Дело №а-7024/2023
50RS0№-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.о. Люберцы Московской области
Резолютивная часть решения оглашена 15 июня 2023 года
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ
Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В.., при секретаре Задорновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-7024/2023 по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу – исполнителю Люберецкого РОСП ГУФССП России по МО ФИО1, Люберецкому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
АО «ЦДУ» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивировав их тем, что на исполнении в Люберецком отделе РОСП ГУФССП России по Московской области находился документ – судебный приказ №, выданный мировым судьей 122 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО2 в размере 33087,50 рублей в пользу АО «ЦДУ». Исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГ представителем АО «ЦДУ» направлено заявление об объявлении розыска имущества должника.
Административным истцом указано, что до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не предприняты меры, направленные на исполнение требований, указанные в исполнительном документе.
На расчетный счет АО «ЦДУ» денежные средства в счет погашения задолженности не поступали, Должник не трудоустроен. Иное имущество отсутствует.
На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в невынесении постановления о розыске транспортного средства должника, обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
Административный истец АО «ЦДУ» - представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по МО ФИО1 в судебное заседание не явилась, ранее представила материалы исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2
Представители административных ответчиков - Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - должник ФИО2 - в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил, об отложении не ходатайствовал.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что в Люберецком отделе РОСП ГУФССП России по Московской области находится на исполнении документ – судебный приказ №, выданный мировым судьей 122 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО2 в размере 33087,50 рублей в пользу АО «ЦДУ». Указанное исполнительное производство передано на исполнение в Люберецкий РОСП ГУ ФССП России по МО и ему присвоен №-ИП.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу проживания должника, однако известить о явке его не смог, поскольку по данному адресу должника не оказалось, постановление о возбуждении исполнительного производства и требование о явке оставлены в двери квартиры, судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ взыскателем, представителем АО «ЦДУ», направлено заявление об объявлении розыска имущества должника.
Вместе с тем, из материалов исполнительного производства следует, что требования в объявлении розыска рассмотрены неоднократно, в удовлетворении требований отказано. Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства истцом не оспаривалось.. Таким образом, судом не установлено бездействия судебного пристава – исполнителя по рассмотрению обращения о розыске имущества должника. На момент принятия данного постановления, судебным приставом-исполнителем были направлены соответствующие запросы с целью установления имущества, а также приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП принято постановление об окончании исполнительного производства ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.
Согласно статье 65 Закона об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Согласно положениям ч. 3 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
Таким образом, указанными нормами закона не предусмотрено право судебного пристава – исполнителя объявлять розыск имущества должника по кредитным обязательствам, запрет на регистрационные действия в отношении установленного в собственности должника транспортного средства был осуществлен.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства установлено не было.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, производные от него требования о возложении обязанности удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать АО «ЦДУ» в удовлетворении административного иска к судебному приставу – исполнителю Люберецкого РОСП ГУФССП России по МО ФИО1, Люберецкому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья
И.В. Голочанова