Дело № 2- 685 (2022 года)
УИД 54RS0035-01-2022-001289-10
Поступило в суд 07.06.2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года г. Татарск Новосибирской области
Татарский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи А.Н. Обрезана,
секретаря судебного заседания О.Г. Цыплаковой
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Татарска Новосибирской области о взыскании выкупной цены жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Татарска Новосибирской области о взыскании выкупной цены жилого помещения. В обоснование своих исковых требований истец указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного в пер. Комсомольском 61 кв. 3 г. Татарска Новосибирской области. Данное жилое помещение постановлением № 205 от 02.10.2019 года администрации г. Татарска Новосибирской области признано аварийным и подлежащим сносу, соответственно не пригодно для проживания. 21.04.2021 года им в адрес администрации г. Татарска Новосибирской области направлено письменное обращение с просьбой сообщить о конкретных сроках реализации мероприятий и указать выкупную цену его жилого помещения, подлежащего изъятию. Ответа он не получил, в связи с чем вынужден был самостоятельно обратиться в бюро по оценке его имущества. По заключению АО «Агентство ЛЕКС» выкупная цена объекта недвижимости, изымаемого для нужд г. Татарска Новосибирской области составила 1 392 140 рублей. До настоящего времени вопрос о расселении граждан из аварийного жилья в отношении его жилого помещения не решен. Кроме того, в связи с отсутствием у него пригодного для проживания собственного жилья он с семьей вынужден постоянно менять место жительства, проживая временно у родственников и знакомых. Просит взыскать в его пользу с ответчика денежные средства в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное в <адрес> в размере 1 392 140 рублей и судебные расходы в сумме 37 160 рублей 70 копеек.
Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что у него в собственности есть квартира, расположенная в <адрес>, в которой он ранее проживал со своей семьей. Поскольку дом, в котором расположена квартира старый, начал разрушаться, то проживание в квартире стало невозможным. Дом признан ветхим и подлежащим сносу. Он неоднократно обращался в администрацию г. Татарска с требованием выплаты ему выкупной цены квартиры. Администрация г. Татарска признаёт его права, но стоимость квартиры не выплачивает, обозначая разные сроки выкупа. Просит прекратить за ним право собственности на <адрес> после выплаты выкупной цены.
Представитель администрации г. Татарска Новосибирской области в судебном заседании заявленные требования не признала. Суду пояснила, что дом, в котором расположена квартира истца, в 2019 году признан аварийным, включен в соответствующую государственную программу. Федеральным законом № 185-ФЗ определён порядок реализации прав собственников. Это может быть выкуп квартиры, предоставление жилья соответствующего площади жилья собственников, приобретение жилья у застройщика и приобретение нового жилья. Истцу в рамках Программы определен способ возмещения его прав - выкуп жилья. Однако в настоящее время администрация г. Татарска не имеет возможности выкупить квартиру истца, поскольку деньги будут выделены лишь в 2026 году, так как средства для реализации Программы переселения из ветхого и аварийного жилья предоставляются из бюджета Новосибирской области.
Судом установлено следующее.
Согласно частям 1, 2 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
14.03.2014 года на основании договора безвозмездной передачи квартир в собственность ФИО2 администрацией г. Татарска Новосибирской области безвозмездно передана в собственность квартира, расположенная в <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м. (л.д. 8).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права выданному 11.04.2014 года на основании договора безвозмездной передачи квартир в собственность, ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 36,2 кв.м., о чем в ЕГРП сделана запись регистрации (л.д. 9).
Постановлением № от 02.10.2019 года администрации г. Татарска Новосибирской области, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10).
21.04.2022 года ФИО2 письменно обратился в администрацию г. Татарска Новосибирской области с просьбой сообщить о конкретных сроках реализации мероприятий по расселению из ветхого и аварийного жилья и указать выкупную цену его жилого помещения, подлежащего изъятию (л.д. 11-12).
Согласно отчету № от 18.04.2022 года об определении рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу <адрес>, подготовленному АО «Агентство ЛЕКС», рыночная стоимость квартиры определена в 1 392 140 рублей, с которой ФИО2 согласен (л.д. 14-22).
При определении рыночной стоимости принадлежащего ФИО2 жилого помещения судебным экспертом был применен сравнительный метод ее определения. Экспертом был проанализирован рынок недвижимости в г. Татарске Новосибирской области.
Установленная экспертным заключением выкупная цена квартиры стороной ответчика не оспаривается, а, потому суд считает возможным принять стоимость квартиры в установленных размерах.
До настоящего времени многоквартирный дом не расселен, меры к изъятию жилого помещения, принадлежащего истцу, администрацией г. Татарска Новосибирской области не предпринимаются, вопрос о возмещении стоимости жилого помещения не разрешен.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ������������������
Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Длительное непринятие мер по соблюдению установленного статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка осуществления процедуры изъятия земельного участка многоквартирного дома и жилых помещений, расположенных в аварийном доме, не может повлечь за собой отказ в защите жилищных прав собственников данных помещений.
Указанные граждане имеют права на возмещение стоимости недвижимого имущества, которое подлежит изъятию органом местного самоуправления в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным. При этом право выбора способа защиты жилищных прав путем получения выкупной цены квартиры или путем предоставления иного жилого помещения, в случае включения многоквартирного дома в соответствующую программу, принадлежит собственникам изымаемых помещений.
Иное бы влекло умаление их права на предоставление равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение.
Выкупная стоимость квартиры истца с учетом рыночной стоимости земельного участка, жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме в праве собственности на такое имущество, убытков, связанных с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него составляет, согласно заключению эксперта 1 392 140 рублей.
Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлениями дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Отсутствие либо недостаточность бюджетного финансирования органа местного самоуправления при реализации им возложенных федеральным законодательством полномочий по выкупу жилых помещений, не могут влиять на реализацию прав этих граждан и служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку действующим законодательством не предусмотрено в качестве основания для отказа в осуществлении обязательств - отсутствие финансирования.
Кроме того, каких-либо доказательств того, что у ответчика отсутствует финансовая возможность по предоставлению иного жилого помещения или выкупа жилого помещения у истицы, ответчиком не представлено.
Принимая во внимание изложенное, исследовав материалы дела, в силу статей 40, 123 Конституции Российской Федерации, частью 4 статьи 15, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пунктах 20 и 22 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд пришел к выводу о нарушении жилищных прав истца. В связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с администрации г. Татарска Новосибирской области, как с органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по выплате выкупной цены за аварийное спорное жилое помещение, если данным органом местного самоуправления не предприняты иные меры урегулирования данного вопроса в соответствии с жилищным законодательством.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из представленных истцом документов (договор № 23/22 от 05.04.2022 года об оказании юридических услуг, кассовые чеки), установлено, что расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением иска составляют: за подготовку, сбор документов и составление искового заявления 22 000 рублей (л.д. 23-24, 25, 26), государственная пошлина (чек по операции онлайн от 24.05.2022 года) – 15 160 рублей 70 копеек (л.д. 275), всего на 8100 рублей.
Указанная сумма судебных расходов подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Взыскать с администрации города Татарска Новосибирской области в пользу ФИО2 выкупную цену жилого помещения (квартира общей площадью 36,2 кв.м., с кадастровым номером №), расположенного по адресу <адрес>, в размере 1 392 140 рублей (одного миллиона трехсот девяносто двух тысяч ста сорока) рублей.
Прекратить право собственности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 36,2 кв.м в <адрес> по пер. <адрес>, запись регистрации в ЕГРП № от 11.04.2014 года, после выплаты выкупной цены за жилое помещение.
Взыскать с администрации города Татарска Новосибирской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15160 (пятнадцати тысяч сто шестидесяти) рублей 70 копеек, юридических услуг в размере 22000 (двадцати двух тысяч) рублей, а всего 37160 (тридцать семь тысяч сто шестьдесят) рублей 70 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда суд через Татарский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.
Судья А.Н. Обрезан