Дело №2а-463/2022
УИД 44RS0004-01-2022-000641-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мантурово 19 сентября 2022 года
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Трухина А.Л.,
с участием помощника Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области Плюснина Д.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
при секретаре Рыжовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
В Мантуровский районный суд Костромской области обратился врио начальника МО МВД России «Мантуровский» с административным иском о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев в отношении ФИО2 и одновременно установления ему ограничений в виде: 1) обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрета выезда за пределы г. Мантурово и Мантуровского района Костромской области, 4) запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 16 июня 2016 года за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), с назначением наказания по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок два года. Из мест лишения свободы он освободился 26 апреля 2018 года по отбытии срока. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Мантуровского районного суда от 21 октября 2021 года ему установлен административный надзор с обязанностями и ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мантуровского района Костромской области; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация алкогольной продукции на розлив; запрещения выезда за пределы территории г.о. г. Мантурово Костромской области. За совершение административных правонарушений решением суда от 17 августа 2022 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях. ФИО2 на путь исправления не встал, в течение срока административного надзора многократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20, ст.6.24, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Поскольку ФИО2 на профилактические беседы о недопустимости совершения правонарушений не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, оснований для прекращения административного надзора не имеется.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» ФИО1 административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО2 поддержала по изложенным в нём доводам.
Административный ответчик ФИО2 с доводами административного искового заявления согласился, факты совершения правонарушений не оспаривал, против продления административного надзора и установления ограничений не возражал.
Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством России для погашения судимости.
Приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 16 июня 2016 года ФИО2 признан виновным по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода) и ему назначено наказание в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.32-33). Из мест лишения свободы он освободился 26 апреля 2018 года по отбытии срока.
С учетом положений ст.86 УК РФ, судимость ФИО2 по приговору Мантуровского районного суда от 16 июня 2016 года не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает у него 25 апреля 2026 года.
Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 21 октября 2021 года ФИО2 установлен административный надзор на срок один год и одновременно ему установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г.о. г. Мантурово Костромской области: запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.23-24).
Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 17 августа 2022 года ФИО2 на срок административного надзора, установленного ему решением суда от 21 октября 2021 года, установлены дополнительно обязанности и ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них (л.д.25-30).
Из пояснений сторон и представленных доказательств следует, что в период административного надзора ФИО2 совершал административные правонарушения.
Так, 25 июня, 28 июня, 16 июля 2022 года в отношении ФИО2 должностными лицами МО МВД России «Мантуровский» вынесены постановления, которыми установлена его вина в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), и ему в каждом случае назначено наказание в виде штрафа (л.д.7-13).
25 июня 2022 года в отношении ФИО2 УУП МО МВД России «Мантуровский» вынесено постановление, которым установлена его вина по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа (л.д.13-14).
03 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, подвергнут наказанию в виде штрафа (л.д.15-16).
18 июля 2022 года постановлениями мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 признан виновным в совершении трёх административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного ареста за каждое (л.д.17, 19-20).
За аналогичное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области от 29 июля и 16 августа 2022 года подвергнут наказанию в виде административного ареста за каждое правонарушение (л.д.18, 21-22).
Все вышеназванные постановления вступили в законную силу, в установленном порядке ФИО2 обжалованы не были. В судебном заседании ФИО2 каких-либо достоверных и бесспорных доказательств в опровержение доводов административного искового заявления представлено не было.
Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Мантуровский» следует, что ФИО2 холост, иждивенцев не имеет, ведет бродяжнический образ жизни,
официально не трудоустроен, желания осуществлять трудовую деятельность не имеет, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы о недопустимости противоправного поведения не реагирует, в целом по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.
Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 был осужден приговором суда за совершение умышленных тяжких преступлений против собственности, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость. После установления в отношении него административного надзора, обязанностей и ограничений, он не встал на путь исправления, в течение года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем в отношении него должен быть продлен административный надзор.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Установив вышеуказанные обстоятельства, исходя из характера совершенных административных правонарушений, поведения и образа жизни ФИО2, сведений, характеризующих его личность, с учетом вышеназванных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев, с сохранением тех же ограничений и обязанностей, которые были установлены в решениях Мантуровского районного суда Костромской области от 21 октября 2021 года и 17 августа 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.5-7 Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, установленный ему решением Мантуровского районного суда Костромской области от 21 октября 2021 года, на срок 6 (шесть) месяцев, а всего – до 1 (одного) года 6 (шести) месяцев. Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:
запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения выезда за пределы территории городского округа город Мантурово Костромской области;
- запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.
Установить ФИО2 обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Продленный срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения
Председательствующий: _____________________