Дело № 2а-5956/2022
29RS0023-01-2022-006102-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,
при секретаре Савиновой О.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Северодвинска Новиковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Северодвинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
заместитель прокурора города Северодвинска Бостан Е.И. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование требований указал, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, которое действительно до 22 апреля 2024 года. При этом у ФИО1 имеется заболевание: <данные изъяты> которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и является противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, тем самым создает реальную угрозу участникам дорожного движения, в том числе пешеходам.
Старший помощник прокурора г. Северодвинска Новикова Н.С. в судебном заседании административный иск поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.
Заинтересованное лицо УМВД России по Архангельской области своих представителей в суд не направило.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено судом при данной явке.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ управление транспортными средствами признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами является, в том числе, алкоголизм (допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел).
В Перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, указано, что к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) - F10 - F16, F18, F19, а также шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства – F20-F29.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С», сроком действия до 22.04.2024.
Согласно информации ГБУЗ АО «СПНД» ФИО1 находится <данные изъяты>
С учетом изложенного у ФИО1 имеются <данные изъяты> противопоказания к вождению транспорта в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, с заявленными требованиями прокурора он согласился.
Поскольку имеющееся у административного ответчика заболевание влияет на способность человека руководить своими действиями, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, то наличие у ФИО1 водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя прокурора г. Северодвинска и прекратить действие права на управление транспортными средствами.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя прокурора г. Северодвинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, С».
Взыскать с ФИО1, паспорт <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.А. Шарпалова
Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 года.