Дело № 2а-2398/2022

УИД № 55RS0002-01-2022-003421-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при ведении протокола судебного заседания и с организационным участием помощника судьи Керимовой Л.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

02 июня 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Омской области» к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «ИК-6 УФСИН России по Омской области» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Третьим окружным военным судом по ч. <данные изъяты> УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 имел 1 дисциплинарное взыскание, которое погашено досрочно в виде поощрения. За добросовестное отношение к труду и активное участие в жизни отряда 10 раз поощрялся администрацией учреждения. Состоял на профилактических учетах. Отбывает наказание в обычных условиях. Административный истец просит установить над административным ответчиком административный надзор сроком на восемь лет с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки от одной до четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного искового заявления поддержал, просил их удовлетворить. Дополнил, что в период отбывания наказания поведение ФИО2 было стабильно положительным, социальные связи не утрачены. Дополнил, что он не распространял листовки экстремистского характера, на это нет указания в приговоре, кроме того он не был привлечен к ответственности за приобретение и хранение огнестрельного оружия, а привлечен к ответственности за хранение взрывчатых веществ.

Административный ответчик ФИО2 участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, установленной с ИК-6 УФСИН России по Омской области, указал, что 8 лет административного надзора - это большой срок. Хорошим поведением он доказал, что не нуждается в дополнительном контроле со стороны государства. После освобождения из колонии намерен проживать с родителями, трудоустроиться.

Выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО3, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела ФИО2., суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство всех перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. (ст. 19).

Статья 55 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "е" части второй статьи 111 УК РФ в случае совершения преступления по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (пункт 3 части 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Третьим окружным военным судом по ч. <данные изъяты> УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с ДД.ММ.ГГГГ. Находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> 1 раз привлекался к дисциплинарному взысканию, объявленного правами начальника следственного изолятора. В настоящий момент данное дисциплинарное взыскание снято досрочно в виде поощрения. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области дисциплинарным взысканиям не подвергался.

За добросовестное отношение к труду и активное участие в жизни отрядаи колонии 10 раз поощрялся администрацией учреждения. Профилактическимибеседами по факту нарушения установленного порядка отбывания наказанияадминистрация учреждения ограничивалась 10 раз.

Состоял на профилактическом учете:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как лидер и активный участник группировокотрицательной направленности, а так же лицо, оказывающие негативное влияниена других подозреваемых и осуждённых,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как лицо, склонное к совершению суицида членовредительству,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как лицо изучающее, пропагандирующее,исповедующее либо распространяющие экстремистскую идеологию,

с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время как лицо, склонное к совершениюпреступлений террористического характера и экстремистской направленности.

В личных беседах на контакт идет охотно. Социальные связи не утрачены. За время отбывания наказания ФИО2 полностью погашены гражданские иски, а также требования по исполнительным листам. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 прошел обучение в ПУ № по специальности«стропальщик 2-го разряда". Отношение к самообразованию положительное,регулярно посещает библиотеку исправительного учреждения. Культурно-массовые мероприятия, проводимые в ИУ, посещает регулярно, принимает активное участие в кружковой работе, дополнительного контроля со стороны администрации ИУ не требует.

Решая вопрос об установлении административного надзора за ФИО2 как за лицом, указанным в пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, а именно: предусмотренного пунктом "е" части второй статьи 111 УК РФ в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; а также предусмотренного ч. 2 ст. 205 УК РФ, суд учитывает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Анализируя вышеприведенные положения закона, материалы дела, а также материалы личного дела осужденного ФИО2, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ч. <данные изъяты> УК РФ, уголовным законом отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая названные выше положения Закона, личность осужденного, характер совершенных им преступлений, совершение их по мотивам национальной ненависти, отношение к совершенным преступлениям, его поведение в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет. Основания для установления административного надзора над ФИО2 к моменту рассмотрения административного иска не отпали. При выборе мер административного ограничения суд полагает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, <адрес>, которое планируется как место жительства; а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

При этом суд считает, что установленные виды ограничений никак не ограничивают права ФИО2, в том числе на труд, личную и семейную жизнь.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на восемь лет, но не более срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального административного образования город Орел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись М.Л. Жидкова

Копия верна Решение вступило в законную силу ___________________УИД № 55RS0002-01-2022-003421-91 Подлинный документ подшит в деле № 2а-2398/2022Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ М.Л. ЖидковаСекретарь ____________________