Решение по делу № 2А-337/2025 от 19.02.2025 - о признании незаконным решения, возложении обязанности рассмотрения заявления, понуждении к принятию решения.

Дело Номер а-337/2024

№ 58RS0018-01-2024-006473-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,

при секретаре Клешиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к администрации г. Пензы о признании незаконным решения, возложении обязанности рассмотрения заявления, понуждении к принятию решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратившись с административным иском к администрации г. Пензы, просил признать незаконным решение администрации г. Пензы от 16.12.2024 № 12874 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 33 кв.м, расположенного по адресу: Адрес , ГСК «Строитель», гараж Номер , обязать администрацию г. Пензы принять решение об утверждении схемы расположения данного земельного участка и направлении этого решения с приложением указанной схемы ФИО1

В обоснование заявленных требований приведено, что ФИО1 является членом ГСК «Строитель» на основании договора купли-продажи гаража от 28.04.2016. Во владении и пользовании административного истца находится гараж Номер , площадью по сведениям ЕГРН 15 кв.м, кадастровый Номер , расположенный по адресу: Адрес , на земельном участке с кадастровым Номер . Гараж построен в 1989 году, в 2018 административный истец с согласия правления ГСК произвел реконструкцию спорного гаража, в результате чего его площадь стала 27,5 кв.м. 04.12.2024 ФИО1 обратился в администрацию г. Пензы с заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен спорный гараж. В ответе от 16.12.2024 № 12874 административный ответчик отказал в предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Административный истец данный отказ считает незаконным и необоснованным.

Представитель административного истца изменил требования и просил признать незаконным решение администрации г. Пензы от 16.12.2024 № 12874 об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 33,0 кв.м, расположенного по адресу: Адрес , ГСК «Строитель», гараж Номер , и обязать администрацию г. Пензы повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка.

В судебное заседание административный истец ФИО1, будучи извещенным, не явился.

Представитель административного истца ФИО2 поддержал доводы, изложенные в административном иске, дополнении и просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации г. Пензы и третьего лица Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы, действующая на основании доверенности, ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Представитель заинтересованного лица ГСК «Строитель», заинтересованное лицо ФИО4, извещенные о дате и времени, в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом, как следует из положений ст.ст. 226, 62 КАС РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействиями), соответственно возлагается на лицо, которое их обжалует.

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 1.3 ст. 33 Устава города Пензы, принятого решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 № 130-12/4, к компетенции администрации города Пензы относится, в том числе, предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, обмен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящихся в частной собственности, установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, перераспределение земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, резервирование земель и изъятие земельных участков для муниципальных нужд, выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута в соответствии с земельным законодательством.

Из положений п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно п. 20 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка (пункт 3.1 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Согласно пункту 5 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются: документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям; решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином; схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя); выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи (ч. 6 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Учитывая изложенные положения законодательства, правовое значение имеет факт законного предоставления земельного участка для размещения гаражей, возведение гаражей и выделение их владельцам до дня введения Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004.

Положениями пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания в утверждении схемы расположения земельного участка.

Так, из пп. 3 п. 16 ст. 11.30 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Положениями п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 2 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Согласно статье 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

К видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в градостроительных регламентах, применительно к территориальной зоне ИТ-2 относятся: хранение автотранспорта, размещение гаражей для собственных нужд (ч. 1 ст. 50 Правил землепользования и застройки города Пензы, утвержденных приказом Минграда Пензенской области от 20.05.2022 № 46/ОД).

Из положений ч. 4 ст. 50 указанных Правил землепользования и застройки города Пензы следует, что предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны ИТ-2:

4.1. В случае, если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки земельного участка определяется градостроительными регламентами и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если установленные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, ограничения относятся к одному и тому же параметру (требованию), применению подлежат более строгие ограничения.

4.2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков не подлежат установлению, за исключением площади.

1) Предельные параметры застройки для вида разрешенного использования с кодом 3.1 «Коммунальное обслуживание»:

а) предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь земельных участков:

- минимальная площадь земельного участка - 4 кв. м;

- максимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;

б) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений:

- предельная высота зданий - 15 м;

- предельная высота сооружений - 40 м;

- этажность - не более 2 этажей;

в) максимальный процент застройки территории (с учетом выступающих частей конструкций объекта капитального строительства, без учета подземной части объекта капитального строительства) - 80%;

г) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений:

- сооружений - 0,5 м;

- зданий - 2,0 м;

д) максимальная площадь земельного участка, занимаемая объектами, указанными в части 3 настоящей статьи, - 20% от площади земельного участка.

2) Для всех видов разрешенного использования за исключением тех, которые указаны в пункте 1 настоящей части:

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны ИТ-2 не подлежат установлению и определяются с учетом требований действующих нормативных документов и правил в соответствии с назначением объекта.

Как следует из материалов дела и установлено судом на основании решения Исполнительного комитета Пензенского городского совета народных депутатов Пензенской области от 09.06.1987 № 239 СМУ «Спецстрой» треста «Промстрой» предоставлен земельный участок площадью 0,2 га в районе Адрес для проектирования и строительства 50 кооперативных гаражных боксовых гаражей. Адрес строительства в районе Адрес исходя из паспорта (исходные данные для проектирования).

ФИО1 на основании договора купли-продажи от 28.04.2016 приобрел у ФИО5 кирпичный гараж Номер , площадью 16 кв.м, находящийся в Гаражно-строительном кооперативе «Строитель», расположенном по адресу: Адрес .

Из справки от 11.12.1992, выданной председателем ГСК «Строитель» следует, что ФИО6 являлся членом ГСК «Строитель» г. Пенза с 1992 и ему принадлежит гараж Номер , расположенный по адресу: Адрес , размер гаража 5х3х2.

Согласно справке ГСК «Строитель» ФИО1 купил гараж Номер у ФИО5 в 2016 году согласно договору купли-продажи. ФИО5 был членом ГСК «Строитель» с 2000 года и приобрел гараж Номер у ФИО6 в указанном году.

ФИО1 с 28.09.2016 является членом ГСК «Строитель» согласно справке председателя ГСК «Строитель» от 07.02.2018 и протоколу заседания правления ГСК «Строитель».

В кадастровом паспорте помещения на 29.09.2016 на гараж Номер ГСК «Строитель» указана его площадь 15 кв.м.

09.10.2016 ФИО1 обратился к председателю ГСК «Строитель» с заявлением перестроить гараж Номер .

Из протокола заседания правления кооператива от 10.10.2016 следует, что «правление согласилось с мнением ФИО1 и разрешило ему построить новый гараж на данном месте (кадастровый паспорт имеется, в техническом паспорте 1992 года гараж зарегистрирован)».

Из технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 13.02.2018, на гараж Номер следует, что по адресу: Адрес находится нежилое помещение, встроенный бокс-гараж, 1989 года постройки, площадью 27,5 кв.м.

04.12.2024 ФИО1 обратился в администрацию г. Пензы с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, ст. 3.7 Федерального закона № 137-Ф3 от 25.10.2001 и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложив копии всех требуемых документов.

16.12.2024 администрация г. Пензы отказала в удовлетворении требований административного истца, указав на п. 1, п. 2 ст. 11.9, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, что испрашиваемый земельный участок превышает площадь гаража. Кроме того, ссылаясь на пп. 3 п. 16 ст. 11.10, п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, указало на наличие небольшой части земли между гаражами Номер и Номер , государственная собственность на которую не разграничена, ориентировочной площадью 1 кв.м, что является нерациональным использованием таких земель.

В судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту на здание от 14.10.1992 гараж Номер находится в литере «В», одноэтажный, площадью 17,5 кв.м, год постройки – 1975. Данный гараж имеет смежную стену с гаражом Номер .

Также стороной административного истца в обоснование своих доводов было представлено заключение эксперта ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста России № 1261/2-2-24 от 16.12.2024, проведенного по гражданскому делу № 2-2407/2018 по иску администрации г. Пензы к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения. Из выводов на третий вопрос указанного заключения следует, что полный снос гаража Номер , с кадастровым Номер , расположенного по адресу: Адрес , на земельном участке с кадастровым Номер без ущерба смежному гаражу Номер , с кадастровым Номер , не возможен, поскольку демонтаж указанного строения влечет за собой потерю несущей способности общей стены гаражей Номер и Номер , что может привести к повреждению конструктивных элементов смежного гаража Номер , с кадастровым Номер .

Данные доказательства опровергают выводы администрации г. Пензы, что между гаражами Номер литер «Данные изъяты» и границей образуемого смежного земельного участка, на котором расположен гараж Номер , остается небольшая часть земель, государственная собственность, на которые не разграничена, ориентировочной площадью 1 кв.м.

Кроме того, из обращения, адресованного 27.01.2025 начальнику Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы, и заключения кадастрового инженера ФИО7 следует, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым Номер , выявлено, что границы земельного участка не соответствуют фактическому расположению гаража Номер в ГСК «Строитель по Адрес б в Адрес , в местоположении данных границ имеется реестровая ошибка. Смежным к уточняемому является земельный участок с кадастровым Номер .

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованном отказе администрации г. Пензы от 16.12.2024 № 12874 в предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка ФИО1, поскольку не приведены нормы, предусматривающие превышение размера испрашиваемого земельного участка, наличие между гаражами Номер и Номер небольшой части земли ориентировочно площадью 1 кв.м не установлено.

Данный ответ администрации г. Пензы от 16.12.2024 № 12874 нарушает право истца, предусмотренное ч. 2 ст. 3.7 Федерального закона № 137-Ф3 от 25.10.2001.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, определяя способ восстановления прав административного истца суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию г. Пензы обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 04.12.2024, зарегистрированное 10.12.2024 за № 12874, о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Административный истец в административном иске просил обязать администрацию г. Пензы принять решение об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка и направлении этого решения с приложением указанной схемы ФИО1 От данного требования административный истец в ходе судебного заседания не отказался.

Вместе с тем, по смыслу статьи 227 КАС РФ суд не вправе подменять собой компетентные органы, которые действуют в рамках своих полномочий, и не может предрешать вопросы, отнесенные к их исключительной компетенции.

Учитывая изложенное, требование о понуждении администрации г. Пензы принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направлении данного решения ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 к администрации г. Пензы о признании незаконным решения, возложении обязанности рассмотрения заявления, понуждении к принятию решения, удовлетворить частично.

Признать решение администрации г. Пензы от 16.12.2024 № 12874 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным.

Возложить на администрацию г. Пензы обязанность повторно рассмотреть заявление административного истца ФИО1 от 04.12.2024, зарегистрированное 10.12.2024 за № 12874, о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В остальной части заявленные требования ФИО1 к администрации г. Пензы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2025.

Судья С.П.Ирушкина