Дело №а-4133/2022
УИД 55RS0№-22
Решение
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года
Судья Кировского районного суда Ашуха В.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по КАО УФССП России по ФИО4, УФССП России по о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,
установил:
ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по КАО УФССП России по ФИО4, в обоснование указав, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору. Согласно сведениям официального Интернет-сайта ФССП России, вышеуказанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю не поступили.
На основании изложенного просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО УФССП России по ФИО4, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО УФССП России по ФИО4 обязанность устранить допущенное нарушение, направив обозначенные документы в адрес взыскателя.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено УФССП России по .
Участвующие в деле лица в суд не явились.
Дело рассмотрено судом по правилу ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
По смыслу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
По правилам ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений административного ответчика незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия), решения незаконными.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч. 2 - 6.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончании судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультативными.
В силу ч. 6 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по КАО УФССП по судебным приставом-исполнителем ФИО4 по заявлению ИП ФИО1 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Кировским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на предмет взыскания с ФИО5 задолженности в размере 508 864 руб. 29 коп. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Сведения о ходе исполнительного производства (совершенных действиях по исполнению судебного акта) имеются в материалах исполнительного производства и предметом проверки по настоящему спору не являются.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по КАО УФССП России по ФИО4 окончила исполнительное производство №-ИП по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обращаясь в суд с настоящим иском, ИП ФИО1 указывает на не получение до настоящего момента копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного листа ФС №, что является следствием несоблюдения административным ответчиком ФИО4 установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока.
Действительно в материалы дела доказательств направления судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращения исполнительного документа не представлено.
При этом, из представленных в суд доказательств следует, что постановление об окончании исполнительного производства отменено постановлением начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по КАО УФССП России по ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе ФС №, производится в рамках исполнительного производства №-ИП.
По смыслу законодательства интерес взыскателя заключается в исполнении требований исполнительного документа.
Поскольку исполнительный документ находится на исполнении (исполнительное производство №-ИП), у суда отсутствуют основания для возложения на административного ответчика какой-либо обязанности, поскольку нарушений прав административного истца судом не установлено.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела оснований для выводов о нарушении законных прав и свобод административного истца, судом не установлено.
Поскольку совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, отсутствует, требования ИП ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, судья
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по КАО УФССП России по ФИО4, УФССП России по о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение – отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Судья В.М. Ашуха
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья В.М. Ашуха