Решение по делу № 2А-2-50/2023 от 16.02.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя.

УИД: 36RS0034-02-2023-000012-42

Дело №2а-2-50/2023

Строка №3.028а

Мотивированное решение составлено 16.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИр.п. Ольховатка 07 февраля 2023 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибанова И.В.,

при секретаре Крашениной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску САО "ВСК" к старшему судебному приставу Подгоренского РОСП /ФИО1./ Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Подгоренского РОСП /ФИО1./ Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, указывая, что 26.07.2022 административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ № о взыскании с должника /Трибунской А.Н./ в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 8879,00 рублей.

Административным ответчиком были нарушены требования ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Потому административный истец САО «ВСК» просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Подгоренского РОСП /ФИО1./ по неисполнению требований, предусмотренных ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве», обязав административного ответчика совершить действия, предусмотренные данной статьей, а также рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав Подгоренского РОСП /ФИО1./ извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился. В суд направлено возражение на административное исковое заявление, в котором административный ответчик просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, в связи с окончанием исполнительного производства в отношении должника /Трибунской А.Н./ а также рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - УФССП России по Воронежской области извещенный о дате и времени рассмотрения дела, представитель /ФИО2./ действующая по доверенности, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Заинтересованное лицо (должник) /Трибунской А.Н./. извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Исходя из положений ст.150, п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 данной статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).

В целях принудительного исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия (совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе) и применяет меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) - статьи 64 и 86 названного Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, на основании исполнительного листа серии № выданного 21.03.2022 мировым судьей судебного участка №1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 в Калачеевском районе Воронежской области, с /Трибунской А.Н./ в пользу САО «ВСК» взыскано в возмещение ущерба в порядке регресса 8 479 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, а всего взыскано 8879,00 рублей.

19.08.2022 в адрес Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области поступил указанный исполнительный лист в отношении должника /Трибунской А.Н./

22.08.2022 судебным приставом Подгоренского РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника /Трибунской А.Н./ Копия указанного документы была направлена в адрес должника, взыскателя, и в орган выдавший исполнительный лист.

23.08.2022 судебным приставом Подгоренского РОСП было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих на праве собственности должнику /Трибунской А.Н./

В ходе исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серии № выданного 21.03.2022, должником /Трибунской А.Н./ сумма долга 8879 рублей 00 копеек была уплачена.

Судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области исполнительное производство №-ИП в отношении должника /Трибунской А.Н./., окончено в связи с полным исполнением требований исполнительного производства. Постановление об окончании исполнительного производства от 31.08.2022 направлено взыскателя САО «ВСК», должнику /Трибунской А.Н./ и в орган, выдавший исполнительный лист.

Статьей 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику (часть 6).

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Поскольку принятие решения по вопросу об окончании исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно ему, надлежит установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.

Из материалов дела, а также копии исполнительного производства №-ИП в отношении должника /Трибунской А.Н./ следует, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производился комплекс исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного листа № выданного 24.03.2022. Должником /Трибунской А.Н./ долг погашен в полном объеме 31.08.2022

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО1./ по заявленным административным исковым требованиям и отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление САО "ВСК" к старшему судебному приставу Подгоренского РОСП /ФИО1./ Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, по исполнительному производству 16892/22/36049-ИП возбужденному 22.08.2022 в отношении должника /Трибунской А.Н./, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Грибанов.