72RS0025-01-2023-013018-33

Дело № 2-1498/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 10 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Быстровой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о запрете осуществления деятельности по предоставлению услуг сауны,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прокурор Ленинского АО г. Тюмени в интересах неоправленного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о запрете осуществлять деятельность по предоставлению услуг сауны, а также не предоставлять другим лицам нежилое помещение (подвал) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, под деятельность по предоставлению услуг сауны. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского АО г. Тюмени на основании поручения прокуратуры города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста – инспектора ОНД и ПР по Восточному АО ОНД и ПР по г. Тюмени проведена проверка сауны «<данные изъяты>», расположенной по адресу <адрес>, на предмет соблюдения действующего законодательства. По сведениям из ЕГРН указанное помещение принадлежит на праве собственности ответчику. В ходе проверки установлено, что в нежилом помещении (подвал) многоквартирного дома расположена сауна «<данные изъяты>», деятельность в которой осуществляет ИП ФИО2 В данном помещении фактически оказываются такие услуги населению, как парилка, душевая, джакузи, две сухие (финские) сауны, бильярд. Одна из саун на момент осмотра визуально и со слов администратора функционирует, имеется печь. Осмотр второй сауны произвести не представилось возможным, поскольку в ней на момент проверки находился клиент, в связи с чем администратор отказался обеспечить к ней доступ. Также выявлены нарушения требований действующего законодательства, подтверждающиеся справкой ОНД и ПР по г. Тюмени УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области.

ДД.ММ.ГГГГ от прокурора поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит запретить ИП ФИО2 осуществлять деятельность по предоставлению услуг сауны и бани в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>; запретить ФИО1 предоставлять во владение и пользование другим лицам нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, под деятельность по предоставлению услуг сауны и бани.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ от прокурора поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит запретить ИП ФИО2 осуществлять деятельность по предоставлению услуг сауны и бани в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>; запретить ФИО1 предоставлять во владение и пользование другим лицам нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, под деятельность по предоставлению услуг сауны и бани.

Также в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличенными требованиями к участию в деле в качестве соответчика в силу ст.40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечена ИП ФИО2

В судебном заседании прокурор Клепфер А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал.

Ответчики ФИО1, ИП ФИО2, представители третьих лиц ГУ МЧС России по Тюменской области, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.

Выслушав объяснения представителя истца Клепфер А.А., представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 109,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.26-30).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества, по условиям которого арендодатель обязуется предоставит арендатору в пользование нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.31-33).

Согласно информации Главного управления МЧС России по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Тюмени управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тюменской области совместно с помощником прокурора принято участие в проведении проверочных мероприятий в отношении объектов, осуществляющих деятельность бань, саун в многоквартирных жилых домах на территории Восточного АО г. Тюмени. Были выявлены нарушения требований пожарной безопасности на объектах саун в многоквартирных жилых домах, в том числе, в сауне «Чили» по адресу: <адрес> (л.д.55-61).

В отзыве на исковое заявление Управление Роспотребнадзора по Тюменской области указало, что бани, сауны размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях общественных зданий, не допускается размещение бань в многоквартирных домах. При имеющихся обстоятельствах настоящего дела осуществление рассматриваемой деятельности в соответствии с п. 8.5.1 СП 2.1.3678-20 не допускается и может нанести существенный вред охраняемым интересам (здоровью и жизни, имуществу жителей многоквартирного жилого дома и неопределенного круга лиц) (л.д.113-114).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; других мер.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и т.д.

Согласно п. 5.2.8. СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденных Приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 288, в жилых зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 не допускается размещать помещения и организации, указанные в пунктах 5.1.3, 5.1.4, а также: бани и сауны (кроме парильных типа "хамам" и инфракрасных кабин, а также индивидуальных саун в квартирах).

В соответствии с п.4.10 СП 54.13330.2010 Строительные нормы и правила «Здания жилые многоквартирные», утвержденных постановлением Госстроя России от 23.06.2003 г. № 109, в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать, в частности, бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах).

Согласно п. 2.1. СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 декабря 2013 г. № 70, и действовавших до издания Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 г. № 44, бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.

В силу п.8.5.1 санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 г. №, бани, сауны (далее - бани) размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях общественных зданий. Не допускается размещение бань в многоквартирных домах.

На основе анализа приведенных выше положений строительных норм и правил в их взаимосвязи суд приходит к выводу о том, что возможность размещения сауны (бани) в цокольных этажах многоквартирного жилого дома не была предусмотрена на момент постройки вышеуказанного многоквартирного жилого дома. На момент рассмотрения дела установлен императивный запрет к деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги бань (саун), на размещение бань (саун) в многоквартирных домах, безотносительно того, когда соответствующий объект введен в эксплуатацию и начата его эксплуатация.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в том виде как они заявлены в уточненных требованиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Ленинского административного округа г. Тюмени удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России <данные изъяты>, к.п. №) осуществлять деятельность по представлению услуг сауны и бани в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ №) предоставлять во владение и пользование другим лицам нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> под деятельность по предоставлению услуг сауны и бани.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2025 года.

Судья О.В. Урубкова