Решение по делу № 2А-1618/2025 от 28.10.2025 | Сосновоборский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 2а-1618/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.

с участием помощника прокурора Архип Т.В.

при ведении протокола помощником судьи Ожегиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <...> к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Сосновый Бор ЛО обратился в суд с административным иском к ФИО2 в котором просит продлить срок административного надзора до 18.05.2026г., и дополнить ранее наложенные ограничения в отношении административного ответчика, в виде обязательной явки в ОМВД России для регистрации три раза в месяц, каждый первый, второй и третий вторник месяца, по адресу: <адрес> каб. №, с 15-00 до 18-00 часов.

Административный иск мотивирован тем, что в отношении ФИО1 решением Энгельского районного суда Саратовской области от 22.07.2022г. установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложенными административными ограничениями: обязательная явка в ОМВД по месту проживания 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов, запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения должностного лица, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков. Впоследствии, решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 03.07.2023г. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участие в указанных мероприятий, и внесены изменения в административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел. В связи с переменой места жительства, и постоянным проживанием на территории <адрес>, ФИО2 15.07.2025г. был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Сосновый Бор ЛО. За время нахождения на профилактическом учете, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и установленных судом ограничений, на путь исправления вставать не намерен, должных выводов для себя не делает. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению административного истца, требуется возложение на ФИО1 дополнительных административных ограничений и продление срока административного надзора на 6 месяцев.

ОМВД России по г.Сосновый Бор ЛО, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом ст. 150 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие административного истца.

В судебном заседании ФИО1 с требованиями административного истца не согласился, указав, что ограничения мешают ему полноценно работать. При этом, указал, что в суд с какими-либо требованиями не обращался, работает неофициально, но с 29.10.2025г. будет принят на работу официально

В судебном заседании помощник прокурора Архип Т.В., полагала административный иск ОМВД России по <...> подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что решением Энгельского районного суда Саратовской области от 22.07.2022г. по делу №2а-1-4189/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического пребывания. Установлены административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязательная явка в ОМВД для регистрации по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Решением Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 03.07.2023г. по делу №2а-6786/2023, административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участие в указанных мероприятий, и внесены изменения в административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом, установив административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения ОВД.

15.07.2025г. ФИО1 поставлен ан учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <...>.

При этом, как следует из административного иска, административный ответчик проживает в <...> в съемной квартире, работает неофициально разнорабочим.

В период административного надзора, ФИО1, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 18.12.2024г. по ст. 19.24.1 КоАП РФ; 13.01.2025г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; 19.03.2025г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; 16.07.2025г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частями 1, 2 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 статьи 11 Закона об административном надзоре определено, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пунктах 1, 29, 33,40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п.4 ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом, в случае, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, как лицо, имеющее судимость, и в отношении которого решением суда установлен административный надзор, после его установления неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. ФИО1 должным образом, установленные административные ограничения не соблюдает, что свидетельствует о том, что административный ответчик после установления в отношении него судом административного надзора, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал.

В этой связи, учитывая данные о личности ФИО1, сведения о его склонности к совершению административных правонарушений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений и преступлений в дальнейшем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, то есть до 18.05.2026г., и дополнить административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России для регистрации три раза в месяц, каждый первый, второй и третий вторник месяца.

Установление в отношении ФИО1 указанного дополнительного административного ограничения, учитывая фактические обстоятельства настоящего дела, несоразмерно право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и других прав не ограничивает (доказательств обратного суду не представлено).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <...> – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Зятькова Антона ВикторовичаДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, решением Энгельского районного суда Саратовской области от 22.07.2022г. по делу №2а-1-4189/2022, и решением Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 03.07.2023г. по делу №2а-6786/2023, а именно: установить административное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц – каждый первый, второй и третий вторник месяца, в орган внутренних дел, по адресу: <адрес> каб. №, с 15-00 часов до 18-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Колотыгина И.И.