Решение по делу № 2А-159/2023 от 10.05.2023

Дело №2а-159/2023

УИД 72RS0026-01-2023-000086-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 10 мая 2023 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Кушиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-159/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит восстановить срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, взыскать недоимку по налогу в размере 37 257,21 руб., в том числе транспортный налог, пени по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц, по страховым взносам.

Требования мотивировала тем, что ФИО1 состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области. Административный ответчик имеет в собственности с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство Крайслер <данные изъяты> В установленный законодательством срок обязательный платежи ФИО1 не уплатил, ему начислены пени за 2014 период с 01.12.2015 по 03.02.2019 по налогу на транспорт физических лиц – 2045,16 руб.; пени за 2014 период с 01.12.2015 по 03.02.2019 по налогу на транспорт физических лиц – 44,68 руб., пени за 2014 период с 01.12.2015 по 03.02.2019 по налогу на транспорт физических лиц – 52,34 руб., пени за 2017 период с 21.12.2018 по 04.10.2020по налогу на транспорт физических лиц – 168,28 руб., пени за 2018 период с 03.12.2019 по 04.10.2020 по налогу на транспорт физических лиц – 224,29 руб. Выявив задолженность по налогам налогоплательщику направлено требование № 49067 от 05.10.2020 со сроком уплаты до 06.11.2020. Налогоплательщику начислен налог на транспорт физических лиц за 2019 в размере 6384,00 руб., ему направлено налоговое уведомление № 82691816 от 01.09.2020.В установленный законодательством рок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, за каждый день просрочки начислены пени за 2019 период с 02.12.2020 по 16.12.2020 по налогу на транспорт физических лиц – 13,57 руб.

Выявив задолженность по налогам налогоплательщику направлено требование № 55673 от 17.12.2020 со сроком уплаты до 19.01.2021. Налогоплательщику исчислен налог на транспорт физических лиц за 2020 в размере 6384,00 руб., и ему направлено налоговое уведомление № 52724814 от 01.09.2020. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в связи с чем начислены пени за 2020 период с 02.12.2021 по 14.12.2021 по налогу на транспорт физических лиц – 20,75 руб., выявив задолженность по налогам налогоплательщику направлено требование № 42888 от 15.12.2021 со сроком уплаты до 14.01.2022. В соответствии с п. 2 ст. 48 нк РФ, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании ~задолженности не позднее 06.05.2021, (06.11.2020 + 6 месяцев). в связи с отсутствием добровольной уплаты 13.07.2022 МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Ярковского судебного района с :заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскания обязательных платежей на общую сумму 15 678,59 руб. Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявленная о вынесении судебного приказа для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.19.07.2022 мировым судьёй судебного участка № 1 Ярковского судебного района вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по "обязательным платежам. После поступили денежные средства, в связи с чем задолженность составляет 15 337,07 руб. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 1 Ярковского судебного района судебный приказ № отменен.

Просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа; взыскать с ФИО1 недоимку в размере 15 337,07 руб., в том числе: пени за 2014 период с 01.12.2015 по 03.02.2019 по налогу на транспорт физических лиц 2045,16 руб.; пени за 2014 период с 01.12.2015 по 03.02.2019 по налогу на транспорт физических лиц – 44,68 руб., пени за 2014 период с 01.12.2015 по 03.02.2019 по налогу на транспорт физических лиц - 52,34 руб., пени за 2017 период с 21.12.2018 по 04.10.2020 по налогу на транспорт физических лиц 168,28 руб., пени за 2018 период с 03.12.2019 по 04.10.2020 по налогу на транспорт физических лиц – 224,29 руб., налог на транспорт физических лиц за 201 9 – 6384,00 руб., пени за 2019 период с 02.12.2020 по 16.12.2020 по налогу на транспорт физических лиц 13.57 руб., налог на транспорт физических лиц за 2020 – 6384,00 руб., пени за 2020 период с 02.12.2021 по 14.12.2021 по налогу на транспорт физических лиц – 20,75 руб.

Представитель административного ответчика просил дело рассмотреть без их участия (л.д. 6).

Административный ответчик о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В возражении указал, что собственником транспортного средства не является с 20.01.2014, так как его продал, о чём уведомил налоговый орган.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым органом выставлено и направлено ФИО1 требования № 49067 от 05.10.2020 об уплате недоимки в размере 3290,25 руб. со сроком уплаты до 06.11.2020, № 55673 от 17.12.2020 пени 13.57 руб. со сроком уплаты до 19.01.2021, а также № 42888 от 15.12.2021 пени в размере 2,75 руб. со сроком уплаты 14.01.2022.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (10 000 руб. после внесения изменений от 23.12.2020).

Следовательно, административный истец в соответствии с выше указанной нормой мог обратиться в суд общей юрисдикции до 06.05.2021.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Ярковского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании недоимки с ФИО1 17.02.2022.

Таким образом, административным истцом на момент обращения к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по налогам срок обращения уже был пропущен.

Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока, мотивировав недостаточностью ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока суд пришел к следующему.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу п. 51 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

Указанная административным истцом в ходатайстве причина не может быть признана уважительной.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Осуществление деятельности по взысканию недоимок является одной из основных задач налогового органа, являющегося специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Поскольку на дату обращения в суд с настоящим административным иском о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание указанной выше суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части взыскания недоимки.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик в возражении указал, что с требованиями не согласен так как не является собственником транспортного средства, поскольку по договору купли продажи от 20.01.2014 автомобиль продал, и предоставил указанный договор.

С доводом административного ответчика суд не соглашается по следующим основаниям.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно карточке учета транспортного средства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства Крайслер <данные изъяты>

Указанное транспортное средство входит в перечень объектов налогообложения (ст. 358 НК РФ), сведения об угоне розыске транспортного средства не представлены.

При таких обстоятельствах налоговый орган пропустил установленный срока обращения в суд, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд, что влечёт отказ в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 114, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки в размере 15 337,07 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>