Дело <номер>а-2405/2023
УИД 18RS0003-01-2023-000248-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
председательствующего судьи Михалевой И.С.,
при секретаре Мургузовой Г.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.ИжевскаФИО2, УФССП России по УР о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности,
установил:
Л.Е.СБ. (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.ИжевскаФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.
Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство№185818/22/18021-ИП, указанное постановление истец не получал. Однако судебным приставом-исполнителем 18.01.2023г. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.
В связи с чем, административный истец считает незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, просит возложить обязанность на административного ответчика с учетом положений части 9 статьи 227 КАС РФ осуществить восстановление нарушенных прав административного истца путем устранения допущенных нарушений прав ФИО1 в части отмены обращения взыскания на денежные средства, размещенные на счетах в банковских учреждениях, отмены запретов регистрационных действий с имуществом административного истца.
Определениемсуда к участию в деле привлечено в качестве соответчика УФССП России по УР, в качестве заинтересованного лица было привлечено МВД по УР – взыскатель по исполнительному производству.
При рассмотрении дела административный истец Л.Е.СБ. исковые требования о признании постановления о взыскании исполнительского сборанезаконнымподержала, пояснила, что не получала постановление о возбуждении исполнительного производства. О возбуждении исполнительного производства узнала только, получив постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в личном кабинете Госуслуг. Требования о возложении обязанности на административного ответчика с учетом положений части 9 статьи 227 КАС РФ осуществить восстановление нарушенных прав административного истца путем устранения допущенных нарушений прав ФИО1 в части отмены обращения взыскания на денежные средства, размещенные на счетах в банковских учреждениях; отмены запретов регистрационных действий с имуществом административного истца не поддержала, пояснила, что в настоящее время отменен запрет на регистрационные действия и отменены взыскания на денежные средства, однако не возвращена взысканная сумма.
Стороны, заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомление о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и заинтересованного лица.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
28.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство №185818/22/18021-ИПо взыскании с Л.Е.СВ. в пользу МВД по УР административного штрафа в сумме 5000 руб.
Постановление № 18021/22/2198445 о возбуждении исполнительного производства №185818/22/18021-ИПбыло направлено должнику в форме электронного документа на Единый портал государственных и муниципальных услуг 28.12.2022г. Дата и время прочтения уведомления должником – 28.12.2022г. 12:32 час. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен 5 дней с даты получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с тем, что исполнительный документ не был исполнен в установленный срок, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №18021/23/223319 от 18.01.2023г. в размере 1000 руб.
Данное постановление было направлено должнику в форме электронного документа на Единый портал государственных и муниципальных услуг 14.11.2022г. Дата и время прочтения уведомления должником – 18.11.2022г. 12:52 час.
20.01.2023г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно справке движения денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №185818/22/18021-ИП с ФИО1 было взыскано 5000 руб. (перечислено взыскателю), 37,55 руб. (перечислено как исполнительский сбор).
31.01.2023г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска было вынесено постановление об окончании исполнительного производства№185818/22/18021-ИП.
01.02.2023г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска было вынесено постановлениео возбуждении исполнительного производства №12406/23/18021-ИП.Данное постановление было направлено должнику в форме электронного документа на Единый портал государственных и муниципальных услуг 01.02.2023г. Дата и время прочтения уведомления должником – 02.02.2023г. 12:07 час.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:
- бездействие административных ответчиков не соответствует нормативным правовым актам;
- бездействие административных ответчиков нарушает права административного истца.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).
В судебном заседании установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.12.2022г. административный истец получил на Единый портал государственных и муниципальных услуг28.12.2022г., срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен 5 дней с даты получения постановления о возбуждении исполнительного производства, в указанный срок добровольно требования исполнительного документа не исполнил, доказательств данного факта ни суду, ни судебному приставу-исполнителю не представлено, соответствующее соглашение между должником и взыскателем материалы дела и материалы исполнительного производства не содержат.
При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя имелись все законные основания для взыскания исполнительского сбора в установленном порядке.
Довод административного истца на то, что она не получала постановление о возбуждении исполнительного производства не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела, а напротив был опровергнут представленными материалами исполнительного производства.
С учетом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 18.01.2023г. по исполнительному производству№185818/22/18021-ИПподлежит отказать.
Пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или Освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку на дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, исполнительное производство не приостанавливалось, исполнительные действия не откладывались, рассрочка и отсрочка, изменение способа и порядка его исполнения не предоставлялись, оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора не имеется. Также, с учетом характера имеющихся задолженности, размера задолженности, степени вины Л.Е.СВ., оснований для уменьшения исполнительского сбора также не имеется.
С учетом того, что при рассмотрении дела ФИО1 требования о возложении обязанности на административного ответчика с учетом положений части 9 статьи 227 КАС РФ осуществить восстановление нарушенных прав административного истца путем устранения допущенных нарушений прав ФИО1 в части отмены обращения взыскания на денежные средства, размещенные на счетах в банковских учреждениях, отмены запретов регистрационных действий с имуществом административного истца не поддержала, оснований для их удовлетворения у суда не имеется.
При этом суд также учитывает, что при рассмотрении дела судом не было установлено каких-либо незаконных действия административных ответчиков, права административного истца нарушены не были, в связи с чем у суда не имеется оснований в соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ осуществить восстановление нарушенных прав административного истца.
Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения в суд не пропущен.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.ИжевскаФИО2, УФССП России по УР о признании незаконным постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству №185818/22/18021-ИП в сумме 1000 руб., о возложении обязанности на административного ответчика с учетом положений части 9 статьи 227 КАС РФ осуществить восстановление нарушенных прав административного истца путем устранения допущенных нарушений прав ФИО1 в части отмены обращения взыскания на денежные средства, размещенные на счетах в банковских учреждениях, отмены запретов регистрационных действий с имуществом административного истца отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 29.03.2023
Судья Михалева И.С.