РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2а-3/113/2025
УИД: 43RS0034-03-2025-000233-59
07 октября 2025 г. пгт. Нагорск Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кобелевой Н.Г., при секретаре Малыгиной И.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО4 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, к комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> о признании незаконными и отмене постановлений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> (далее – КДН и ЗП <адрес>) №-А от 12.08.2025 ее несовершеннолетний сын ФИО2 поставлен на учет в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>. На состоявшееся 12.08.2025 заседание КДН и ЗП <адрес> она с сыном явилась. Представленные ею доводы защиты в адрес сына на комиссии не были услышаны и рассмотрены. Указывает, что по смыслу ст. 2, п. 3 ст. 5, пп.1 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.06.1999 № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», п. 2.2, п. 49, п. 51.1 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимость постановки несовершеннолетнего на профилактический учет должна обосновываться реальным проявлением противоправного поведения несовершеннолетнего или выраженного им намерения совершить правонарушение и само по себе совершение несовершеннолетним однократного проступка, достаточным основанием для указанных мер профилактики не является. С учетом уточненных административных исковых требований просит признать незаконным и отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от 12.08.2025 «О принятии мер воздействия к несовершеннолетнему» и постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-А «Об организации проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним».
В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить административные исковые требования. Пояснила, что факт нарушения Правил дорожного движения РФ сыном не отрицает, однако обращает внимание, что пешеходного перехода, по которому учат детей переходить дорогу, в том месте не было. Сын ей рассказал, что перед тем как перебежать дорогу он посмотрел направо и налево, но в силу того, что там был поворот и стояли машины, сын не увидел, что едет автомобиль. Решения КДН и ЗП Нагорского района считает незаконными, поскольку решение было принято без учета ее мнения, как матери ребенка. Решения комиссии по делам несовершеннолетних будут ущемлять личность ребенка, так как в его личном деле будет информация о том, что он состоит на учете за нарушение Правил дорожного движения. После всего случившегося ребенок «зажался» в себе.
Представитель административного ответчика КДН и ЗП Нагорского района – ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании возражала против иска, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, пояснила, что постановления приняты КДН и ЗП Нагорского района в пределах предоставленных законом полномочий, в соответствии с требованиями закона и являются правомерными.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Основы правового регулирования правоотношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установлены Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ).
Статьей 4 Федерального закона № 120-ФЗ установлено, что в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 120-ФЗ законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статьей 2 данного Федерального закона предусмотрено, что основными задачами указанной деятельности являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а также социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 120-ФЗ под индивидуальной профилактической работой понимается деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
Категории лиц, в отношении которых органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних могут проводить индивидуальную профилактическую работу, перечислены в ст. 5 Федерального закона № 120-ФЗ.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 5 Федерального № 120-ФЗ органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение до достижения возраста с которого наступает административная ответственность.
Основанием для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних являются обстоятельства, предусмотренные ст. 5 указанного Федерального закона, если они зафиксированы, в том числе в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел; заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений (п.п. 3 и 5 ст. 6 Федерального закона № 120-ФЗ).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 120-ФЗ индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 120-ФЗ отмечено, что к компетенции комиссий относится применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 120-ФЗ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 утверждено Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Согласно п. 6 указанного Положения задачами комиссий являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Согласно ст. 3 Закона Кировской области от 25.11.2010 № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области» задачами комиссий являются: 1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; 2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации; 3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; 4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям; 5) профилактика экстремистских, террористических и иных преступных проявлений, предотвращение вовлечения несовершеннолетних в участие в несогласованных публичных мероприятиях.
Согласно ч. 2 ст. 16 Закона Кировской области от 25.11.2010 № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области» по результатам рассмотрения материалов комиссия принимает одно из следующих решений: применить меры воздействия, предусмотренные статьями 24, 25, 26 настоящего Закона; отложить рассмотрение материала и провести дополнительную проверку; прекратить рассмотрение материала (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Как следует из содержания ст. 24 Закона Кировской области от 25.11.2010 № 578-30 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области», рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего, комиссия с учетом мотивов, характера и тяжести совершенного им деяния, особенностей его возраста, социального положения и поведения может применить к нему меры воздействия, в том числе вынести предупреждение.
Порядок проведения заседания муниципальной комиссии и формы принимаемых решений определены статьями 4.1, 20 Закона Кировской области от 25.11.2010 № 578-30 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области».
Согласно п. 5 Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нагорского района, утвержденного Решением Нагорской районной Думы Кировской области от 26.04.2024 № 28.09 (далее - Положение), задачами комиссии являются: а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, защиты их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации; в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям; д) профилактика экстремистских, террористических и иных преступных проявлений, предотвращение вовлечения несовершеннолетних в участие в несогласованных публичных мероприятиях.
В соответствии с п. 16 Положения решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Согласно п. 16.3 Положения в протоколе заседания комиссии указывается: а) наименования комиссии; б) дата, время и место проведения заседания; в) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании; г) повестка дня; д) отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.); е) наименование вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения; ж) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии; з) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.
Судом установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-ЕА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
В адрес КДН и ЗП <адрес> из ОП «Нагорское» МО МВД России «Слободской» поступило определение от 15.07.2025 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту нарушения п. 4.5 Правил дорожного движения РФ с приложенными материалами.
Из представленных материалов следует, что в ОП «Нагорское» МО МВД России «Слободской» в КУСП № 12.07.2025 в 18 час. 53 мин. зарегистрировано сообщение очевидца о ДТП с пострадавшим по адресу: <адрес>, пгт. Нагорск, на перекрестке <адрес> и <адрес> около ДК Грехневка, автомобиль Лада сбил ребенка 6-7 лет (л.д. 31).
Согласно сообщению фельдшера скорой медицинской помощи, зарегистрированному в КУСП ОП «Нагорское» МО МВД России «Слободской» № от 12.07.2025, оказана медицинская помощь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: ссадина и рвано-ушибленная рана надбровной области справа, ссадины на обоих коленных суставах (л.д. 32).
Из письменных объяснений ФИО7 от 12.07.2025 следует, что 12.07.2025 около 18 час. 50 мин. он двигался на своем автомобиле Лада Гранта, государственный регистрационный номер № по <адрес> от центральной площади пгт. Нагорск в сторону объездной дороги, проезжая мимо ДК «Рейд» с левой стороны дороги из-за припаркованного автомобиля выбежал ребенок. Нажав на тормоз, машина остановилась, но ребенок все же наскочил на автомобиль и упал на проезжую часть дороги. Ребенок перебегал дорогу с левой стороны направо по ходу движения (л.д. 29).
Из письменных объяснений ФИО1 от 15.07.2025 следует, что 12.07.2025 примерно в 18 час. 50 мин. она перешла проезжую часть дороги по перекрестку <адрес> и <адрес> в сторону реки, чтобы прогуляться. Перейдя проезжую часть, обернувшись назад, она увидела своего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который выбегает на проезжую часть дороги, и в этот момент водитель автомобиля Лада Гранта совершил наезд на ребенка, после чего вызвали скорую помощь и сообщили в полицию (л.д. 30).
Согласно протоколу осмотра места совершения административного происшествия от 12.07.2025, согласно которому с участием водителя транспортного средства, потерпевшего и понятых осмотрена проезжая часть автомобильной дороги пгт. Нагорск, <адрес>, в направлении от <адрес> к объездной дороге (л.д. 33-36).
По результатам проведенной проверки инспектором ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Слободской» ФИО6 15.07.2025 принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности (л.д. 28).
Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении 12.07.2025 в 18 час. 50 мин. по адресу: пгт. <адрес> у <адрес> водитель автомобиля ЛАДА 219010 ГРАНТА, государственный регистрационный номер Е76ОС43, совершил наезд на несовершеннолетнего пешехода ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который выскочил из-за припаркованного автомобиля стоящего на обочине проезжей части, выбежал на проезжую часть дороги перед автомобилем. В результате ДТП несовершеннолетний ФИО2 получил телесные повреждения в виде ушибленной раны в области лба справа, поверхностные осаднения кожи мелкоточечные в области коленных суставов. Нарушил п. 4.5 ПДД РФ.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15.07.2025 в отношении несовершеннолетнего ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловалось.
По результатам рассмотрения указанных материалов КДН и ЗП <адрес> 12.08.2025 вынесла постановление № «О принятии мер воздействия к несовершеннолетнему», согласно которому на основании ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес>» несовершеннолетний ФИО2 предупрежден за совершение противоправного деяния. На основания ч. 3 ст. 5, ст. 11 Федерального закона № 120-ФЗ в связи с применением мер воздействия в отношении несовершеннолетнего, с целью проведения индивидуально-профилактической работы несовершеннолетний ФИО2 поставлен на учет в КДН и ЗП <адрес> (л.д. 48-49).
Из содержания постановления следует, при рассмотрении дела, исследовав определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15.07.2025, карточку КУСП № от 12.07.2025, объяснения ФИО7 от 12.07.2025, объяснения ФИО1 от 15.07.2025, протокол осмотра места происшествия от 12.07.2025, КДН и ЗП <адрес> установила, что в 18 час. 50 мин. у <адрес> пгт. <адрес> ФИО7, управлявший автомобилем ЛАДА 219010 ГРАНТА, государственный регистрационный номер Е76ОС43, совершил наезд на несовершеннолетнего пешехода ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который выскочил из-за припаркованного автомобиля стоящего на обочине проезжей части выбежал на проезжую часть дороги перед автомобилем. В результате ДТП несовершеннолетний ФИО2 получил телесные повреждения в виде ушибленной раны в области лба справа, поверхностные осаднения кожи мелкоточечные в области коленных суставов. Нарушил п. 4.5 ПДД РФ. Несовершеннолетний спокойный, общительный. Причинами и условиями, способствующими совершению правонарушения, указано: не осознание подростком ответственности за административное правонарушение.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-А «О постановке на профилактический учет» за социальное сопровождение несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено ответственное лицо - директор КОГОБУ СШ с УИОП пгт. Нагорск ФИО8, на которое возложена обязанность разработать с привлечением всех органов системы профилактики (ПП «Нагорский» МО МВД России «Слободской», КОГАУСО «МКЦСОН в <адрес>», специалиста по спорту, МКУК РЦНТ, Движение Первых) межведомственные планы (программы) социальной реабилитации и предоставить их на утверждение в районную КДН и ЗП в течение 12 рабочих дней. Органам и учреждениям системы профилактики в течение 3 рабочих дней со дня получения постановления районной КДН и ЗП об организации индивидуальной профилактической работы предоставить ответственному органу (учреждению) определенному в постановлении КДН и ЗП предложения в письменном виде (подпись, печать), по включению мероприятий в межведомственный план индивидуальной профилактической работы; осуществлять социально-реабилитационную работу в отношении несовершеннолетнего ФИО2, в соответствии с требованиями Федерального закона № 120-ФЗ; предоставить информацию о ходе выполнения комплекса реабилитационных мероприятий в отношении ФИО1 в срок к ДД.ММ.ГГГГ, к ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-51).
Как следует из протокола заседания КДН и ЗП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО2 и его законный представитель ФИО3 приняли непосредственное участие при рассмотрении материала, мать несовершеннолетнего имела возможность реализовать предоставленные ей права, лично донести свою позицию относительно рассматриваемого вопроса, при этом ходатайств об отложении заседания комиссии, в том числе с целью изучения материалов дела, предоставления доказательств, обращения за юридической помощью, не заявляла. Решения приняты в правомочном составе, единогласно, из 13 членов комиссии на заседании присутствовали 7.
Проанализировав вышеуказанные положения законодательства, обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что при принятии оспариваемых решений административный ответчик действовал в рамках представленных ему полномочий, с соблюдением порядка принятия решений и при наличии к тому оснований.
Возможность применения в отношении несовершеннолетнего меры воздействия, указанной в постановлении КДН и ЗП Нагорского района, предусмотрена ст. 24 Закона Кировской области от 25.11.2010 № 578-30 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области».
Данная мера воздействия в отношении несовершеннолетнего принята с учетом поступившего из ОП «Нагорское» МО МВД России «Слободской» определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, фактических обстоятельств произошедшего, оценки имеющихся в материале доказательств, характера совершенного несовершеннолетним деяния.
Административный ответчик, рассмотрев материалы, представленные органом внутренних дел в отношении несовершеннолетнего ФИО2, вправе был в целях устранения причин и условий, способствовавших совершению несовершеннолетним административного правонарушения, принять решение о проведении индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетним, поручив организацию и проведение индивидуальной профилактической работы уполномоченным организациям.
Доводы административного истца о том, что постановка ее сына на учет за нарушение Правил дорожного движения будет ущемлять его права, являются несостоятельными.
Принятая в отношении несовершеннолетнего ребенка мера воздействия и проведение с ним индивидуально-профилактической работы отрицательной направленности не несут, никоим образом права несовершеннолетнего ФИО2 и административного истца не нарушают, дополнительные обязанности непосредственно на несовершеннолетнего ребенка и его мать не накладывают, не влекут неблагоприятных последствий и не создают препятствий в реализации прав, поскольку несут предупредительный характер.
С учетом изложенного, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-А являются законными и обоснованными, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, к комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> о признании незаконными и отмене постановлений отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (пгт. Нагорск) в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Н.Г. Кобелева
Мотивированное решение изготовлено и подписано 10 октября 2025 г.
Копия верна.
Судья Н.Г. Кобелева