Дело №г.
РЕШЕНИЕ СУДА
ИФИО1
22 июня 2022года
Балашихинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.
при секретаре ПФИО8,
с участием прокурора ФИО9, представителя истца Управления опеки и попечительства Министерства социального развития по доверенности ФИО10, ответчика ФИО6 А.Ф., представителя третьего лица комиссии по делам ФИО6 г.о.Балашиха по доверенности ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления опеки и попечительства Министерства социального развития к ФИО2 об ограничении в родительских правах, взыскании алиментов, передаче ФИО6 детей на воспитание,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО6 А.Ф. в интересах ФИО6 детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 об ограничении родительских прав и взыскании алиментов, указывая на то, что с 2013г. ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей, не способна обеспечить им достойное существование, уход и заботу. Ответчик с детьми проживают в трехкомнатной квартире по адресу: , которое содержится в антисанитарном состоянии, стоит смрадный запах, уборка не проводится, вещи не стираются, разбросаны, жилые помещения захламлены пакетами, сантехническое оборудование находится в аварийном состоянии, происходит залив испражнениями нижерасположенной квартиры, дети имеют неухоженный, болезненный вид.
За неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию ФИО6 детей, ответчик ФИО6 А.Ф. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ 5 раз. С 2013г. семье регулярно оказывается материальная, психологическая, социальная помощь, предоставлялись билеты в театры, на новогодние представления, приобреталась школьная и спортивная форма, приобретались путевки в городские лагеря, вещевая помощь, новогодние подарки, канцелярия, продукты питания. При этом, профилактическая работа результатов не дает. ФИО6 пропускает школьные занятия, имеет глубокие пробыли в знаниях, неудовлетворительные текущие оценки, пропуски занятий, не аттестован по ряду предметов, домашние задания не выполняет. Мать не контролирует успеваемость сына.
Поведение ФИО6 А.Ф. свидетельствует о ее злостном уклонении от выполнения родительских обязанностей.
Управление опеки и попечительства Министерства образования по городскому округу Балашиха в интересах ФИО6 детей ФИО3, ФИО4, ФИО7 просит суд ограничить ФИО6 А.Ф., в родительских правах в отношении ее ФИО6 детей. Взыскать с ответчиков алименты на содержание ФИО6 ФИО3, ФИО4, ФИО5, в размере величины прожиточного минимума на каждого ребенка в пользу учреждения или лица, на иждивении которого будут находиться дети, ежемесячно, начиная от даты подачи заявления. Передать ФИО6 ФИО3, ФИО4, ФИО5, на попечение управления опеки и попечительства Министерства образования по городскому округу Балашиха.
В судебном заседании представитель истца Управления опеки и попечительства Министерства образования по городскому округу Балашиха ФИО12 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО6 А.Ф. в судебное заседание явилась, иск не признала и пояснила, что работает, всегда занимается воспитанием и содержание детей, квартира, где она проживала с детьми, принадлежит ее матери, и имеющийся беспорядок она не может устранить без согласия матери. Воспитывать детей ей помогают ее родные братья, которые в настоящее время помогли снять на длительный срок ей с детьми квартиру с хорошими условиями, предоставляют ей финансовую помощь. Кроме этого, ее семья состоит на учета в благотворительном фонде, который ей также помогает финансово, продуктами, одеждой. Дети к ней очень привязаны, также как и она к ним, она их любит, занимается воспитанием. Старший сын не посещал занятия в связи с болезнью. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Комиссии по делам ФИО6 и защите их прав г.о.Балашиха по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Прокурор ФИО13 в своем заключении находит иск не подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, опросив ФИО6 А.А.,, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В соответствии со ст. 1 Семейного кодекса РФ семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов ФИО6 и нетрудоспособных членов семьи. Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.
В соответствии со ст.65 Семейного кодекса РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Основания для ограничения родительских прав предусмотрены ст.73 СК РФ.
Согласно ст. 73 СК РФ, суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
Судом установлено, что ответчик ФИО6 А.Ф., 15.11.1977г.рождения является матерью ФИО6 ФИО3, 08.11.2006г.рождения, ФИО4, 25.02.2013г.рождения, ФИО5, 30.03.2014г.рождения.
ФИО6 А.Ф. неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ответчик и ФИО6 дети проживали по адресу: , где постоянно зарегистрирована и проживает ФИО6 Н.Н.- мать ответчика.
В указанной квартире ответчик ФИО6 А.Ф. и ФИО6 дети зарегистрированы временно до 09.12.2023г.
Из акта обследования жилищно-бытовых условий семьи, проживающей по адресу: от 17.03.2022г. следует, что жилищно-бытовые условия неудовлетворительные, квартира содержится в ненадлежащем состоянии, захламлена мусором, присутствует специфический запах, сантехника находится в аварийном состоянии, происходят заливы нижерасположенной квартиры.
Как пояснила ответчик ФИО6 А.Ф., в связи с неудовлетворительным состоянием квартиры по месту временной регистрации, она с детьми арендовала квартиру по адресу: , которая расположена в районе, по их месту жительства и расположения учебных заведений, где обучаются дети.
Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий семьи, проживающей по адресу: от 13.04.2022г., с 10.03.2022г. семья ФИО6 А.Ф. проживает по данному адресу, квартира двухкомнатная, в квартире сделан ремонт, имеется все необходимая мебель для проживания, воспитания, обучения ФИО6 детей, в квартире чисто, имеются все необходимые вещи. Все условия в квартире удовлетворительные. Квартира снята сроком на 1 год, оплата произведена за 2 месяца.
Суду представлены характеристики за подписью и.о.директора гимназия № им.ФИО14 г.ФИО15Васильевой на ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, согласно которым, дети всегда одеты по сезону, имеют необходимые одежду, школьные принадлежности, мама старается обеспечивать детей одеждой, питанием, постоянно поддерживает связь с классными руководителями детей, посещает регулярно родительские собрания, однако дети имеют большие пропуски в занятиях, как по болезни, так и по неуважительным причинам, домашние задания часто не выполняют, мама не может оказать помощи в обучении. Вместе с тем, дети доброжелательные, общительные, уважительно относятся к педагогам, сдержаны, дружат с одноклассниками.
Кроме этого, с 12.04.2022г. ФИО6 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.рождения посещают дополнительные занятия в репетиторском центре «Учись легко».
Также суду представлено сообщение ГКУ СО «Непоседы», согласно которому, семья ФИО6 А.Ф. на социальном патронаже в участковой социальной службе не состоит. Семья не полная, проживает в съемном жилье. Мать ФИО6 А.Ф. не работает, доход семьи низкий, материальную помощь семье оказывает брат ФИО6 А.Ф. ФИО6 дети обучаются в Гимназии №, успеваемость низкая, в связи с чем, дети посещают дополнительные занятия в репетиторском центре «Учись легко». Отношения между матерью и сыновьями ровные, построены на эмоциональной близости. Регулярно оказывает помощь волонтерскими организациями. Социальный патронаж установить над семьей не представляется возможным в связи с отсутствием у семьи постоянной регистрации.
В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ФИО6 Н.Н., которая показала суду, что ФИО6 А.Ф. ее дочь, в квартира по зарегистрировано много членов семьи, квартира маленькая, в квартире требуется ремонт, сантехника не работает. Полагает, что когда все будут выписаны из квартиры, Администрация г.о.Балашиха поможет сделать ремонт. Она возражает, чтобы в квартире проживали дочь ФИО6 А.Ф. и ее дети. Дочь заботится о детях, сейчас работает в магазине Эльдорадо уборщицей, до этого работала в магазинах. Образование у дочери только школа. В настоящее время дочь с детьми снимают квартиру. Оплату квартиры производит брат- сын свидетеля.
Свидетель ФИО16в судебном заседании показала, что является классным руководителем ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, мальчик общительный, добрый, всегда одет опрятно, по сезону, имеет все необходимые школьные принадлежности. Мама ребенка ФИО6 А.Ф. постоянно контролирует ребенка, приводит и забирает его из школы, реагирует на замечания, быстро принимает меры к исправлению ситуации, занимается с ребенком, что заметно по его учебе. Психологически и эмоционально мама с ребенком очень привязаны друг другу, мама никогда не повышает голос, общается с ребенком очень спокойно и по доброму.
Опрошенный в судебном заседании в присутствии педагога и в отсутствии матери ФИО6 А.Ф. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.рождения пояснил суду, что очень любит маму, она заботиться о нем и его братьях, работает, готовит, покупает вещи, одежду, школьные принадлежности. Они проживали в квартире, где живет их бабушка, квартира захламлена вещами, не работает сантехника, но у него всегда было свое место для занятий и спальное место. Сейчас они переехали в съемную квартиру, квартира чистая, достаточно место для учебы, занятий, игр каждому ребенку. В школу он не ходил из-за болезни. Сейчас он окончил 9 класс, полностью аттестован.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно Конституции Российской Федерации, ФИО1 является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1); в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).
Это согласуется со статьями 3 и 18 Конвенции ООН о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым государства-участники во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяют наилучшему обеспечению интересов ребенка, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.
Конкретизируя приведенные основополагающие принципы, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" среди приоритетных целей государственной политики в интересах детей называет формирование правовых основ гарантий прав ребенка, гарантирование осуществления прав детей, закрепленных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, восстановление их прав в случаях нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества (преамбула и статья 4).
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
Согласно пункту 18 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44, поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.
Согласно представленным сведениям, ответчик ФИО6 А.Ф. на учете в ПНД или НД не состоит.
01.06.2022г. ФИО6 А.Ф. заключен договор с Благотворительным фондом «Волонтеры в помощь детям-сиротам», согласно которому Фонд предоставляет ФИО6 А.Ф. и ее ФИО6 детям ФИО3, 08.11.2006г.рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.рождения предоставляет безвозмездная благотворительная помощь в виде психологических и юридических консультации, оказания вещевой, продуктовой и материальной помощи.
Сама ответчик ФИО6 А.Ф. на протяжении судебного процесса выражает активное намерение и желание участвовать в жизни детей.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд исходя приходит к выводу, что требования об ограничении ФИО6 А.Ф. родительских прав в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО4, 25.02.2013г.рождения, ФИО5, 30.03.2014г.рождения удовлетворению не подлежат, поскольку суду не представлено доказательств тому, что поведения ответчика является опасным для детей, и оставление детей с матерью нанесет им вред или угрозу для жизни и их развития.
При этом судом также учитывается следующее.
Положениями ст. 73 СК РФ установлены основания, при наличии которых родители либо один из них могут быть ограничены в родительских правах в отношении своих ФИО6 детей.
Таких оснований при рассмотрении дела судом не установлено.
В связи с чем, заявленный иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Управления опеки и попечительства Министерства социального развития к ФИО2 об ограничении в родительских правах, взыскании алиментов, передаче ФИО6 детей на воспитание, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.К. Двухжилова
Решение в окончательной форме принято 27.06.2022г.
Судья Т.К.Двухжилова
КОПИЯ ВЕРНА
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2-3545/2022
в производстве Балашихинского городского суда
УИД 50RS0№-23
Судья
Секретарь