УИД: 51RS0001-01-2022-007103-62
Дело № 2а-467/2023
Принято в окончательной форме 09.01.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе:
председательствующего – судьи Шуминовой Н.В.,
с участием прокурора Бугайчука И.И.,
при секретаре – Лопотовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Мурманску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование требований указано, что административный ответчик является лицом, судимым за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива с отбыванием наказания в колонии особого режима. Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 26.08.2020 ФИО1 произведена замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы на принудительные работы с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Оленегорского городского суда Мурманской области от 16.09.2022 ФИО1 освобожден условно-досрочно от наказания, назначенного ему по приговору от 16.07.2012 с учетом постановления Кольского районного суда Мурманской области. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания в ФКУ «ИЦ № 1» УФСИН России по МО характеризуется положительно. На основании изложенного орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора с установлением ограничения в виде обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с учетом того, что административный надзор будет исчисляться до истечения срока погашения судимости.
Представитель административного истца ФИО2 поддержала административный иск по основаниям, в нем изложенным, пояснив суду, что в данном случае срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости, а в редакции, действовавшей на дату осуждения ФИО1 данный срок составлял восемь лет. При этом 16.09.2022 он освобожден из исправительного учреждения в вязи с заменой неотбытой части более мягким видом наказания. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ФИО1
Административный ответчик, будучи надлежаще извещен, не явился, копию административного искового заявления получил, каких-либо возражений против административного иска не выразил.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца и прокурора, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, находит обоснованным рассмотреть дело при настоящей явке.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Установлено, что ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива с отбыванием наказания в колонии особого режима. Срок погашения судимости составляет 8 лет, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ согласно редакции, действовавшей на момент вынесения приговора Ленинским районным судом г. Мурманска от 16.07.2012.
Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 26.08.2020 ФИО1 произведена замена неотбытой части наказания в виде 05 лет 07 месяцев лишения свободы на принудительные работы с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. В связи с этим 22.09.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ «ИК-18» УФСИН России по Мурманской области, в дальнейшем отбывал наказание с учетом замены неотбытой части наказания на принудительные работы в ФКУ «ИЦ № 1» УФСИН России по МО, будучи затем освобожден условно-досрочно на основании постановления Оленегорского городского суда Мурманской области от 05.09.2022.
Поскольку преступление совершалось ФИО1 в условиях особо опасного рецидива, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 административный надзор устанавливается ему независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, как освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость.
В данном случае орган внутренних дел, осуществляющий надзор, полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации раз в месяц.
Суд соглашается с позицией УМВД России по г. Мурманску, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытой части наказания на более мягкое, с дальнейшим условно-досрочным освобождением, что в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ указывает, что срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.
Суд учитывает, что административный ответчик не представил доказательств своего официального трудоустройства в <данные изъяты>», в быту характеризуется удовлетворительно, в период нахождения в исправительном учреждении администрацией последнего характеризовался положительно, имеет 39 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду в период пребывания в исправительном учреждении. При этом из характеристики ФКУ «ИЦ № 1» УФСИН России по МО следует, что при отбытии наказания с учетом замены лишения свободы на принудительные работы, также характеризовался положительно, что не исключает обоснованности позиции административного истца, учитывая, что сам административный ответчик не высказал несогласия с предложенным административным надзором и ограничением, на котором настаивает административный истец.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от 16.07.2012, и административное ограничение в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Н.В. Шуминова