№ 2-213/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г. Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Кайдалиной Н.М.,
при секретаре судебного заседания Богдановой Л.А.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, администрации Рыбинского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструируемом виде, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с иском к администрации Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, администрации Рыбинского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструируемом виде, признании права собственности. Требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит квартира площадью 64,8 кв.м, и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Указанная квартира расположена на земельном участке площадью 1310,0 кв.м,, целевое использование - для ведения личного подсобного хозяйства. В 2016 году квартира принадлежала на праве долевой собственности по 1/4 доле каждому всем членам семьи ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на строительство (реконструкцию объекта капитального строительства), срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году закончена реконструкция и перепланировка вышеуказанной квартиры: построена пристройка к жилому помещению (<адрес>) коридора площадью 9,7 кв.м.; жилой комнаты площадью 15,4 кв.м., котельной площадью 9.7 кв.м, и холодной пристройки площадью 11,3 кв.м, на месте бывшей веранды. <адрес> помещения квартиры после реконструкции составила - 100,4 кв.м., общая площадь квартиры увеличилась на 35,6 кв.м. В отделе архитектуры и градостроительства Рыбинского района Красноярского края, ФИО2 сказали, что изменилось законодательство и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией объекта ему не могут. В настоящее время возникла необходимость продажи квартиры, но ФИО2 не имеет возможности в полном объеме реализовывать свои права собственника на данное жилое помещение из-за несоответствия имеющихся документов фактическому состоянию объекта недвижимости. Собственник соседней <адрес> ФИО7 претензий по поводу пристройки не имеет. Согласно Заключению по инженерно-техническому обследованию пристройки к жилому помещению (квартире) № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, выполненному ООО «Проектно-Изыскательная Группа-Земля» установлено, что строительные конструкции пристройки к жилому помещению (квартире) № одноэтажного многоквартирного жилого <адрес> <адрес> <адрес>, находятся в хорошем работоспособном состоянии и обеспечивают безопасные условия для проживания людей, выполненная пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненная пристройка не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций одноэтажного двухквартирного жилого дома. Просит сохранить жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в реконструированном виде с учетом увеличения площади квартиры на 35,6 кв.м.; признать за ФИО2 право собственности на квартиру, общей площадью 111,7 кв.м., кадастровый №, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, где указали, что возражений относительно удовлетворения заявленных требований не имеется.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Рыбинского района Красноярского края не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Заозерновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, представили отзыв на иск, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя, указали, что в ЕГРН имеются сведения о квартире с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 64,8 кв.м., право собственности зарегистрировано за ФИО2.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно заявленных требований не возражала.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, а также ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО3 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав, проверив и оценив в совокупности материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании п.5 ст.8 ГрК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ГрК РФ.
В соответствии с п.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.
Пунктом 1 ст.222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст.222 ГК РФ).
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что за ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, а также договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8, 9-10) зарегистрировано право собственности на <адрес> общей площадью 64,8 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-118).
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.112-115).
Постановлением администрации Рыбинского <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № площадью 1310 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д.14).
Градостроительным планом земельного участка установлены места допустимого размещения объекта капитального строительства; минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за пределами которых запрещено строительство; предельное количество и высота этажей строения и пр. (л.д.11-113).
Администрацией Рыбинского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3 действующим за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 выдано разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, ул. 1 мая, <адрес>, общей площадью 108,8 кв.м., площадь застройки – 114,0 кв.м., срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Обращаясь с исковыми требованиями, истец указал, что строительство завершено в ДД.ММ.ГГГГ году, однако в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию ему отказано по причине изменения законодательства. Представил технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, из которого следует, что площадь всех частей помещения, включая площадь холодных помещений, составляет 111,7 кв.м, в том числе жилая площадь - 58,8 кв.м., подсобная - 41,6 кв.м., площадь балконов, лоджий, веранд – 11,3 кв.м. (л.д. 16-18).
Из заключения ООО «Проектно-изыскательная группа-Земля» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом произведена реконструкция жилого дома. При реконструкции выполнено переустройство жилого помещения (квартиры) №. Реконструкция выполнена в пределах земельного участка. В результате инженерно-технического обследования установлено, что строительные конструкции пристройки к жилому помещению (квартире) № одноэтажного многоквартирного жилого <адрес> <адрес>, согласно п.3.10-3.13 ГОСТ 34937-2011, находятся в хорошем работоспособном состоянии и обеспечивают безопасные условия для проживания людей, выполненная пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненная пристройка к помещению (квартиры) № не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций одноэтажного многоквартирного жилого <адрес> по указанному адресу (л.д.19-20).
Разрешая спор, суд руководствуясь приведенными нормами действующего законодательства, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходит из того, что противоправных действий со стороны ФИО2, нарушающих права иных лиц спорным строением, не допущено, собственник <адрес> против удовлетворения требований истца не возражала, объект самовольного строительства расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка, в полной мере соответствует строительным нормам и правилам, а эксплуатация строения не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на квартиру в реконструируемом виде.
Обстоятельств того, что спорная постройка, помимо отсутствия акта ввода в эксплуатацию, не соответствует каким-либо иным нормам и правилам, нарушает права третьих лиц либо создает угрозу причинения вреда, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации Двуреченского сельсовета Рыбинского района Красноярского края, администрации Рыбинского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструируемом виде, признании права собственности - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в реконструированном виде с учетом увеличения площади квартиры.
Признать за ФИО2, 15 сентября <данные изъяты>) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 111,7 кв.м, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Рыбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.М. Кайдалина
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.