Дело № 2-4893/2023
УИД 23RS0040-01-2023-004120-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(заочное)
г. Краснодар 08 августа 2023 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Гусакова Я.Е.,
при секретаре Гущиян И.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Южного межрегионального управления Росприроднадзора к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного объекту окружающей среды,
установил:
представитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 сумму ущерба, причиненного объекту окружающей среды, в размере 245945,70 руб.
В обоснование требований указано, что 13.01.2023 сотрудниками Управления на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 12.01.2023 и совместно со специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» проведено выездное обследование в районе 68-69-го километра федеральной автодороги А-147 Джубга-Сочи Туапсинского района, Краснодарского края (ориентировочные географические координаты 44.076495, 39.134400). В ходе выезда установлено, что в результате аварии произошел аварийный разлив нефтепродуктов из автоцистерны марки «Mercedes» с государственным номером № на земельном участке с кадастровым номером №:215. Поскольку до настоящего времени ущерб окружающей среде не возмещен, указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.
В судебное заседание представитель истца не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправления. О причинах неявки суду не сообщил. Заявлений с просьбой об отложении дела суду не представил.
Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит, что требования иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 5.1.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400, полномочием по осуществлению в пределах своей компетенции федерального государственного земельного надзора, наделена Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
В соответствии с подпунктом 4.3 п. 4 Положения о Южном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.01.2022 № 8, Управление осуществляет федеральный государственный земельный надзор.
Кроме того, согласно подпункту 4.67 п. 4 вышеуказанного Положения Южное межрегиональное управление Росприроднадзора уполномочено на предъявление в установленном законодательством Российской Федерации порядке исков, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, I причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Таким образом, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора является уполномоченным органом, по предъявлению искового заявления о взыскании ущерба причиненного окружающей среде.
На основании ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, I истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные Плодные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с ее целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и (разрешенным использовании способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при (использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и пых правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из протокола осмотра рот 13.01.2023 №03-130-17 следует, что в указанную дату сотрудниками Управления на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 12.01.2023 № ОЗ-ВО-17 и совместно со специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» проведено выездное обследование в районе 68-69-го километра федеральной автодороги А-147 Джубга-Сочи Туапсинского района, Краснодарского края (ориентировочные географические координаты 44.076495, 39.134400).
В ходе выезда установлено, что в результате аварии произошел аварийный разлив нефтепродуктов из автоцистерны марки «Mercedes», автомобиль с государственным номером №.
Нефтепродукты разлились по проезжай части, а после по ливнеотводящему лотку через каменистый рельеф местности попали на незащищенную почву земельного участка с кадастровым номером №:215 (координаты 44.07685331,39.13377324).
Линейный размер участка, на котором установлены следы сброса нефтепродуктов составил 3,98м х 1,96м. Размер участка измерен посредством измерительной рулетки «ВМ1 RADIUS», (номер свидетельства о поверке С-АУ/16-08-2022/189773945 от 16/08/2022, окончание срока действия поверки 15.08.2023).
Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» в местах разлива нефтепродуктов на открытую поверхность почвы, произведен отбор проб почвы для установления наличия загрязняющих веществ и степени их концентрации, с целью исследования почвы на предмет ее загрязнения.
Согласно протоколу отбора проб почвы от 13.01.2023 № 2П, отбор проб почвы с пробной площадки произведен методом конверта, глубина отбора в Интервалах на глубине от 0 - 0,05 м. и от 0,05 - 0,2 м.
Согласно протоколу испытаний (измерений) проб почвы от 19.01.2023 № 2П по результатам исследования проб почвы № 1 по сравнению с фоновой пробой № 3 на глубине отбора 0-0,05 м установлено превышение концентрации по нефтепродуктам в 348 раз; по результатам исследования проб почвы № 2 по сравнению с фоновой пробой № 4 на глубине отбора от 0,05 - 0,2 м установлено превышение концентрации по нефтепродуктам в 303 раза.
Таким образом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:33:1401015:215 допущено загрязнение почвы (порча) при поступлении в почву химических веществ - нефтепродуктов в результате разлива топлива после ДТП в районе 68-69-го километра федеральной автодороги А-147 Джубга-Сочи Туапсинского района, Краснодарского края (ориентировочные географические координаты 44.076495, 39.134400).
Согласно расчету истца, выполненному на основании приказа Минприроды РФ от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам, в том числе имеющим плодородный слой, в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с Приказом Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» территория Туапсинского муниципального района относится к Зоне горного Северного Кавказа, таким образом, учитывая приложение 1 к Методики, Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении и порче почв составляет 700 (руб./ кв. м).
Размер вреда в результате порчи почв при загрязнении в результате поступления в почву загрязняющих веществ: нефтепродуктов, на земельном участке с кадастровым номером №:215 (координаты 44.07685331, 139.13377324) составил 245 945 руб. 70 коп.
При этом, расчет истца суд признает верным, поскольку он подробный, последовательный, обоснован действующими нормами законодательства, ответчиком не оспорен.
Управлением в адрес ответчика было направлено письмо о добровольной оплате вреда, причиненного объекту окружающей среды от 06.03.2023 № ДМ-03-5490, оставленное без внимания.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.
Согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что при подаче иска государственная пошлина уплачена истцом не была, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства сумму государственной пошлины в размере 5659,46 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Южного межрегионального управления Росприроднадзора к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного объекту окружающей среды удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход государства сумму причиненного ущерба объекту окружающей среды в размере 245945 рублей 70 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход государства сумму государственной пошлины в размере 5659 рублей 46 копеек.
Копию решения в течение 3-х суток направить для сведения ответчику, разъяснив, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Первомайского
районного суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков
Мотивированный текст решения изготовлен 11.08.2023 г.