РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Володарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Военной прокуратуры Каспийской флотилии в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в доход государства,
установил:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и обращении в доход государства, в обосновании иска указав, что Военное прокуратурой каспийской флотилии в Пограничном управлении ФСБ России по <адрес> и <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства об охране морских биоресурсов. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления государственного контроля в сфере охраны водных биологических ресурсов обнаружены и изъяты орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно: «раколовки» <данные изъяты> шт. (ячея <данные изъяты> мм). Имущество изъято и передано на ответственное хранение в подразделение Управления, расположенное по адресу: <адрес>. Владельцев указанного имущества в ходе его обнаружения установить не удалось, по факту обнаружения бесхозяйных запрещенных орудий лова сотрудниками Управления составлен акт об обнаружении имущества при отсутствии владельца от вышеуказанной даты №. Заявитель просит признать бесхозяйными движимые вещи и обратить в доход государства – «раколовки» <данные изъяты> шт. (<данные изъяты>).
В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Заинтересованные лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, возражений не представлено.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают дела о признании движимой вещи бесхозяйной.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского Кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст. 226 Гражданского Кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со статьей 236 названного выше кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ уполномочен обратиться с заявлением в суд, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» на военных прокуроров возложены полномочия по надзору за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации законов, за законностью при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, в т.ч. иностранных и лиц без гражданства, допустивших нарушения, в том числе, правил добычи, пользования, передачи, охраны морских (водных) биологических ресурсов, иные административные правонарушения, отнесенные к компетенции ФСБ России; участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами административных дел, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков. Поскольку указанное имущество находится на ответственном хранении в Управлении, помещено туда должностными лицами пограничных органов ФСБ России в рамках осуществления полномочий в области охраны морских биологических ресурсов, военный прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным, поскольку длительное хранение вышеуказанных орудий лова на складе временного хранения Управления влечет необоснованное увеличение расходов на его хранение, что противоречит государственным интересам.
Судом установлено, что в ходе осуществлении государственного контроля в сфере охраны водных биологических ресурсов сотрудниками Управления в <адрес> обнаружены и изъяты орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно орудия лова ловушечного типа «раколовки» в количестве <данные изъяты> шт. (ячея <данные изъяты>).
Указанное движимое имущество находится на хранении в отделении Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес>, что подтверждается Актом проверки наличия изъятого имущества на складе отделения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ОМВД с заявлением по данным фактам обращений не было.
Согласно ответа Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Пограничное управление за орудием лова ловушечного типа «раколовка» в количестве <данные изъяты> шт. (ячея <данные изъяты> мм) не обращались.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что установить собственника изъятого вышеперечисленного движимого имущества установить не представилось возможным, заявление заместителя военного прокурора Каспийской флотилии ФИО3 о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в доход государства подлежит удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», утверждено «Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
В соответствии с п. 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (п. 3 Положения).
На основании п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
Таким образом, в отношении товаров, признанных бесхозяйными, и обращенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств - их уничтожение.
В связи с изложенным, бесхозяйное движимое имущество подлежит передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для учета, оценки и распоряжения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Военной прокуратуры Каспийской флотилии в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в доход государства - удовлетворить.
Признать движимое имущество – орудие лова ловушечного типа «раколовка» в количестве <данные изъяты> шт. (ячея сети <данные изъяты> мм), обнаруженные и изъятые ДД.ММ.ГГГГ., хранящееся в Пограничном управлении по адресу: <адрес> – бесхозяйным и обратить в доход Российской Федерации.
Передать вышеперечисленное имущество в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для учета, оценки и распоряжения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения через районный суд, вынесший решение.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.А. Овчинникова