Дело -----а - 2596/2022
21RS0------73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата года адрес
Ленинский районный суд адрес в составе: судьи Хошобина А.Ф., при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием: прокурора ФИО3, представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес Республике об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО10
установил:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, мотивировав это тем, что тот осужден дата Нальчикским городским судом адрес по ст.222 ч.1УК РФ к 1 году лишения свободы, по ст.222.1 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы со штрафом 20 000 рублей, по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ст.208 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с применением ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание назначено в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 1 год со штрафом 20000 рублей. Постановлением начальника учреждения от дата осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. На период административного надзора административный истец предлагает установить ФИО1 ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы адрес запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявление по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Участвующий по делу прокурор поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, в том числе материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам:
Приговором Нальчикского городского суда адрес от дата. ФИО1 осужден по ст.222 ч.1УК РФ к 1 году лишения свободы, по ст.222.1 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы со штрафом 20 000 рублей, по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ст.208 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с применением ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание назначено в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 1 год со штрафом 20000 руб..
ФИО1 отбывает срок уголовного наказания в ФКУ ИК-1 с дата. В учреждение не трудоустроен. За время отбывания наказания данный осужденный допустил 23 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые было наложено 23 взыскания, а именно: 6 раз был водворен в ШИЗО, 1 выговор правами начальника отряда, 13 выговоров правами начальника учреждения, из них 7 взысканий погашено, 17 не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. С дата по дата состоял на профилактическом учете по группе ----- как лицо склонное к совершению побега. дата поставлен на учет по группе ----- как лицо изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию. дата поставлен на профилактический учет по группе ----- как лицо склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности. дата признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
В силу ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом.
Согласно п.3 ч.2 ст.3 данного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ст.208 УК РФ, административный надзор устанавливается в безусловном порядке.
Таким образом, административный ответчик ФИО1 относится к числу лиц, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
В Определении Конституционного Суда РФ от дата N 2064-О отмечено, что административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.
Таким образом, административный надзор по основанию, указанному в п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от дата N 102-ФЗ), в отношении ФИО1 должен был быть установлен.
Срок административного надзора в силу положений п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ суд определяет на период, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Конец срока отбывания наказания осужденного – дата. Следовательно, судимость в отношении него будет считаться погашенной дата.
В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из приговора суда следует, что ФИО1 работал ночным сторожем на стройплощадке и в период осуществления трудовой деятельности совершил указанные действия, направленные против общественной безопасности.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным требование административного истца о наложении ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня. При этом данное ограничение назначается без указания «кроме случаев выхода на работу», поскольку п.3 ст.10, ------ФИО5\\------\ФИО6 - несоверш., тяжкое, злостн. наруш. - ночное время. обязат. явка.doc" ------.3 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен иной порядок на получение поднадзорным лицом разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения. В целях, указанных в ст.2 Закона, суд также считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территории муниципального образования Республики Кабардино-Балкарии.
Периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, суд с учетом возраста, семейного положения, характеризующих данных осужденного определяет 2 раза в месяц.
При этом суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного вправе самостоятельно определить конкретные ограничения с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, о чем указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата ----- «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».
Также суд учитывает, что в силу п.1 ст.10 Федерального закона № 64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае изменения обстоятельств, учтенных судом при установлении административного надзора и установлении административных ограничений, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а равно поднадзорное лицо в силу п.3 ст.10 этого же закона имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 этого закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ и ст. 273 КАС РФ, суд,
решил:
Установить в отношении ФИО1 ФИО11, дата года рождения, уроженца адрес Республики адрес, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющимся местом жительства поднадзорного в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня,
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования адрес.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
В удовлетворении административного иска в части установления административного надзора сроком на 8 лет, административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд адрес Республики через Ленинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Судья А.Ф. Хошобин
Копия верна: судья
Решение10.06.2022