Решение по делу № 2-2928/2022 от 05.08.2022 | Бийский городской суд (Алтайский край)

Дело №2-2928/2022

УИД: 22RS0013-01-2022-003989-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2022 года г.Бийск Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Буравихиной,

при секретаре Е.С. Сахаровой,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.Бийска Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г.Бийска, в котором просит признать за ним права собственности на общей площадью 36,8 кв.м, расположенную по адресу: .

В обоснование заявленных требований указано, что ранее на основании договора № от февраля 1993 года комитет по управлению государственным имуществом Алтайского края передал на праве хозяйственного ведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Бийский сахарный завод» объекты социально-бытового и социально-культурного назначения, жилищный фонд согласно прилагаемого акта имущества.

Согласно Акта передачи объектов социально-бытового, социально-культурного назначения и ведомственного жилого фонда на право хозяйственною ведения АООТ «Бийский сахарный завод» было передано в ведение здание школы, расположенной но адресу: (, края.

В соответствии с п.1.3 договора предприятие (АООТ «Бийский сахарный завод») может часть закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения государственного имущества передавать: продавать членам трудового коллектива или сторонним организациям; проводить перепланировку, переоборудование, новое строительство, реконструкцию.

В соответствии с протоколом совместного заседания профкома и администрации ОАО «Бийский сахарный завод» от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении пустующих помещений в здании филиала школы № под жилье», в связи с тем, что здание филиала школы № пустует, школой по своему назначению не используется, помещение разрушается, было решено распределить пустующие помещения под жилье работникам завода.

Согласно данного протокола бухгалтеру расчетного отдела ФИО4 была выделена половина комнаты № составом семьи 4 человека (в настоящее время согласно техническому плану ).

При этом в протоколе указывалось, что оформление документации по перепрофилированию здания филиала школы под жилье осуществляется за счет работников, которым распределены данные помещения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Алтайского края ОАО «Бийский сахарный завод» признано несостоятельным и в отношении него было открыто конкурсное производство. На момент открытия конкурсного производства на балансе ОАО «Бийский сахарный завод» числился объект социальной инфраструктуры: филиал школы № по (, ).

Своим письмом (исх. МК-3488) от ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению государственным имуществом Алтайского края дал разрешение на проведение реконструкции школы под жилой дом. Комитет также не возражал в изменении статуса здания школы, при этом данный вопрос должен был быть согласован с комитетом по образованию г.Бийска.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ отдел Администрации г.Бийска подтвердил свое согласие об изменении статуса здания по .

Также летом 2002 года жильцами дома было проведено предварительное согласование с Администрацией реконструкции бывшего здания филиала школы № по в жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № предварительного согласования на реконструкцию нежилого здания для размещения жилого дома по .

В последующем Администрацией г.Бийска было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О разработке проекта реконструкции нежилого здания, расположенного по » для размещения жилого дома.

С целью проведения работ по реконструкции здания школы под жилое помещение ООО «Архитектурно-художественное бюро «Энтазис» был разработан рабочий проект реконструкции нежилого здания под многоквартирный жилой дом по в .

При этом в здании образовывалось 13 квартир, имеющих общую площадь 790,10 кв. м, жилой площадью 440,20 кв. м (согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе реконструкции здания филиала школы № по в была проведена работа по техническому согласованию с коммунальными службами города Бийска и контролирующими органами.

По завершению проведения всех необходимых работ по реконструкции нежилого здания Администрацией г.Бийска было вынесено постановление №2451 от 30.10.2006 года «О переводе нежилого здания, расположенного по , в жилое».

В результате проведенной реконструкции ранее выделенная ФИО4 половина комнаты № стала квартирой № по , а вторая половина – квартирой №.

После того, как ФИО4 была выделена половина комнаты №, она постоянно проживала в данной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ указанная комната по договору купли-продажи была передана ФИО4 истцу с выплатой денежных средств в сумме 50000 рублей, при этом работы по переоборудованию, перестройке помещения, оформлению документации должны производиться за счет ФИО3

Несмотря на то, что истец длительное время проживает в данном помещении, ФИО3 не может в нем зарегистрироваться и получить его в собственность.

Своим письмом МУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» № от ДД.ММ.ГГГГ уведомило истца, что здание, расположенное по (пер.Молодежный, 8) в реестре объектов муниципальной собственности г.Бийска не числится. Это также было подтверждено и письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Главное управление имущественных отношений Алтайского края в своих письмах от ДД.ММ.ГГГГ №ЛС-1121, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ сообщало, что здание по () края не является объектом права собственности Алтайского края.

В настоящее время согласно данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю право собственности на здание и земельный участок по ( не зарегистрировано.

Все время, пока истец проживает в жилом помещении, расположенном по , он несет бремя содержания данного помещения. За счет собственных средств истцом производилась реконструкция данного помещения, совместно с другими жильцами дома им были понесены затраты по разработке проектной документации, оформлению технических условий ресурсоснабжающих организаций.

Однако, по причине того, что спорное жилое помещение не принимается на баланс Администрации г.Бийска, истец не может быть зарегистрирован в данной квартире по месту жительства и не может реализовать свои иные права в отношении данного жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, то есть более 18 лет, квартирой № по края открыто, добросовестно и непрерывно владеет ФИО3, в связи с чем истец полагает, что суд вправе признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приобретательной давности.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации города Бийска ФИО2, участвующая в деле по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала ранее данные пояснения о том, что Администрация г.Бийска является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку данное недвижимое имущество никогда не находилось на балансе города.

Представители третьих лиц - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Межмуниципальный Бийский отдел) о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, каких-либо заявлений и ходатайств не представили.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений п.1 ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В судебном заседании из материалов дела установлено, что на основании договора № от февраля 1993 года Комитет по управлению государственным имуществом Алтайского края передал на праве хозяйственного ведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Бийский сахарный завод» объекты социально-бытового и социально-культурного назначения, жилищный фонд согласно прилагаемого акта имущества, в котором значится здание школы, расположенной по адресу: (, ) (л.д.8-10).

В соответствии с п.1.3 договора предприятие (в данном случае - АООТ «Бийский сахарный завод») может часть закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения государственного имущества передавать: продавать членам трудового коллектива или сторонним организациям; проводить перепланировку, переоборудование, новое строительство, реконструкцию.

На основании протокола совместного заседания профкома и администрации ОАО «Бийский сахарный завод» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу о распределении пустующих помещений в здании бывшего филиала школы № под жилье», в связи с тем, что большая часть здания бывшего филиала школы № была распределена под жилье еще ДД.ММ.ГГГГ, решено разделить оставшиеся пустующие помещения под жилье работникам завода. Согласно данному протоколу комната № разделена пополам и выделена работнику цеха механизации ФИО6 на состав семьи 1 человек и бухгалтеру расчетного отдела ФИО4 (л.д.11).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Алтайского края ОАО «Бийский сахарный завод» признано несостоятельным и в отношении него было открыто конкурсное производство. На момент открытия конкурсного производства на балансе ОАО «Бийский сахарный завод» числился объект социальной инфраструктуры: филиал школы № по ) (л.д.13).

Своим письмом (исх. МК-3488) от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению государственным имуществом Алтайского края дал разрешение на проведение реконструкции школы под жилой дом, также не возражал относительно изменения статуса здания школы, при этом данный вопрос должен был быть согласован с Комитетом по образованию г.Бийска (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № предварительного согласования на реконструкцию нежилого здания для размещения жилого дома по (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Бийска было вынесено постановление № «О разработке проекта реконструкции нежилого здания, расположенного по », согласно которому комитету администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом разрешена разработка проекта реконструкции нежилого здания по адресу: для размещения жилого дома (л.д.14).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению государственным имуществом Алтайского края, рассмотрев обращение ФИО7 по вопросу изменения статуса здания школы как объекта образования на объект жилищного фонда – жилой дом, которое учитывалось на балансе ОАО «Бийский сахарный завод», сообщил, что поскольку предприятие было признано банкротом, конкурсное производство завершено ДД.ММ.ГГГГ, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в уставный капитал, в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должны быть приняты в муниципальную собственность г.Бийска (л.д.17).

Однако, из ответов МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на направленные запросы следует, что здание, расположенное по (, в реестре объектов муниципальной собственности г.Бийска не значится (л.д.19-20); кроме того, из ответов Главного управления имущественных отношений на направленные запросы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание, расположенное по (, края не является объектом права собственности Алтайского края, в реестре краевого имущества не значится (л.д.21-22).

В судебном заседании установлено, что с целью проведения работ по реконструкции здания школы под жилое помещение ООО «Архитектурно-художественное бюро «Энтазис» был разработан рабочий проект реконструкции нежилого здания под многоквартирный жилой дом по в , согласно которому в здании образовывалось 13 квартир, имеющих общую площадь 790,10 кв. м, жилой площадью 440,20 кв. м (согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе реконструкции здания филиала школы № по была проведена работа по техническому согласованию с коммунальными службами города Бийска и контролирующими органами.

По завершению проведения всех необходимых работ по реконструкции нежилого здания Администрацией г.Бийска вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе нежилого здания, расположенного по , в жилое» (л.д.18).

С момента выделения ФИО4 половины комнаты № она постоянно проживала в данной квартире, после чего ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи передала ее истцу с выплатой денежных средств в сумме 50000 рублей, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой все работы по переоборудованию, перестройке помещения, оформлению документации должны производиться за счет ФИО3 (л.д.29).

Из текста искового заявления и пояснений представителя истца следует, что ФИО3, длительное время проживая в жилом помещении – , не имеет возможности в нем зарегистрироваться и реализовать свои иные права в соответствии с действующим законодательством.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля по делу Свидетель №1 пояснил, что родственником истца не является, проживает с ним в одном доме, все жильцы в работали на Сахарном заводе, Свидетель №1 получал свою квартиру в 2002 году. Квартиру № получила ФИО4, она хотела сделать там ремонт, но у нее не получилось, поэтому она ее продала ФИО3 в 2006 году. Жильцы сами оформили документы и делали ремонт, ФИО3 делал ремонт с 2006 года вместе с отцом. В проживал ФИО3, пока делал там ремонт, он и сейчас там живет, свидетель часто его видит, куда-либо на длительное время ФИО3 не уезжал, оплачивал коммунальные услуги, жильцы собирали деньги на отопление, на электричество и оплачивали на почте.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля по делу Свидетель №2 пояснила, что является матерью истца, ее сын работал на Сахарном заводе и купил у ФИО4, делал там ремонт и сейчас проживает с семьей: супругой и детьми, ремонт сделали и сразу заехали. Ремонт делали полностью: меняли пол, двери, перегородки ставили, ремонт шел примерно четыре года, оплачивали коммунальные услуги, все квартиры сдавали денежные средства.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, которые согласуются с иными доказательствами по делу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела истец ФИО3 открыто, добросовестно и непрерывно владеет квартирой № по с момента ее приобретения – ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 15 лет.

С учетом положений ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Добросовестным может быть признано владение имуществом, имеющим собственника, когда лицо, владеющее таким имуществом, не знает и не должно знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности и соответственно о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Согласно представленным в материалы дела документам, а также показаниям опрошенных свидетелей, все работы по реконструкции здания школы по были проведены за счет жильцов, истец нес расходы, связанные с перепланировкой и реконструкцией приобретенного жилого помещения – предоставленной ФИО4 комнаты №, нес и несет бремя содержания края, включая оплату коммунальных услуг.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии с абзацем первым ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).

В данном случае, с 2006 года истец владеет спорным объектом без перерыва, поскольку данное имущество не выбывало никогда из его владения, что подтвердили опрошенные в качестве свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, при этом, право собственности Свидетель №1 на было зарегистрировано на основании вступившего в законную силу решения Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Владение спорным объектом истцом осуществлялось открыто, как своим собственным, истец нес и несет в настоящее время расходы по его содержанию, никакое иное лицо в течение всего его владения не предъявляло своих прав на данный объект и не проявляло к нему интереса как к своему собственному, что свидетельствует о наличии законных оснований для признания за ФИО3 права собственности в силу приобретательной давности.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным исковые требования ФИО3 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, паспорт серии № №, право собственности на жилое помещение – края, общей площадью 36,8 кв. м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Буравихина

Мотивированное решение составлено 12.08.2022 года.