Дело № 2а-1497/2025

УИД № 18RS0005-01-2025-000278-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

судьи Хузиной Г.Р.,

при секретаре Кирилловой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора - Семеновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении административного ответчика – ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ему ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> района г. Ижевска от 27.05.2019 (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Удмуртской Республики от 29.08.2019) по п. <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с <данные изъяты> на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда Удмуртской Республики от 16.11.2020 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства на срок 2 года 8 месяцев 6 дней. Постановлением <данные изъяты> районного суда Удмуртской Республики от 15.02.2021 неотбытое наказание назначенного вышеуказанным постановлением заменено лишением свободы на срок 2 года 5 месяцев 6 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в <данные изъяты> России по УР в период времени с 15.02.2021 по 01.11.2022. По постановлению <данные изъяты> районного суда Удмуртской Республики от 19.10.2024 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 2 дня. Условно-досрочное осуждение отбыто 21.07.2023. ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, что обосновывает необходимость усиления контроля за поведением ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов и для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В судебное заседание представитель административного истца - ФИО2, административный ответчик ФИО3 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, не явились, представили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.

Старший помощник прокурора - Семенова А.В. в своем заключении указала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Так, основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 данного Федерального закона.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела является совершеннолетним лицом.

Приговором <данные изъяты> района г. Ижевска от 27.05.2019 (с учетом Апелляционного определения Верховного Суда Удмуртской Республики от 29.08.2019) ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы с лишением права <данные изъяты> сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в <данные изъяты> России по УР в период времени с 15.02.2021 по 01.11.2022.

На основании постановления <данные изъяты> районного суда Удмуртской Республики от 16.11.2020 неотбытая часть наказания по вышеуказанного приговору от 27.05.2019 в виде лишения свободы заменена наказанием в виде принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства на срок 2 года 8 месяцев 6 дней.

На основании постановления <данные изъяты> районного суда Удмуртской Республики от 15.02.2021 неотбытое наказание назначенного вышеуказанным постановлением заменено лишением свободы на срок 2 года 5 месяцев 6 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> районного суда Удмуртской Республики от 19.10.2022 ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по вышеуказанному приговору. условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 2 дня. Условно-досрочное осуждение отбыто 21.07.2023.

ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд, учитывая положения Федерального закона № 64-ФЗ, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 1399-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 2 и 3) и виды предусмотренных административных ограничений согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (также Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О и от 22 апреля 2014 года № 885-О).

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положением статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Так, в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Так, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая то обстоятельство, что судимость ФИО1 подлежит погашению в порядке, установленном ст. 86 ч. 3 п. «г», ч. 4 УК РФ, 01.11.2022, сведений о снятии судимости административного ответчика сторонами по делу не представлено, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок до 01.11.2030 включительно.

В силу статьи 4 Федерального закона № 64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Требуемые административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки административного ответчика один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации полностью соответствует положениям ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, предписывающим обязательность установления данного административного ограничения.

Требуемое административным истцом административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) либо фактического нахождения в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. также обоснованно, поскольку преступление, за совершение которого ФИО1 был осужден приговором Устиновского районного суда г. Ижевска от 27.05.2019 совершено в период времени с 01:15 час. до 03:00 22.07.2018 час. за пределами жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) либо фактического нахождения.

Суд учитывает, что предлагаемые административным истцом административные ограничения будут способствовать достижению таких задач административного надзора, как предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, так и оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления административного надзора и административных ограничений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №, административный надзор установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 01.11.2030 включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей 24 февраля 2025 года.

Судья Г.Р. Хузина