годен к военной службе в соответствии с имеющимися у него заболеваниями. Копия решения призывной комиссии ему не вручена. По результатам прохождения контрольного медицинского освидетельствования он признан годным к военной службе по призыву, определена категория годности «Б-3» - годен с незначительными ограничениями. Данное решение призывной комиссии <Адрес> считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку по результатам обследования ему установлен диагноз «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ на приеме врачом–кардиологом ФИО5 установлен диагноз: <данные изъяты> на приеме врачом-терапевтом в ГКП 1 установлен диагноз: Гипертоническая болезнь 1 ст., 2 ст. по АГ РФ достигнута нормотензия. ДД.ММ.ГГГГ по результату суточного мониторирования артериального давления – среднее дневное давление 148/91 мм. рт.<Адрес> заболевание соответствует ст. 43 Расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой ему должна быть определена категория годности «В» - ограничено годен к военной службе. Таким образом, призывная комиссия Пермского края приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения, без изучения медицинских документов, учета имеющегося у него заболевания.
Определением Ленинского районного суда г. Перми от 27.06.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Пермского края», в качестве заинтересованного лица - Военный комиссариат г. Краснокамска Пермского края (л.д.1).
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает, на прохождение судебной военной врачебной экспертизы не согласен.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат <Адрес>», призывной комиссии <Адрес> возражает против удовлетворении заявленных требований, указывая в судебном заседании и в письменных возражения о том, что призывник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате <Адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему предоставлялись отсрочки от прохождения военной службы на основании подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ, однако истец был отчислен с 1 курса Пермского государственного аграрно-технологического университета с ДД.ММ.ГГГГ, и на основании подп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ. При призыве на военную службу весной 2023 года по результатам медицинского освидетельствования с диагнозом: «Гипертоническая болезнь 1 стадии, 1 степени, рис 1 Близорукость средней степени в 4,0 Д правого глаза. Близорукость средней степени с разницей в рефракции 0,5 Д левого глаза» ФИО1 признан ограничено годным к военной службе, категория годности «В» по п. «в» ст. 43 графы 1 Расписания болезней был освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 высказывал жалобы на периодические головные боли, подъем АД в течение 2-х лет, проходил стационарное лечение в кардиологическом отделении, также проявлял жалобы на снижение остроты зрения обоих глаз на протяжении длительного времени, каких-либо иных жалоб на состояние здоровья членам военно-врачебной комиссии и призывной комиссии не высказывал. По материалам изучения личного дела ФИО6 врачами – членами призывной комиссии <Адрес> решение призывной комиссии Краснокамского городского округа <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не было утверждено, и истец вызван на контрольное медицинское освидетельствование. По результатам контрольного медицинского освидетельствования у призывника ФИО6 установлено наличие заболевания: НПД по гипертоническому типу. Близорукость 2 степени обоих глаз, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б» - по п. «б» ст. 47, п. «г» ст. 34 графы 1 Расписания болезней (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ). Принимая решение о категории годности призывная комиссия <Адрес> имела в распоряжении все результаты обследований, а, следовательно, оспариваемое решение является законным и обоснованным, прав административного истца не нарушает (л.д.10-16).
Призывная комиссия Краснокамского городского округа <Адрес>, Военный комиссариат <Адрес> края о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании не направили.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив доводы возражений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226).
В соответствии с положениями ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат:
граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;
явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.
В соответствии с положениями ст.5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В приложении к указанному Положению, имеются Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.
Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определены Требованиям к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.
К пункту «в» ст. 43 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» относится Гипертоническая болезнь с незначительным нарушением и без нарушения функции «органов-мишеней».
Указанное заболевание относится к категории годности «В».
В соответствии с п. 8 приказа Министра обороны РФ №, Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач-специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате <Адрес> края; имел отсрочки от призыва по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ, но был отчислен из образовательного учреждения, по пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ.
Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издан Указ № «О призыве в апреле-июле 2023 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службы по призыву».
Административный истец в соответствии с приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» вызван на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании призывной комиссии Краснокамского городского округа <Адрес> на основании результатов медицинского заключения врачей-специалистов ФИО1 определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе, протокол № (л.д.30).
Из данных объективного исследования, специальных исследований следует, что рост 181,5 см, вес 65,1 кг, АД 130/90. На момент осмотра: состояние удовлетворительное, лимфоузлы не увеличены, в зеве спокойно, тоны сердца ритмичные, дыхание везикулярное; живот мягкий, безболезненный. Печень в норме, безболезненная. Стул и диурез в норме, УЗИ сердца: аорта не расширена, общая сократимость ЛЖ в норме. СМАД среднее АД: дневные часы 148/91, ночные 117/64. ЭКГ: ритмы синусовые. Щитовидная железа без патологий. УЗИ почек: без патологий, окулист: цветоощущение в норме. Скиаскопия под циплоплегией ОД угол М-4, ОД, ОС угол М-4,5 Д/М 4,0 Д. <данные изъяты>.
Итоговое заключение о категории годности к военной службе: статья 43 в. Категория годности «В», освобождение от военной службы с зачислением в запас, решение принято единогласно.
ФИО1 высказывал жалобы на периодические головные боли, подъем АД в течение 2-х лет, проходил стационарное лечение в кардиологическом отделении, также проявлял жалобы на снижение остроты зрения обоих глаз на протяжении длительного времени, каких-либо иных жалоб на состояние здоровья членам военно-врачебной комиссии и призывной комиссии не высказывал.
По материалам изучения личного дела ФИО6 врачами –членами призывной комиссии <Адрес> решение призывной комиссии Краснокамского городского округа <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не утверждено, истец вызван на контрольное медицинское освидетельствование. По результатам контрольного медицинского освидетельствования у призывника ФИО6 установлено наличие заболевания: НПД по гипертоническому типу. Близорукость 2 степени обоих глаз, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б» - по п. «б» ст. 47, п. «г» ст. 34 графы 1 Расписания болезней (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.17).
По смыслу вышеприведенных норм в их взаимосвязи итоговое заключение о годности гражданина к военной службе может быть дано только на основании его обследования врачами-специалистами с учетом результатов флюорографических и лабораторных исследований.
Из карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу следует, что итоговое заключение о годности ФИО1 к военной службе принято на основании результатов исследований, в частности, анализа крови, мочи, флюорографии органов грудной клетки, ЭКГ исследования, результатов измерений массы тела и роста, заключений хирурга, терапевта, невропатолога, психиатра, окулиста, оториноларинголога, стоматолога, дерматолога.
В соответствии с пунктом 5 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № от 04.07.2013гражданин вправе обжаловать заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую комиссию либо в суд. Гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии.
В соответствии с положениями п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Из приведенных нормативных положений следует, что органом, компетентным давать заключение о годности к военной службе по соответствующим категориям, является военно-врачебная комиссия.
Из представленных медицинских документов следует, что ФИО1 осмотрен ДД.ММ.ГГГГ врачом-врачом терапевтом призывной комиссии Краснокамского городского округа <Адрес>, диагноз: гипертоническая болезнь I cт, риск 1. Данные объекты исследование: состояние удовлетворительное, лимфоузлы не увеличены, в зеве спокойно, в легких дыхание везикулярное, хрипов нет. Артериальное давление 130/90, живот мягкий, безболезненный, печень в норме, стул и диурез в норме, в связи с чем на основании ст. 43 В графы I Раcписания болезней ему установлена категория годности В- ограничено годен.
По результатам контрольного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ выставление данного диагноза признано необоснованным. Указано на необходимость дообследования гормонального статуса. На СМАД повышение АД с тахикардией (л.д. 24-25)
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ повторно осмотрен врачом-офтальмологом, выставлен диагноз-близорукость II стадия обоих глаз, на основании ст. 34 г графы 1 установлена категория годности Б4-годен с незначительными ограничениями (л.д. 26)
В этот же день ФИО1 проведено цветовое дуплексное сканирование экстракраниальных отделов брахиоцефальных артерий, которое патологий не выявило.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осмотрен врачом-эндокринологом ГБУЗ ПК «<Адрес>вая клиническая больница», выставлен диагноз: Зоб, эутиорез, гормоны в норме, гипертоническая болезнь 1 ст., 2 ст. по АД, риск 2, давление при осмотре 110/70 (л.д. 27)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осмотрен врачом-терапевтом, на момент осмотра показатели давления: 135/80, СМАД (ДД.ММ.ГГГГ). Среднее дневное АД 148/91, среднее ночное 117/64, тахикардия, диагноз: НУД по гипертоническому типу на основании ст. 47 Б, категория годности Б3 (л.д. 28-29)
Из представленной суду выписки из медицинской карты следует, что ФИО1 впервые по поводу артериальной гипертонии обращался к терапевту с ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени жалобы на повышенное артериальное давление отсутствовали. В ГБУЗ ПК «ГКП №» на учете с диагнозом: артериальная гипертония 1 ст, 2 ст. контролируемая, риск 2, целевое давление АД 130/80 ФИО1 поставлен с ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направлению военкомата находился на стационарном обследовании в кардиологическом отделении ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница», где ему установлен диагноз: гипертоническая болезнь, 1 ст., 2 ст. риск 2. При этом на СМАД от ДД.ММ.ГГГГ регистрировалась стойкая мягкая систоло-диагностическая гипертензия в дневные часы. ЭКГ, узи, рентген легких, сердца, почек, щитовидной железы без особенностей.
Как следует из п «в» ст. 43 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», к пункту «в» относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции органов-мишеней (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции органов-мишеней, а также I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения органов-мишеней отсутствуют.
При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, красный стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней.
Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеющихся у ФИО1 медицинских документов недостаточно для определения ему категории годности к прохождению военной службы по призыву «В» на основании ст. 43 В графы I Раcписания болезней, поскольку в 2023 г. ФИО1 стационарное обследование не проходил, СМАД выполнен только два раза ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у призывной комиссии <Адрес> имелись законные основания для отмены принятого призывной комиссией Краснокамского городского округа <Адрес> решения о признании ФИО1 временно негодным к прохождению военной службы от ДД.ММ.ГГГГ в связи с с преждевременностью такого заключения.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии <Адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, поскольку принято в пределах компетенции с соблюдением процедуры принятия с учетом результатов контрольного медицинского освидетельствования.
На основании изложенного, ФИО1 в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении требования Лейних ФИО9 к ФКУ «Военный комиссариат Пермского края», призывной комиссии Пермского края о признании незаконным решения призывной комиссии Пермского края № 46 от 23.06.2023 о призыве Лейних ФИО10 на военную службу отказать.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий: подпись. Манько А.В.
Копия верна.
Судья: Манько А.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 июля 2023 г.
Судья: Манько А.В.