Гражданское дело № 2-319/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.

при секретаре Миногиной А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства здравоохранения Оренбургской области к ФИО2 о взыскании единовременной выплаты после прекращения трудового договора, штрафа и процентов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Центрального районного суда г. Оренбурга на министерство здравоохранения Оренбургской области возложена обязанность заключить с ФИО2, занимающей должность врача акушера-гинеколога ГБУЗ «Круманаевская РБ» договор о единовременной компенсационной выплате в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 заключен договор № о единовременной компенсационной выплате, согласно которому ответчик – медицинский работник врач-акушер гинеколог прибывшая на работу в ГБУЗ «Курманаевская районная больница», расположенное в сельском населённом пункте обязалась работать в течение 5 лет, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с медицинской организацией. Данная компенсация была предоставлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. В нарушении принятого обязательства трудовые отношения между ответчиком и медицинской организацией прекращены ДД.ММ.ГГГГ (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ), которое не является основанием для освобождения от выплаты части единовременной компенсационной выплаты, в связи с чем ФИО2 обязана в течение четырнадцати дней, то есть в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора. Учитывая, что основание расторжения трудового договора между ответчиком и медицинской организацией не является уважительным, истец направил ответчику расчет сумм, подлежащих уплате в бюджет Оренбургской области, в соответствии с которым возврату подлежат 988 505,70 рублей - часть единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора до истечения установленного пятилетнего срока, а также 10 000 рублей - штраф за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором, 24 712,60 рублей - проценты на сумму единовременной компенсационной выплаты за неправомерное удержание подлежащей возврату в бюджет части выплаты. Уведомление о необходимости оплаты исполнено не было. Просил суд взыскать с ответчика 1 037 930,90 рублей, из которых: 988 505,70 рублей - часть единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора до истечения установленного пятилетнего срока, а также 10 000 рублей - штраф за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором.

В ходе рассмотрения дела исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, окончательно просил взыскать с ответчика в пользу Министерства здравоохранения Оренбургской области денежные средства в размере 1 074 620,60 рублей, из которых: 988 505,70 рублей - часть единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора до истечения установленного пятилетнего срока, 76 114,94 рубля - проценты на сумму единовременной компенсационной выплаты за неправомерное удержание подлежащей возврату в бюджет части выплаты, а также 10 000 рублей - штраф за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ГБУЗ «Курманаевская районная больница» и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области.

Представитель истца министерства здравоохранения Оренбургской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, уточнённые исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями не согласна, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был принята на работу в ГБУЗ «Курманаевская районная больница» на должность врача акушера - гинеколога. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о заключении договора компенсационной выплаты, однако распоряжением Министерства здравоохранения Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал министерство здравоохранения Оренбургской области заключить с ФИО2 договор о единовременной компенсационной выплате. Договор заключен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынуждена была расторгнуть трудовой договор в связи с переводом военнослужащего супруга в иной регион. Расчет отработанного времени должен производиться с момента заключения трудового договора с ФИО2 Кроме того, истец незаконно исключил из предусмотренного договором пятилетнего срока периоды нахождения ответчика в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, просила отказать, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключила трудовой договор с ГБУЗ «Курманаевская РБ», в декабре 2018 года истец обратилась с заявлением о выплате компенсации, в выплате ей отказали, в связи с чем она обратилась в суд. После вступления решения в законную силу после и заключения договора компенсационной выплаты ФИО2 некоторое время работала, затем ДД.ММ.ГГГГ ей представлен отпуск по беременности и родам, впоследствии оформлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, затем до 3 лет. В 2020 году ее мужа перевели на другое место службы, в связи с чем после окончания отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и 3 лет она уволилась ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что оснований для взыскания компенсационной выплаты не имеется. Считает, что поскольку отпуск по беременности и родам и уходу за ребенком включен в трудовой стаж, указанный период должен быть засчитан для расчета возврата суммы компенсационной выплаты. Просила отказать в удовлетворении иска.

Представители третьего лица ГБУЗ «Курманаевская РБ» и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 12.1 ст.51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Из положений п.12.2 ст.51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» следует, что иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда ежемесячно представлять в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;

4) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных настоящей статьей условий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

Направлением (подпрограммой) «Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1640, в 2018-2025 годах предусмотрена реализация мероприятия «Государственная поддержка отдельных категорий медицинских работников», в соответствии с которым медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьёй 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включённой в программный реестр должностей, предусмотренный подпунктом «д» пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации Развитие здравоохранения» (далее - Правила, приложение № 3к государственной программе) предоставляются единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров. Единовременные компенсационные выплаты предоставляются однократно уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по которому медицинский работник принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объёме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника); иные условия, зависящие от особенностей административно- территориального устройства субъекта Российской Федерации и осуществления единовременных компенсационных выплат из бюджета субъекта Российской Федерации.

В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 года № 1640 было принято постановление Правительства Оренбургской области от 28.02.2018 года № 102-п «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников», которым утвержден порядок предоставления единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников.

В соответствие с абзацем седьмым подпункта «а» пункта 6 Правил пунктом 2 постановления Правительства Оренбургской области от 28.02.2018 года № 102-п «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» министерство здравоохранения по Оренбургской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим:

единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты либо города Оренбургской области с населением до 50 тысяч человек;

утверждение перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, на очередной финансовый год (программного реестра должностей).

Согласно пункту 2 порядка предоставления единовременных компенсационных выплат, утверждённого постановлением Правительства Оренбургской области от 28.02.2018 года № 102-п (далее - порядок), право соответствующих врачей и фельдшеров на получение выплат обусловлено выполнением трудовой функции на должности, включённой в программный реестр должностей, определяемом Минздравом Оренбургской области.

В силу абзаца двадцать пятого пункта 13 положения о министерстве здравоохранения Оренбургской области, утверждённого указом Губернатора Оренбургской области от 09.09.2010 года № 184-ук, такой перечень утверждается нормативным правовым актом - приказом минздрава Оренбургской области, который наряду с приказами о его изменениях подлежит публикации на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru) и вступает в силу после официального опубликования, если в нём не указан иной срок вступления в силу (части 2, 3 статьи 55.1, статья 56 Закона Оренбургской области от 14.03.2002 года № 455/380- Н-ОЗ «О правовых актах органов государственной власти Оренбургской области»).

Судом установлено, что ФИО3 принята на работу в должности «врач кушер-гинеколог» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к министерству здравоохранения Оренбургской области о признании права на единовременную компенсационную выплату, обязании заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, исковые требования удовлетворены. Суд

постановил:

признать распоряжение министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в заключении договора о единовременной компенсационной выплате ФИО2 – незаконным. Обязать министерство здравоохранения Оренбургской области заключить с ФИО2 занимающей должность врача – акушера-гинеколога ГБУЗ «Курманаевская РБ» договор о единовременной компенсационной выплате в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.02.2018 года № 102-п. Решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Оренбургской области как уполномоченным органом, с одной стороны, ГБУЗ «Круманаевская РБ» - медицинской организацией, с другой стороны, и медицинским работником - ФИО2 с третьей стороны, заключен договор № о единовременной компенсационной выплате в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Предметом договора является осуществление получателю, а именно ФИО2 компенсации единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей.

Согласно п. 2.1 указанного договора получатель ФИО2 обязана работать в течение пяти лет со дня заключения договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, предусмотренные трудовым договором трудовые обязанности на должности, включенной в программный реестр должностей.

В соответствии с пунктом 2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинский работник обязан работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, предусмотренные трудовым договором трудовые обязанности на должности, включенные в программный реестр должностей, возвратить в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5 летнего срока, данное обязательство должно быть исполнено медицинским работником в течение 14 дней после прекращения трудового договора об исполнении трудовых обязанностей на должности, включенной в программный реестр должностей, путем внесения соответствующей денежной суммы на счет министерства здравоохранения Оренбургской области.

Таким образом, данным договором о предоставлении выплаты предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, при которых у медицинского работника не возникает обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока.

Указанный договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 5.2 договора).

На основании платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 перечислены денежные средства в сумме 1000 000 рублей.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 прекращено с ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника.

Факт заключения договоров на изложенных в них условиях, а также факт получения компенсационной выплаты ответчиком не оспаривались.

В нарушение принятого обязательства трудовые отношения между ответчиком и медицинской организацией прекращены с ДД.ММ.ГГГГ до истечения пятилетнего срока, в связи с чем, ФИО2 обязана была в течение четырнадцати дней, то есть в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ), возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора.

На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ № истец просил ФИО2 произвести возврат до ДД.ММ.ГГГГ части единовременной компенсационной выплаты из средств областного бюджета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 988 506 рублей, а также штраф в размере 10 000 рублей.

Однако суд не может согласиться с представленным расчётом ввиду следующего.

Согласно ст. 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Поскольку природа данной компенсационной выплаты связана непосредственно с фактом прибытия на работу в сельский населенный пункт и заключением трудового договора и работы в определенной должности, в данном случае в должности врача участкового терапевта, следовательно, в расчете следовало учесть период работы по трудовому договору в данной должности, расчет отработанного времени должен исчисляться именно с момента заключения трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и начала работы в медицинском учреждении, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязалась работать в медицинском учреждении в течение 5 лет (п.2.1 договора), то есть 1 826 дней до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику, ФИО2 предоставлен дородовой и послеродовой декретный отпуск на 140 календарных дней. Истец находилась в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, а затем до 3 лет всего 3 года 1 месяц.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работнику ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, на период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком всего 1 158 дней и 344 дня. То есть, фактическое число отработанных ответчиком дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 502 дня.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Из буквального толкования норм материального права не следует, что пятилетний срок, который в соответствии с договором медицинский работник должен обработать для получения единой компенсационной выплаты в размере 1000 000 рублей должен быть увеличен на период нахождения работника в декретном отпуске. При этом, предоставление в период осуществления трудовой деятельности отпуска по уходу за детьми является гарантированным Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ правом работника, связанным с материнством и детском, соответственно, отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком должен быть включен в указанный пятилетний срок.

Таким образом, с учетом вышеизложенного размер компенсации подлежащий возврату пропорционально необработанному ответчиком времени составляет 1 000 000- (1 000 000/1 826 ? 1 502)= 177 437,02 рублей.

Рассматривая требования истца о взыскании с ФИО2 штрафа за несвоевременный возврат компенсационной выплаты, суд исходит из следующего.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1).

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (пункт 2).

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3.1 Договора за неисполнение обязательств, предусмотренных им, ответчик уплачивает денежную сумму равную одному проценту от суммы единовременной компенсационный выплаты - 10 000 рублей.

Учитывая срок нарушения исполнения обязательств по возврату денежных средств, конкретные обстоятельства дела, суд, с учетом вышеприведенных норм закона считает возможным, взыскать с ответчика штраф в размере 10 000 рублей. Правовых оснований для освобождения ответчика от взыскания штрафа не имеется, поскольку ФИО2 не исполнила условия заключенного между сторонами договора о предоставлении компенсационной выплаты. Злоупотребления правом со стороны истца по делу не имеется.

В случае неправомерного удержания подлежащей возврату в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты, ответчик уплачивает штраф в размере 0,1 процента от суммы такой части аз каждый день просрочки исполнения обязательств (п. 3.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, с ответчика подлежит взыскать проценты на сумму единовременной компенсационной выплаты за неправомерное удержание подлежащей возврату в бюджет Оренбургской области части единовременной компенсационной выплаты на сумму 177 437,02 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 662,65 рублей, исходя из расчета: 177 437,02 рублей (единовременная компенсационная выплата) ? 0,1 % / 100 ? 77 (число дней неправомерного удержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательств по договору, представлено не было. Добровольно обязанность по возвращению части единовременной компенсационной выплаты в установленный договором срок ФИО2 не исполнена, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов в соответствии с п. 3.1. и 3.2. договора.

Учитывая условия договора и установленный факт нарушения обязательств со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования министерства здравоохранения Оренбургской области к ответчику подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку при обращении в суд министерство здравоохранения Оренбургской области в силу п.19 ч.1 ст. 336 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, с ФИО2 в доход государства в соответствии с положениями статей 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 211 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства здравоохранения Оренбургской области к ФИО2 о взыскании единовременной выплаты после прекращения трудового договора, штрафа и процентов, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №, в пользу министерства здравоохранения Оренбургской области (ИНН <***>, КПП 561201001) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 177 437,02 рублей, штраф за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором в сумме 10 000 рублей, проценты на сумму единовременной компенсационной выплаты за неправомерное удержание подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 662,65 рублей.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № № в доход бюджета МО г. Оренбург госпошлину в доход бюджета МО г. Оренбург в размере 5 211 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья Гончарова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023 года.