Дело № 2а-6079/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года г.Балашиха,
Московская область
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,
при секретаре Рычковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области ФИО2 об установлении фактов нарушений действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области ФИО2 и просит установить факты многочисленных нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1
В обосновании требований административный истец указывает, что ФИО3 является должником. Общая сумма остатка задолженности составила около 70 000,00 руб. Должник ФИО3 ежемесячно вносит по 32 500,00 руб. на счет в ВТБ, откуда были арестована и взысканы денежные средства в размере 65000руб.
Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2, никаких надлежащих действий по взысканию денежных средств с должника в ее пользу за 2 года так и не предприняла.
ДД.ММ.ГГГГ на сайте ФССП были обнаружены данные об окончании всех исполнительных производств. Ни копий постановлений об окончании исполнительных производств, ни самих исполнительных производств в ее адрес до настоящего времени не поступало, что, как считает истец, является нарушением со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась, в иске просила рассмотреть дело в сове отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила возражения на административный иск.
Суд, исследовав материалы дела, исполнительные производства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
В соответствии с п. 1,11 ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.
Судом установлено, что на основании исполнительных листов постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по МО возбуждены исполнительные производства:
-№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ВС № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 на сумму 10 015,97 руб.;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ВС № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 на сумму 18 136,59 руб.;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ВС № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 на сумму 40 500, руб.;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ВС № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 на сумму 30179,66 руб.;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ВС № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 на сумму 4 698,73 руб.
На общую сумму 126 068,86 руб., взыскано 56 912,52 руб.
Как следует из представленных суду материалов, исполнительных производств №, №, №, №, № в отношении должника ФИО4 и взыскателя ФИО1 находились на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по МО ФИО2
Исполнительное производство в отношении ФИО4 возбуждено судебным приставом-исполнителем в полном соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании исполнительного документа.
В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем выполнены действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а именно в целях проверки имущественного положения судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <...>. Установлено, что должник не появляется по данному адресу.
Посредством системы электронного межведомственного взаимодействия судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также банки и иные кредитные организации.
Согласно ответа МВД России, автотранспортные средства за должником не зарегистрированы.
Согласно ответа ФНС России, в ЕГРИП отсутствуют сведения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ответа Пенсионного фонда РФ, должник ФИО4 получателем пенсии не является, сведения о месте работы отсутствуют.
Материалы исполнительного производства содержат документы, из которых следует, что по результатам полученных ответов вынесены следующие документы: постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о взыскании исполнительского сбора, постановлении о временном ограничении должника на выезд должника из Российской Федерации, постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Согласно ст. 66 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.
Таким образом, утверждения административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 никаких надлежащих действий по взысканию денежных средств с должника в ее пользу за 2 года не предприняла, голословны и опровергаются выше изложенными доказательствами, как следует из исполнительных производств все необходимые меры предпринимались судебным-приставом исполнителем.
В соответствии с п.3 ст.46 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вынес постановления об окончании исполнительных производств, которые были направлены вместе с оригиналом исполнительных документов взыскателю – административному истцу, по адресу указанному в исполнительных документах, что подтверждается описью почтовых отправлений.
ДД.ММ.ГГГГ постановления об окончании и оригиналы исполнительных документов получены взыскателем – ФИО1
Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Изложенные в административном иске доводы административного истца суд оценивает критически, поскольку в целом они направлены на несогласие в части окончания исполнительных производств. Вместе с тем, возвращение взыскателю исполнительных документов не является препятствием повторного предъявления исполнительных документов к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Установленные по делу фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что оспариваемые в административном иске действия и решения судебного пристава-исполнителя не противоречат закону, а также задачам и принципам исполнительного производства, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1 не установлено.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.
Как установлено судом, судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по МО ФИО2 использовала все необходимые предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве» меры по исполнению судебного акта.
Поскольку материалы исполнительных производств свидетельствуют о том, что с момента принятия исполнительных производств к своему исполнению судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством, были совершены действия, направленные на исполнение требований выданных судом исполнительных документов, последовательность действий судебного пристава указывают на то, что им принимались доступные меры в целях исполнения требований исполнительных листов, то суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденных исполнительных производств, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области ФИО2, об установлении фактов нарушений действий судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение в окончательной форме принято 31.08.2022г.
Судья Балашихинского
городского суда Московской области В.В. Пономарёва