Дело №3а-9/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Калуга 31 января 2023 года

Калужский областной суд в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Катковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КОПЕЙКА ДЕВЕЛОПМЕНТ» к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2022 года в Калужский областной суд поступило указанное выше административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «КОПЕЙКА ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далее – ООО «КОПЕЙКА ДЕВЕЛОПМЕНТ»), в котором административный истец, уточнив заявленные требования, просил суд установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости в сумме 50 470 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит указанный выше объект недвижимого имущества, кадастровая стоимость которого, определенная приказом министерства экономического развития Калужской области по состоянию на 1 января 2015 года в результате государственной кадастровой оценки, составляла 103 501 812 рублей 48 копеек, что превышает его действительную рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом налоговых платежей в повышенном размере, что нарушает его права. Требования административного иска обоснованы со ссылкой на отчет об оценке № от 10 февраля 2022 года, выполненный ООО «Малтон».

Представитель административного истца ООО «КОПЕЙКА ДЕВЕЛОПМЕНТ» ФИО1, будучи уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении требования административного иска с учетом заявленных уточнений поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики министерство экономического развития и промышленности Калужской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, заинтересованные лица ИФНС России по Московскому округу города Калуги, Городская Управа города Калуги, будучи уведомленными о времени и месте слушания дела, представителей в суд не направили.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ООО «КОПЕЙКА ДЕВЕЛОПМЕНТ» с 2010 года принадлежат на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Министерством экономического развития Калужской области 25 сентября 2015 года издан приказ № 971-п, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости и удельные показатели кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2015 года.

Как следует из приложения №1 к названному приказу объект недвижимости с кадастровым номером № вошел в сформированный перечень объектов оценки. Согласно указанному приложению и выписке из ЕГРН от 24 ноября 2021 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2015 года в размере 103 501 812 рублей 48 копеек и внесена в реестр объектов недвижимости 3 ноября 2015 года.

Министерством экономического развития Калужской области 1 октября 2020 года издан приказ № 1690-п, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2020 года.

Как следует из приложения к названному приказу объект недвижимости с кадастровым номером № вошел в сформированный перечень объектов оценки. Согласно указанному приложению кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 19 648 825 рублей 87 копеек.

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость является архивной.

Как следует из информационного письма Межрайонной ИФНС России по Московскому округу г.Калуги от 7 апреля 2022 года за период с 2015 по 2018 годы ООО «КОПЕЙКА ДЕВЕЛОПМЕНТ» представляет декларации по налогу на имущество организаций согласно остаточной стоимости основных средств, где объект недвижимого имущества с кадастровым номером № входит в общий перечень имущества, облагаемый по остаточной стоимости, таким образом, указанный объект участвует в исчислении налога вместе с другими объектами. За 2015 год ООО «КОПЕЙКА ДЕВЕЛОПМЕНТ» начислено 1 257 987 рублей, уплачено 1 257 993 рублей (29 апреля 2015 года – 287 299 рублей, 30 июля 2015 года – 304 821 рубль, 30 октября 2015 года – 311 584 рубля, 30 марта 2016 года – 354 289 рублей; за 2016 год начислено 1 267 477 рублей, уплачено 1 269 052 рублей (4 мая 2016 года – 321 592 рублей, 1 августа 2016 года – 320 017 рублей, 31 октября 2016 года – 318 443 рубля, 2 мая 2017 года – 309 000 рублей; за 2017 год начислено 1 217 114 рублей, уплачено 1 215 529 рублей (26 июня 2017 года – 307 415 рублей, 31 июля 2017 года – 307 426 рублей, 30 октября 2017 года – 305 852 рублей, 30 марта 2018 года – 294 836 рублей; за 2018 год начислено 1 166 751 рублей, уплачено 1 166 751 рубль (3 мая 2018 года – 296 409 рублей, 30 июля 2018 года – 294 835 рублей, 30 октября 2018 года – 293 261 рубль, 1 апреля 2019 года – 282 246 рублей); за 2019 год начислено 2 070 036 рублей, уплачено 2 070 036 рублей (30 апреля 2019 года – 283 818 рублей, 30 июля 2019 года – 282 245 рублей, 30 октября 2019 года – 280 671 рубль, 30 марта 2020 года – 269 653 рубля, 29 мая 2020 года – 953 649 рублей); за 2020 год начислено 2 070 036 рублей, уплачено 2 070 036 рублей (30 апреля 2020 года – 517 509 рублей, 30 июля 2020 года – 517 509 рублей, 30 октября 2020 года – 517 509 рублей, 30 марта 2021 года – 517 509 рублей). Задолженность у ООО «КОПЕЙКА ДЕВЕЛОПМЕНТ» по налогу на имущество организаций отсутствует.

В соответствии с частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если данные результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» указано, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются.

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 25 мая 2017 г. № 1053-О указал, что часть пятая статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», определяющая правовые последствия, наступающие в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сама по себе не ограничивает граждан в судебной защите их прав, гарантируемой статьей 46 части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и предусмотренной в том числе нормами гражданского законодательства и правилами административного судопроизводства. При этом пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» - как следует из его содержания - также не исключает возможности оспаривания архивной кадастровой стоимости, если она подлежит применению в деле заинтересованного лица.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для пересмотра архивной кадастровой оценки объектов недвижимости имеет факт: затрагивает ли это обстоятельство права и обязанности заинтересованных лиц и подлежит ли она применению.

Пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Учитывая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что в данном случае затрагиваются права административного истца в связи с необходимостью уплаты налога (зачета, возврата суммы излишне уплаченного налога) на имущество на объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно представленному в дело отчету об оценке рыночной стоимости № от 10 февраля 2022 года, выполненному ООО «Малтон», по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость нежилого здания, назначение: нежилое здание, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № составила округленно 47 840 000 рублей.

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного выше объекта недвижимости, проведение которой поручено ООО «Центр бизнес-консалтинга».

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № от 20 декабря 2022 года, согласно которому рыночная стоимость здания, назначение: нежилое, общей площадью: <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2015 года составляет 50 470 000 рублей.

Оснований не доверять судебной экспертизе у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, стаж работы в оценочной деятельности, исследовательская часть судебной экспертизы выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы и на основании этого в исследовании дан ответ на поставленный судом вопрос. В связи с чем суд, определяя рыночную стоимость объектов недвижимого имущества по состоянию на 1 января 2015 года, принимает сведения, которые приведены в заключении судебной экспертизы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного иска ООО «КОПЕЙКА ДЕВЕОПМЕНТ» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 50 470 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Е.И. Евсютина