Дело № 2-701/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Уркарах 28 ноября 2023 года
Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиханова Р.А.,
при секретаре судебного заседания Абдулкадировой Р.М.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к филиалу ПАО «ФИО7» - «ФИО8» об аннулировании задолженности за электроэнергию, возобновлении трехфазной системы электроснабжения, возмещении ущерба, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратился с иском в Кайтагский районный суд к ПАО «ФИО9» - «ФИО10» с названным иском.
В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он попытался произвести платеж за потреблённую электроэнергию, однако оплату у него не приняли из-за того, что у него образовалась задолженность, ему вручили лицевую карту потребителя за период с июля 2020 по июль 2023 года с суммой задолженности 12 269,42 рублей.
Полагает ее необоснованной, поскольку в ноябре 2015 года он обратился к начальнику Дахадаевских РЭС ФИО4 с заявлением о замене однофазного счётчика типа КМ 110 1S № для бытовых целей и одного трёхфазного счётчика № № для столярного станка с максимальной рабочей мощностью 8 кВт на один трёхфазный счётчик, ввиду того, что однофазный счетчик вышел из строя, однако его заявление не было рассмотрено, ответ ему не поступил, а он продолжал платить, как и прежде, за потребленную энергию не по показаниям прибора учета ввиду его выхода из строя, а по данным компьютера самой энергоснабжающей организации.
Сообщает, что, о том, что однофазный счётчик вышел из строя и не работает, он также вновь поставил в известность ответчика ДД.ММ.ГГГГ, вновь просил о замене двух вышеназванных в первом заявлении счётчиков на один Каскад 310 МТ для бытовых целей, его заявление приняли, однако вновь обоснованного ответа на своё заявление не получил, а платить он продолжал по ДД.ММ.ГГГГ, как и прежде, по данным их компьютеров и последние оплаты произвёл ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 250 рублей и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей, контролеры энергоснабжающей организации за весь период ни разу не зафиксировали хищение электроэнергии с его стороны.
Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ работники Дахадаевских РЭС со столба отключили трёхфазный ток, идущий на его столярный станок, акт об отключении они не вручили, а основанием они посчитали отсутствие систематической оплаты. ДД.ММ.ГГГГ вышеназванные работники РЭС <адрес> произвели установку (замену) 1-Ф счётчика электроэнергии и вручили ему копию акта без номера на установку (замену) 1-Ф счётчика.
Считает, что по абонентской книжке с января 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ он платил за потреблённую электроэнергию, а уведомления о предстоящем отключении по почте он не получал, в связи с чем ему причинен материальный ущерб и моральный вред.
Просит
- аннулировать задолженность в сумме 12 269,42 рублей,
- обязать ответчика за свой счёт возобновить электроснабжение трёхфазного тока, отключённого ДД.ММ.ГГГГ работниками Дахадаевских РЭС,
- взыскать с ответчика денежную сумму в размере 51 000 рублей в качестве материального ущерба, а также компенсацию морального вреда в суме 10 000 рублей.
В письменных возражениях на иск ответчика указывается на необоснованность требований истца, полагает, что истец не привел данных о нарушении его прав, отключение энергии на трехфазном счетчике произведено в связи с тем, что истец не пользовался им, а начисления на однофазный счетчик произведены обоснованно.
В судебное заседание истец ФИО2 явился, требования иска поддержал, по существу повторив доводы иска.
Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание также явился, требования иска не признал, пояснив, что документов о предстоящем отключении энергии он представить не может, таковых нет, отключение же произведено на основании устного заявления истца.
Представитель ПАО «ФИО11» (<адрес>) не явился, представитель Дахадаевского абонентского пункта представил доверенность, выданную от филиала, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
При этом, в силу ч.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Статьями 543, 544 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п.61 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила), если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
В соответствии с п.119 названного постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Пунктом 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") установлено, что ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, в том числе нарушения потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;
нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;
возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
Из представленных материалов следует, установлено судом, и не отрицается сторонами, что истец является потребителем электрической энергии для бытовых нужд с лицевым счетом № в селе <адрес>.
Он же имел лицевой счет на трехфазный счетчик, договор № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, истец имеет два прибора учета энергии: начисление долга произведено по лицевому счету № - это однофазный счетчик, отключение произведено трехфазного счетчика, работающего у истца по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Производя полное ограничение потребления энергии по трехфазному счетчику, ответчик в суде ссылался на наличие устного заявления истца об этом и ненадобность такой энергии истцу, однако ни единого документа либо данных о направлении уведомления истцу о предстоящем ограничении электрической энергии, ни сведений о его получении любым из доступных способов, суду не представлено, что не отрицалось в суде и представителем ответчика.
Напротив, истец утверждает, что никаких актов об отключении энергии ему не составлялось и не вручалось, а трехфазный счетчик отключили ему лишь в 2023 году, хотя он просил о замене счетчика с 2015 года, а не об отключении. Устные же заявления об отключении счетчика не могут быть основанием для этого, тем более истец отрицает такие заявления, а факт обращения в суд за защитой своих прав подтверждает их отсутствие.
В настоящее время произведено полное ограничение потребления трехфазной энергии истцу, что не отрицается и ответчиком в суде, однако акт об ограничении энергии, суду не представлен, истец с ним также не ознакомлен.
Следовательно, полное ограничение потребления энергии истцу произведено с грубым нарушением процедуры ее проведения, истец не имел задолженности по ее потреблению, каких-либо документов, послуживших основанием для ограничения потребления, как и документов по результатам ее проведения, суду не представлено, в связи с чем такие действия ответчика нельзя признать законными, а значит, требования истца в части возложения на ответчика обязанности восстановить потребление энергии истцом по трехфазному счетчику за счет ответчика, подлежат удовлетворению.
Как указывалось выше, истец имеет и счетчик однофазный для бытовых нужд.
Истцом представлена копия лицевой карты потребителя со сведениями с июля 2020 года по июль 2023 года, в котором имеются сведения об объемах потребленной истцом энергии.
Согласно данному документу, на ДД.ММ.ГГГГ истец не имел долга по потребленной энергии.
Напомним, истец обращался к ответчику о замене данного счетчика еще в ноябре 2015 года, и в марте 2020 года, он не функционировал с той поры.
Однако с мая 2022 года истцу начислялась задолженность за энергию и эта сумма к моменту обращения в суд достигла 12 269,42 рублей.
Истец не отрицает что потреблял энергию все это время, однако не согласен с суммой долга, поскольку показания, отраженные в лицевой карте потребителя, не соответствуют действительности, счетчик у него не работал, отраженные в лицевой карте показания надуманы истцом. Оплату он все же производил, однако показания не представлял, не мог их представить, счетчик не работал, а ответчик замену счетчика не произвел, как и его проверку после его обращения.
Суд находит такие утверждения верными, в связи со следующим.
В соответствии с п.170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее - Основные положения) проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности). Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Пунктами 175-176 Основных положений предусмотрено, что лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета и (или) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах балансовой принадлежности (земельного участка) которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты обязано в течение одних суток сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).
В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан после получения информации от потребителя в течение одних суток сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя.
В случае если таким потребителем заключены договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договор оказания услуг по передаче электрической энергии, то указанную информацию потребитель обязан в течение одних суток сообщить лицу (лицам), указанному в этих договорах в качестве получателя такой информации.
Лицо, к которому обращается потребитель, обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учета электрической энергии путем установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, а также о последствиях нарушения таких сроков.
В случае если сетевой организацией в ходе проверки приборов учета смежной сетевой организации было установлено нарушение согласованного договором оказания услуг по передаче электрической энергии и установленного настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны сетевой организации, выразившееся в неисправности, утрате, истечении срока интервала между поверками расчетного прибора учета, срока эксплуатации расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), должен быть составлен акт проверки приборов учета смежной сетевой организации. Требования к содержанию указанного акта проверки приборов учета устанавливаются в соответствии с пунктом 173 настоящего документа.
Порядок уведомления смежной сетевой организации о планируемой проверке определяется аналогично порядку, предусмотренному пунктом 174 настоящего документа в отношении потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
Акт проверки приборов учета смежной сетевой организации является основанием для применения замещающей информации и расчетных способов, предусмотренных пунктами 179, 180 и 184 настоящего документа.
В силу пункта 179 Основных положений, в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа.
Таким образом, по смыслу положений названых нормативных актов, при выявлении фактов неисправности прибора учета энергии потребитель обязан в течение одних суток сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения, что сделано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, а значит гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) был обязан после получения информации от ФИО2 в течение одних суток сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя, а лицо, к которому обратился ФИО2, было обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учета электрической энергии путем установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, а также о последствиях нарушения таких сроков. Сетевая же организация в этом случае поводит проверку и составляет акт в порядке пункта 176 Основных положений, который является основанием для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 Основных положений.
Между тем, заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрено, гарантирующий поставщик в сетевую организацию не обратился, проверку прибора учета ФИО2 не произвел, акт по результатам не составил, что не отрицалось в суде представителем ответчика.
Таким образом, отсутствовали основания для производства расчета в порядке пункта 179 Основных положений с учетом положений пункта 136 Основных положений.
Более того, и такой расчет истцу не произведен, истец не давал показания прибора учета, поскольку они не отражали действительные объемы потребленной энергии. Ответчик же произвел расчет начислений задолженности по известной лишь ему формуле, эти данные в суде ничем не мотивированы.
Соответственно, такое начисление, при том, что заявление истца о том, что счетчик не работает, на протяжении восьми лет не рассматривалось, нельзя признать обоснованным. Истец, как добросовестный потребитель, в надлежащие сроки и предусмотренном законом порядке обратился с заявлением о замене счетчика, ответчик же предусмотренную законом обязанность по проверке счетчика не произвел.
Утверждения же ответчика в суде о том, что счетчик работал и с ним все нормально, голословны, тем более, что он не освобождался как от обязанности рассмотреть заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, так и от проведения проверки счетчика в порядке в порядке п.170 Основных положений не реже одного раза в год, и составления акта по результатам проверки.
Таких проверок им также не произведено, актов не составлено.
Истцу произведено отключение трехфазного прибора учета, а задолженность за потребленную энергию начислена по однофазному счетчику.
В этой связи, с учетом приведенных выше нормативных положений, суд исходит из того, что, поскольку ответчик надлежащим образом требования Основных положений не соблюдал, заявление ФИО2 о неисправности прибора учета не рассмотрел, а значит и не имелось оснований для начисления долга на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 Основных положений.
Истцу не произведено начисление долга за потребление энергии трехфазным счетчиком, оплату за потребление этим счетчиком производил истец в последний раз ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время согласно акту сверки долг по нему составляет 144, 77 рублей.
Поскольку наличие задолженности по трехфазному счетчику истцу не вменяется, отключение этого счетчика произведено в нарушение требований закона, задолженность же за однофазный счетчик начислена также незаконно, соответственно, требования об аннулировании (списании) названой задолженности как начисленной необоснованно, также подлежат удовлетворению.
Что касается требований о возмещении материального ущерба в сумме 51 000 рублей, то они подлежат отклонению, поскольку каких-либо данных о причинении ущерба истцом не представлено.
Относительно требований о компенсации морального вреда суд исходит из следующего.
Истец обращается о защите своих прав потребителя электрической энергии.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Принимая во внимание удовлетворение материальных требований истца, установленный факт нарушения прав потребителя, суд полагает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, которая, исходя из нарушенного права истца, отвечает требованиям разумности и справедливости.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к филиалу ПАО «ФИО12» об аннулировании задолженности за электроэнергию, возобновлении трехфазной системы электроснабжения, возмещении ущерба в сумме 51 000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей, удовлетворить частично.
Обязать филиал ПАО «ФИО13»
- списать необоснованно начисленную ФИО2 по лицевому счету № задолженность в сумме 12 269,42 (двенадцать тысяч двести шестьдесят девять рублей сорок две копейки) рублей,
- возобновить за свой счет подачу трехфазной электроэнергии ФИО2,
- возместить ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.
Судья Р.А. Алиханов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.