УИД 42RS0011-01-2022-003730-79
административное дело № 2а-3738/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 21 декабря 2022 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,
с участием прокурора Пузиковой О.Н.,
при секретаре Пермяковой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебное исправительное учреждение № 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение лечебное исправительное учреждение - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении ФИО1, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Семикаракорского районного суда <адрес> от <дата> по ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.234 УК РФ, ч.1 ст.30 - п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с <дата>, за период отбывания наказания имеет 17 взысканий, которые уже погашены, характеризуется положительно. По приговору суда от <дата> он совершил ряд тяжких и особо тяжких преступлений, в действиях ФИО1 судом был установлен опасный рецидив преступлений. В обоснование требований административный истец ссылается на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Представитель административного истца в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал письменно, что иск поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал, о чем указал собственноручно.
Прокурор Пузикова О.Н. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав мнение прокурора, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Семикаракорского районного суда <адрес> от <дата> (с учетом кассационного определения Ростовского областного суда от <дата>) по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.234 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ч.1 ст.30 - п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без штрафа. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено к отбытию 15 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из данного приговора усматривается, что суд при назначении наказания в действиях ФИО1 учел наличие опасного рецидива преступлений.
Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу материала усматривается, что осужденный ФИО1 в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу прибыл <дата> из ФКУ <адрес> для добровольного лечения от наркомании. По характеру он скрытен, малообщительный, не всегда способен контролировать свои эмоциональные проявления, в беседе на поставленные вопросы отвечает корректно, уверенно, в коллективе уживчив, поддерживает отношения с осужденными всех категорий, ведет приспособленческий образ жизни, не имеет четкой позиции исправления, авторитетом среди осужденных не пользуется, желания трудиться не изъявлял, в воспитательных и психодиагностических мероприятиях участвует только в целях избежать конфликтов с администрацией, в период с <дата> по <дата> был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания, сейчас состоит на обычных условиях отбывания наказания. Обучался в ФКП ОУ <номер>, получил специальность «формовщик». Мероприятия воспитательного характера посещает. За период отбывания наказания имеет 17 погашенных взысканий (за период с 2009 по 2017 год, в т.ч. с назначение взыскания в виде водворения в ШИЗО 10 раз). Решением комиссии от <дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Находясь в местах лишения свободы, социально-полезные связи поддерживает с матерью и сожительницей. Вину в совершенном преступлении признал.
При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный <дата> освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, но имеет судимость за совершение в том числе особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления ему административного надзора.
Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции статьи действующей на момент вынесения приговора).
Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данный срок полностью согласуется с требованием закона, однако при этом следует отметить, что административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора в порядке ч.2 ст.9 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при соблюдении требований данного закона.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Учитывая данные нормы, учитывая мнение самого осужденного, признавшего требования истца в полном объеме, суд полагает целесообразным установление для него административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. Суд считает, что количество явок 3 раза в месяц будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений. Установление ФИО1 административного ограничения в виде явки 3 раза в месяц на регистрацию, по мнению суда, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его самоконтролю и проявлению послушания. Суд считает, что установление 3 явок на регистрационные отметки в данном случае позволяет нормальное существование в обществе лица, подвергаемого административному надзору, не ущемляет существенным образом возможность реализации социальных, трудовых прав и т.п. Административный надзор при явке на регистрационные отметки 3 раза в месяц, по мнению суда, послужит определенным балансом между соблюдением интересов осужденного, скорейшая социализация которого необходима, и с другой стороны соблюдением интересов защиты общества, поскольку за осужденным при такой мере будет осуществлен контроль, что должно его предостерегать от совершения противоправных действий.
С учетом данных о личности осужденного и других значимым обстоятельств к настоящему моменту судом не усмотрено оснований для применения в отношении ФИО1 иных административных ограничений.
Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебное исправительное учреждение № 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 <дата> года рождения, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 21.12.2022.
Судья: подпись Н.В. Орлова
Подлинный документ находится в деле № 2а-2738/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.