РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года г. Москва

Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Шилкина Г.А., при секретаре Синеве И.И., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-231/25 по иску ФИО4, ФИО1 к Департаменту городского имущества г.Москвы об обязании заключить договор социального найма,-

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО4, ФИО1 обратились в суд с иском к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: ...., признать ФИО4, ФИО1 нанимателями жилого помещения по адресу: ...., по договору социального найма, в обоснование иска указывая, что 06.10.1988 г. ФИО5, а также ФИО1, ФИО4 на основании ордера Исполнительного комитета районного совета народных депутатов №.... было предоставлено жилое помещение по адресу: ..... Договор социального найма в письменной форме заключен не был. ФИО5 был снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи с регистрацией по- иному адресу. В настоящее время его местоположение истцам неизвестно. Истцы уже более 30 лет осуществляют свои права пользования спорной квартирой. Несут расходы по оплате коммунальных и иных платежей, осуществляют ремонт, пользуются общим имуществам дома, регулярно оплачивают коммунальные платежи, задолженностей не имеют. Ответчиком не предпринимались никакие действия направленные на прекращение права пользования истцами спорной квартиры. Отсутствие договора социального найма приватизировать жилое помещение. При обращении в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении с ними договора социального найма было отказано.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебное заседание явились, на иске настаивают.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, с иском не согласен по доводам письменных возражений.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Согласно положениям статей 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" установлено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

По смыслу действующего жилищного законодательства обеспеченность гражданина жилым помещением означает, что он вправе пользоваться им.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании ордера №.... от 06.10.1988 г., выданного Солнцевским РИК, ФИО5 в составе семьи: ФИО1 (жена), ФИО4 (сын), предоставлено служебное жилое помещение по адресу: .....

ФИО5 выбыл из спорного жилого помещения 29.01.2003г. по отрывному талону ф6 по адресу: ...., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно ответа на запрос суда из ЦАБ УВМ ГУ МВД России по г. Москве ФИО5, .... г. р., зарегистрирован с 29.08.2017г. по адресу: .....

Согласно выписке из домовой книги по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1 с 26.10.1988г., ФИО4 с 02.06.1999г.

Спорное жилое помещение принадлежит г. Москве на праве собственности.

2.04.2024 г. ФИО1 и ФИО4 обращались в Департамент городского имущества Москвы по вопросу заключения договора социального найма спорного жилого помещения, однако в предоставлении услуги было отказано.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО5 (мужу ФИО1 и отцу ФИО4) на основании ордера, отметка о наличии которого имеется в едином жилищном документе и финансовом лицевом счете; истцы на законных основаниях вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи; учитывая, что истцы проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях на протяжении длительного времени, с октября 1988 года; фактически исполняет обязанности нанимателей, оплачивают коммунальные платежи, являются добросовестными пользователями спорной квартиры, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, с возложением на Департамент городского имущества г. Москвы обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с включением в договор социального найма членов семьи: сын- ФИО4

Доводы ответчика на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку жилое помещение предоставлялось на основании ордера на служебное жилое помещение ФИО5, который по адресу спорного жилого помещения не проживает, отсутствует информация о его трудовой деятельности, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку истцы на законных основаниях вселены в 1988 году в спорную квартиру в качестве членов семьи прежнего нанимателя, ДГИ г. Москвы длительное время никаких претензий о незаконном пользовании квартирой истцам не предъявлял.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: .... и включить в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2025 года

Судья Шилкин Г.А.

.