Дело № 2-435/2022

УИД 56RS0015-01-2022-000756-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 22 июля 2022 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Новиковой И.М.,

при секретаре Кошелевой М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Закирова А.М., представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 07 апреля 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области, с учетом уточнений в обоснование иска указал, что по паспорту №, выданному 06.04.2010 отделением УФМС России по Оренбургской области в Кувандыкском районе его фамилия, имя, отчество звучат как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При оформлении пенсии в Государственном Учреждение - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» обнаружилось, что в документах архивного отдела администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области: в архивной справке № от 25.10.2021 в документах архивного фонда совхоза «Саринский» Совхозно-Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за июль-сентябрь 1982г., сентябрь-октябрь 1983г.,июнь-октябрь, декабрь 1986 г., январь-март. июнь 1987. апрель 1988, август-декабрь 1992 значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана) тр-ст, мастер налад. в отделении № 2 управлящ, в отделении №5. Далее указан его заработок, учитываемый при исчислении пенсии: в архивной справке № от 28.03.2022 в документах архивного фонда совхоза «Саринский» Совхозно-Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за апрель-май, август-ноябрь 1988г., февраль, июль-октябрь, декабрь 1989, январь-февраль, май-ноябрь 1990, май 1991, январь, май- август 1992 значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана), комбайнер, управляющ. отделений № 2,№. Далее указан его заработок, учитываемый при исчислении пенсии.

Истец представил указанные справки в Пенсионный фонд.

Начальник Пенсионного фонда своим решением отказал в принятии указанных справок, мотивируя тем, что инициалы не расшифрованы и не указаны дата рождения, с чем он не согласен.

Считает, что указанные сведения относятся к истцу, поскольку перечисленные периоды работы подтверждаются показаниями свидетелей, а его моими паспортными данными и трудовой книжкой.

В решении Пенсионный фонд вместо правильной справки № от 28.03.2022 ошибочно указана справка № от 01.04.2022 г. которую истец не предоставлял.

Просит суд признать частично решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 07 апреля 2022 года об отказе в принятии архивных справок незаконным.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения правоустанавливающих документов: архивных справок № от 25 октября 2021 года, № от 28 марта 2022 года архивного отдела администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель Закиров А.М. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, в части признания решения незаконным, так как в справках представленных истцом невозможно идентифицировать данные истца, при таких обстоятельствах не могла быть зачтена справка архивного фонда о периодах работы. В судебном заседании с учетом, представленных в суд доказательств, считает, что принадлежность справок истцу подтверждается.

В письменном возражении на исковое заявление Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области, указало, что исковые требования ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа (архивные справки), считает незаконными и необоснованными.

30 марта 2022 года ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

07.04.2022 г. Решением Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда РФ по Оренбургской области ФИО3 было отказано в принятии Архивных справок от 25.10.2021 № и от 01.04.2022 №, выданных архивным отделом Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ по следующим основаниям.

В архивной справке от 25.10.2021 №1008, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ, в документах архивного фонда совхоза «Саринский» Совхозно-Саринского сельсовета Кувандыкского района в расчетных ведомостях за апрель 1988 — декабрь 1991 года имеются сведения о заработной плате на ФИО3 (инициалы не расшифрованы, дата рождения не указаны), должность - инструктор, мастер пр.об. За январь-август 1992 значится ФИО1(инициалы не расшифрованы, дата рождения не указаны) маст. Приказов о приеме и увольнении за данный период не найдено.

В архивной справке от 01.04.2022 №, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ, в документах архивного фонда совхоза «Саринский» Совхозно-Саринского сельсовета Кувандыкского района в расчетных ведомостях за апрель-май. август- ноябрь 1988. февраль, июль-октябрь, декабрь 1989, январь-февраль, май-ноябрь 1990. май 1991, май-август 1992 значится ФИО1(инициалы не расшифрованы, дата рождения не указаны), должность - комбайнер, управляющ, отделения № Приказов о приеме и увольнении за данный период не найдено. Суммы заработной платы за один и тот же период работы в архивных справках от 25.10.2021 № и от 01.04.2022 № разные. Согласно трудовой книжки и архивным справкам с 04.04.1988 по 18.08.1992 ФИО1 работал мастером производственного обучения в Новосаринской средней школе. Справка о заработной плате за данный период от 29.10.2021 № № выдана Управлением образования Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ.

Таким образом установить факт принадлежности архивных справок от 25.10.2021 № и от 01.04.2022 № ФИО1 не представляется возможным.

Отказ в назначении пенсии ОПФР по Оренбургской области ФИО1 не выносился.

На дату обращения в суд с исковым заявлением истец не указывает, какое право истца ответчиком нарушено.

Таким образом, в указанной части исковое заявление так же не подлежит удовлетворению.

ФИО4 дали суду аналогичные показания и пояснили, что ФИО1 действительно в период школьных каникул, как и все старшеклассники, работал в совхозе «Саринский», получал заработную плату, затем после учебы в техникуме стал работать в Новосаринской школе мастером производственного обучения, также в период посевных и уборочных работ с учениками работал в совхозе. Им данные факты работы ФИО1 известны, так как они были также работниками совхоза, что подтверждается их трудовой книжкой. В совхозе человека с таким же именем, отчеством и фамилией не было, ФИО1 был один.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, приходит к выводу, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что 30 марта 2022 года ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии за периоды до 01.01.2015 в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с предоставлением документов о среднемесячном заработке по основанию - предоставление справки о доходах.

07.04.2022 г. решением Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области ФИО3 было отказано в принятии Архивных справок от 25.10.2021 № и от 01.04.2022 №, выданных архивным отделом Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ, поскольку установить факт принадлежности архивных справок от 25.10.2021 № и от 01.04.2022 № ФИО3 не представляется возможным, в перерасчете страховой пенсии по инвалидности отказано.

В соответствии п. 11 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с п.64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Поскольку факт принадлежности ФИО3 архивных справок от 25.10.2021 № и от 01.04.2022 № на дату подачи заявления о перерасчета размера пенсии не был установлен в судебном порядке, нельзя признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 07 апреля 2022 года об отказе в принятии архивных справок, в связи с чем в данной части исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Как следует из архивной справки от 25.10.2021 №, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, в документах архивного фонда совхоза «Саринский» Совхозно-Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за июль-сентябрь 1982г., сентябрь-октябрь 1983г., июнь-октябрь, декабрь 1986г., январь-март, июнь 1987г.-апрель 1988г., август-декабрь 1992г. значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана) тр-ст, мастер-налад. в отделении №2, управляющ. в отделении №.В архивном фонде Совхозно-Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области в расчетно-платежных ведомостях по начислению зарплаты за апрель 1988 г.- декабрь 1991 г. значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана) инструктор, мастер пр. об. (так в документах). В архивном фонде Совхозно-Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области в расчетно-платежных ведомостях по начислению зарплаты за январь-август 1992 г. значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана) маст. (так в документах).

В документах архивного фонда совхоза «Саринский» Совхозно- Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области в приказах по личному составу за 1982г., 1987г., 1988г. имеется:

- приказ от 13.07.1982г. № записано: «Принять выпускника средней школы ФИО1 (отчество так в документе, дата рождения не указана) рабочим на отд.№ (число, месяц, год не указаны)»

-приказ от 23.07.1987г. № записано:«ФИО1 (инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана) окончившего Оренбургский сельхоз техникум назначить мастером-наладчиком машино-тракторного парка отд.№№ с 16.06.87г. (так в документе) с оплатой согласно положения.»

-приказ от 07.04.1988г. № загшсано: «ФИО1 (инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана) мастера наладчика отд.№ освободить от работы в совхозе и направить в порядке перевода в Новосаринскую среднюю школу мастером производственного обучения с 07.04.88г.»

Сообщают, что на основании распоряжений главы администрации Кувандыкского района Оренбургской области от 29.12.1992 г. №, совхоз «Саринский» Кувандыкского района переименован в коллективное предприятие КП «Саринское», на основании распоряжения главы администрации Кувандыкского района от 01.04.1999г. № № «Саринское» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив СПК «Саринский».

Примечание: в имеющихся приказах по личному составу совхоза «Саринский» Совхозно-Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области записей об увольнении в ряды Советской Армии за 1984г, о приеме за 1986г., 1992г. на ФИО1 не обнаружено. Сокращение в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов.

Как следует из архивной справки от 28 марта 2022 № выданной архивным отделом Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, в архивном фонде совхоза «Саринский» Совхозно-Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за апрель-май, август-ноябрь 1988г., февраль, июль-октябрь, декабрь 1989г., январь-февраль, май-ноябрь 1990г., май 1991 г.-январь, май-август 1992г. значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана), комбайнер, управляющ. отделений №, №, его заработок, учитываемый при исчислении пенсии. Примечание: другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов.

В соответствии с копией паспорта серия №, выданного отделом УФМС России по Оренбургской обл. в Кувандыкском р-не 06.04.2010 г., имя заявителя – ФИО1, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено в судебном заседании, заявитель ФИО1 не может реализовать свои права на пенсию из-за того, что в документах архивного фонда совхоза «Саринский» Совхозно-Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области в расчетных ведомостях по начислению зарплаты (в архивных справках № от 25 октября 2021 года, № от 28 марта 2022 года архивного отдела администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области) инициалы ФИО5 не расшифрованы, дата рождения не указана.

Таким образом, из показаний истца, свидетелей, материалов дела установлено, что архивная справка от 25.10.2021 №, выданная архивным отделом Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, о том, что в документах архивного фонда совхоза «Саринский» Совхозно- Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за июль-сентябрь 1982г., сентябрь-октябрь 1983г., июнь-октябрь, декабрь 1986г., январь-март, июнь 1987г.-апрель 1988г., август-декабрь 1992г., где записано «ФИО1», принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Архивная справка от 28 марта 2022 года №, выданная архивным отделом Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, о том, что в архивном фонде совхоза «Саринский» Совхозно-Саринского сельского Совета Кувандыкского района Оренбургской области в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за апрель-май, август-ноябрь 1988г., февраль, июль-октябрь, декабрь 1989г., январь-февраль, май-ноябрь 1990г., май 1991 г.-январь, май-август 1992г., где записано «ФИО1», принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установление юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа необходимо заявителю для реализации пенсионных прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <...>), правоустанавливающих документов: архивных справок № от 25 октября 2021 года, № от 28 марта 2022 года архивного отдела администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.М. Новикова

Решение суда в окончательной форме принято 29.07.2022 года

Судья И.М. Новикова