31RS0002-01-2023-001505-53
№ 2а-1727/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 04.05.2023
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Тюфановой И.В.,
при секретаре судебного заседания Тимашовой М.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, заинтересованного лица ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, УФССП России по Белгородской области о:
1) признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, выразившегося в ненаправлении в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства №44981/22/31007-ИП от 17.10.2022; постановления об определении задолженности по алиментам от 30.03.2023; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Белгородском отделении №8592 ПАО Сбербанк от 30.03.2023; постановления об определении задолженности по алиментам от 30.03.2023; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Почта Банк» от 30.03.2023; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале «Центральный «ПАО» СОВКОМБАНК» от 30.03.2023,
2) возложении на административных ответчиков обязанности направить в адрес должника ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства № 44981/22/31007-ИП от 17.10.2022; постановление об определении задолженности по алиментам от 30.03.2023; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Белгородском отделении №8592 ПАО Сбербанк от 30.03.2023; постановление об определении задолженности по алиментам от 30.03.2023; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Почта Банк» от 30.03.2023; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале «Центральный «ПАО» СОВКОМБАНК» от 30.03.2023,
3) признании незаконным (отмене) постановления административного ответчика от 30.03.2023 об определении задолженности по алиментам,
4) признании незаконным (отмене) постановления административного ответчика от 30.03.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в Белгородском отделении №8592 ПАО Сбербанк,
5) признании незаконным (отмене) постановления административного ответчика от 30.03.2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в АО «Почта Банк»,
6) признании незаконным (отмене) постановления административного ответчика от 30.03.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в филиале «Центральный «ПАО» СОВКОМБАНК».
В судебном заседании 04.05.2023 представителем истца подано заявление об отказе от административного иска в части пункта 2 требований, которое принято судом, производство по делу в этой части прекращено определением от 04.05.2023.
В судебное заседание административный истец, представители ответчиков ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, не указали на уважительные причины отсутствия, истец направил своего представителя. В этой связи дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц с позиции статьи 150 КАС РФ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, заинтересованного лица ФИО4, суд приходит к следующим выводам.
Положение части 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В таком порядке могут быть оспорены и действия (бездействия), постановления судебного пристава, который является должностным лицом, состоящим на государственной службе (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах»).
Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 218 КАС РФ).
Судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 2 статьи 227 КАС РФ).
Таких оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Обращаясь с исковым заявлением о признании незаконным и отмене вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений о возбуждении исполнительного производства № 44981/22/31007-ИП от 17.10.2022, об определении задолженности по алиментам от 30.03.2023, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Белгородском отделении №8592 ПАО Сбербанк от 30.03.2023, об определении задолженности по алиментам от 30.03.2023, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Почта Банк» от 30.03.2023, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале «Центральный «ПАО» СОВКОМБАНК» от 30.03.2023, административный истец указал на неправомерное бездействие судебного пристава по ненаправлению истцу данных постановлений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Как следует из материалов дела, 17.10.2022 на основании исполнительного листа, выданного Белгородским районным судом от 03.10.2022, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание дочери ФИО9.
Действительно, материалами исполнительного производства №44981/22/31007-ИП от 17.10.2022 подтверждается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 44981/22/31007-ИП от 17.10.2022 направлена должнику - административному истцу несвоевременно, а именно 30.12.2022 (согласно списку внутренних почтовых отправлений №37).
Однако, как пояснил представитель истца в судебном заседании, узнав о данном постановлении, истец направил 01.03.2023 в службу судебных приставов сведения о месте своей работы, что подтверждается и входящим штампом на документе, имеющемся в материалах ИП. Следовательно, по состоянию на 01.03.2023 истцу доподлинно было известно о факте вынесения в отношении него постановления о возбуждении ИП и его несвоевременного направления, а значит, срок для обжалования бездействия судебного пристава для истца истек 13.03.2023. Однако в суд с иском истец обратился только 10.04.2023, то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин пропуска истец не заявлял.
При таком положении основания для удовлетворения требования о признании незаконным бездействия судебного пристава по несвоевременному направлению постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.10.2022 не имеется.
Другие указанные истцом постановления: об определении задолженности по алиментам от 30.03.2023, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Белгородском отделении №8592 ПАО Сбербанк от 30.03.2023, об определении задолженности по алиментам от 30.03.2023, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Почта Банк» от 30.03.2023, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале «Центральный «ПАО» СОВКОМБАНК» от 30.03.2023 были направлены административному истцу и прочитаны им в день их вынесения посредством ЕПГУ, что подтверждается скриншотами из программного комплекса АИС ФССП России.
Требование истца о признании незаконными и отмене всех вышеупомянутых постановлений на нормах закона не основано.
Указанное в иске основание – несвоевременное направление постановлений – само по себе не может повлечь признание постановлений незаконными (в том числе и в условиях их своевременного направления).
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В силу подпунктов 1, 2 пункта 5 части 3 статьи 68 названного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
При отсутствии сведений о выплате взыскателю алиментов на основании вынесенного решения в рамках исполнительного производства 30.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 30.03.2023 на сумму 69148,05 руб.
С учетом наличия задолженности судебным приставом-исполнителем правомерно применены меры принуждения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, одновременно исполнительный документ направлен по месту работы должника.
При таком положении основания для отмены вынесенных судебным приставом постановлений не имеется, действия судебного пристава в этой части соответствуют вышеприведенным требованиям Федерального закона.
Какие-либо основания для отмены постановления административного ответчика от 30.03.2023 об определении задолженности по алиментам административным истцом не приведены, в чем заключается неправильность выполненного судебным приставом-исполнителем расчета не указано; доказательства добровольного погашения задолженности до вынесения постановления от 30.03.2023, что не было бы учтено судебным приставом, не представлено, заинтересованным лицом -взыскателем по ИП отрицалось. В этой связи суд не усматривает основания и для отмены данного постановления.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 (паспорт серии (номер обезличен)) к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3 (СНИЛС (номер обезличен)), УФССП России по Белгородской области (ИНН <***>) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по совершению действий.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья
Мотивированное решение составлено 05.05.2023.