УИД 04RS0021-01-2025-002874-11
Дело № 2а-1591/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2025 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,
при секретаре Потёмкиной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г. Улан-Удэ» к ГМУ ФССП России, УФССП России по Республике Бурятия, СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России, старшему судебному приставу СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России ФИО2, судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г. Улан-Удэ» просит освободить от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству ...-ИП.
Определением суда привлечены в качестве заинтересованных лиц –прокурор Октябрьского района г.Улан-Удэ, Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании прав по должности, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ГМУ ФССП России, УФССП России по Республике Бурятия, СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России, старший судебный пристав ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3, заинтересованное лицо прокурор Октябрьского района г.Улан-Удэ в суд не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Представитель Комитет по образованию Администрации г.Улан-Удэ по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в их отсутствии, иск поддержала.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В соответствии ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Как установлено судом, решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 21.08.2023 г. ( в редакции апелляционного определения Верховного суда РБ от 21.02.2024 года) постановлено обязать МАОУ "Средняя общеобразовательная школа № 32 г. Улан-Удэ устранить нарушения федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности, а именно установить систему охранной сигнализации в помещении для охраны на 1-м этаже МАОУ СОШ № 32 по ... в срок до 31.12.2024 г. Обязать МУ «Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ» обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий.
Судом выдан исполнительный лист.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России в отношении школы было возбуждено исполнительное производство ...-ИП, копия которого получена должником ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником копии постановления.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Бурятия составлен акт о совершении исполнительных действий и установлено, что система охранной сигнализации установлена не в полном объеме: отсутствуют извещатели охранные на открытие и разбитие окон дверей, установлены 1 вид извещателей – объемного обнаружения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Бурятия вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по п.1 ч.1 ст. 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в связи фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принимая во внимание, что исполнительное производство возбуждено и прекращено СОСП по Республике Бурятия, суд признает УФССП России по Республике Бурятия ненадлежащим ответчиком по делу.
Проверяя довод истца об освобождении от исполнительного сбора суд пришел к следующему.
В иске ответчик указал, что не имеет возможности исполнить решение суда в полном объеме, поскольку у школы отсутствуют денежные средства, школа не занимается предпринимательской деятельностью, не имеет доходов, отсутствует финансирование. На сегодняшний день решение суда было исполнено: Комитетом по образованию г. Улан-Удэ подписано Соглашение о предоставлении из бюджета г. Улан-Удэ субсидии муниципальному учреждению на иные цели ... от ДД.ММ.ГГГГ Работы выполнены: Договор №б\н от ДД.ММ.ГГГГ «Монтаж охранной сигнализации». При осмотре объекта (территории) Судебным приставом-исполнителем ФИО6 ФИО3 и сотрудником ФИО8 работы приняты.
Суду представлено указанное соглашение, заключенное между Комитетом и школой, согласно которого предметом настоящего Соглашения является предоставление Учреждению из местного бюджета в 2024 году субсидии в целях финансового обеспечения расходов Учреждения на установку, монтаж (расширение) охранной, пожарной сигнализации, системы автоматического пожаротушения, системы вентиляции, отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжении, локальных очистных сооружений, локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения, контроле доступа в иных аналогичных систем, включая работы по модернизации указанных систем, за исключением их ежегодного технического обслуживании. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ субсидия была перечислена образовательному учреждению. ДД.ММ.ГГГГ школа заключила договор на выполнение работ по монтажу охранной сигнализации, акт выполненных работ подписан ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что исполнение решение суда не зависело исключительно от действий должника, суд приходит к выводу о том, что должник в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не имел реальной возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, поскольку его действия связаны с необходимостью истребования дополнительного финансирования и заключения контрактов в установленном порядке, соответственно имеются основания для освобождения истца от исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника.
Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, то обстоятельство, что в настоящее время исполнительное производство в отношении должника окончено фактическим исполнением, суд признает заслуживающими внимания доводы истца о том, что неисполнение было вызвано объективной невозможностью исполнения в предложенный срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №32 г. Улан-Удэ»удовлетворить, освободив от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ...-ИП.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 04.07.2025 года
Судья: п/п ФИО1