Производство № 2-21/2023

УИД 67RS0003-01-2021-001613-05

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Смоленск 10 января 2023 года

Промышленный районный суд города Смоленска в составе: председательствующего судьи Соболевской О.В.,

при секретаре Максуровой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, указав в обоснование требований, что 13.09.2019 в ходе проведения Управлением имущественных и земельных отношений Администрации г. Смоленска (далее также Управление) проверки использования земель установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 875 кв.м, расположен на землях населенных пунктов, назначение объекта - под зданием автосервиса, используется по назначению, участок сформирован, данные о нем внесены в ЕГРН, принадлежит на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано 07.05.2019. Дополнительно под зданием автосервиса за границами земельного участка с кадастровым номером №:117 используется ФИО1 земельный участок площадью 7,68 кв.м из земель, государственная собственность на которые не разграничена, без прав на использование. Также в ходе проверки установлено, что земельный участок (ранее земельный участок с растровым номером №:210 - снят с учета), площадью 1150 кв.м, расположенный рядом с земельным участком ФИО1, используется последним для обслуживания здания автосервиса: на данном участке расположены навес, бытовка, ограждение, рекламный щит, лестница, металлический ангар, б/у шины. Земельный участок, ранее с кадастровым номером №:210, площадью 1150 кв.м, был представлен в аренду под благоустройство ФИО2, однако договор аренды от 28.08.2013 № 1772/з расторгнут, земельный участок снят с учета. Спорный земельный участок, площадью 1150 кв.м, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена и используется ответчиком в нарушение статей 25 и 26 ЗК РФ и ст. 8.1 КоАП РФ. По результатам мероприятий по контролю были составлены акты проверки использования земель от 13.09.2019 №№ 123, 124, выданы Предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 13.09.2019 №№ 123, 124 до 30.04.2020. ФИО1 10.06.2020 обратился в Управление с заявлением о продлении срока исполнения Предписаний, и таковой был продлен до 30.10.2020. ФИО1 29.10.2020 повторно обратился в Управление с заявлением о продлении срока исполнения Предписаний, который продлен до 31.01.2021. Однако в ходе проверки предписаний 18.02.2021 установлено, что ФИО1 не оформлено право пользования и земельный участок, площадью 1150 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №:117, не освобожден от принадлежащих ему объектов. Таким образом, Предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 13.09.2019 №№ 123, 124 не исполнены ответчиком. Решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 № 1323 «Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска» Администрация города Смоленска определена уполномоченным органом.

Просила суд обязать ФИО1 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, своими силами и средствами освободить земельный участок, площадью 1150 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, (ранее земельный участок с кадастровым номером №:210 – снят с учета), расположенный по адресу: <адрес>, - рядом с участком с кадастровым номером №:117, путем демонтажа: навеса, бытовки, ограждения, рекламного щита, лестницы, металлического ангара, б/у шин; обязать ФИО1 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, своими силами и средствами привести данный земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального).

В ходе судебного разбирательства Администрация г. Смоленска уточнила заявленные исковые требования, указывая, что согласно акту осмотра земельного участка от 11.07.2022 24.02.2022 поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №:740, площадью 1210 кв.м, в состав которого вошел земельный участок с кадастровым номером №:735, принадлежащий ФИО1, площадью 1014 кв.м, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к нему с юга, площадью 196 кв.м (часть территории площадью 1150 кв.м, используемой без права на использование). Сведения о зарегистрированных правах на используемый земельный участок отсутствуют. Соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось. Ответчик демонтировал размещенные ранее на территории, прилегающей к югу – восточной части земельного участка с кадастровым номером №:740, ограждение, рекламные вывески, мусорные контейнеры, также используемые для обслуживания здания с кадастровым номером №:1619 (акт проверки использования земель гражданами от 13.09.2019 № 124 и акт осмотра земельного участка от 28.02.2022). Ответчиком заключено соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося у него в частной собственности, от 30.06.2022 № 1025 п, согласно которому образован земельный участок с кадастровым номером №:738, площадью 1 701 кв.м, в состав которого вошел земельный участок с кадастровым номером №:117, и земли, государственная собственность на которые не разграничены, прилегающие к нему с запада, севера и юга, площадью 826 кв.м, (часть территории площадью 1150 кв.м, используемой без зарегистрированных прав для размещения лестницы).

Просит суд обязать ФИО1 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, своими силами и средствами освободить занимаемый земельный участок, площадью 196 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <адрес>, - с южной стороны земельного участка с кадастровым номером №:735 путем демонтажа части навеса в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения суда в законную силу; обязать ФИО1 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу своими силами и средствами привести занимаемый земельный участок, площадью 196 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <адрес>, - с южной стороны земельного участка с кадастровым номером №:735 в состояние, пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), а именно: освободить данный земельный участок от строительного мусора в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения суда в законную силу и освободить данный земельный участок от строительного мусора после демонтажа навеса

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами, пояснив, что ответчику необходимо демонтировать часть навеса, площадью 60 кв.м, которая находится на земельном участке, площадью 196 кв.м, государственная собственность на который не разграничена.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, своевременно. Ранее в ходе судебного разбирательства ФИО1, его представитель ФИО4 требования не признали, поясняли, что в настоящее время им предпринимаются все возможные меры по оформлению спорного земельного участка в собственность, рекомендованные Администрацией г. Смоленска.

Третьи лица – ФИО5, АО «Регион», Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, Управление Администрации по Промышленному району г. Смоленска, филиал ФГБУ ФКП «Росреестра», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (п. 4 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ)

Решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 № 1323 «Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска» Администрация города Смоленска определена таким уполномоченным органом.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного Кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Как следует из материалов дела, 13.09.2019 при проведении Управлением имущественных и земельных отношений Администрации г. Смоленска проверки использования земель гражданами установлено, что земельный участок с кадастровым номером №:117, площадью 875 кв.м, по адресу: <адрес>, - расположен на землях населенных пунктов, назначение объекта - под зданием автосервиса, принадлежит на праве собственности ФИО1 и используется под нежилым зданием (автосервисом) с кадастровым номером №:1619, принадлежащем ФИО1 на праве собственности. Право собственности зарегистрировано 07.05.2019.

Дополнительно под зданием автосервиса за границами земельного участка с кадастровым номером №:117 используется ФИО1 земельный участок, площадью 7,68 кв.м, из земель, государственная собственность на которые не разграничена без прав на использование (л.д. 8-11).

Также в ходе указанной проверки установлено, что земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена (ранее с кадастровым номером №:210), расположенный рядом с земельным участком с кадастровым номером №:117, площадью 1 150 кв.м, был представлен в аренду под благоустройство ФИО2 На момент проверки договор аренды от 28.08.2013 1772/з расторгнут, земельный участок снят с учета, однако используется под навесом, бытовкой, ограждением, рекламным щитом, лестницей, металлическим ангаром, б/у шинами для обслуживания здания с кадастровым номером №:1619, без прав на использование в нарушение статей 25 и 26 ЗК РФ и 7.1 КоАП РФ (л.д. 12-13).

По результатам проверки были составлены соответствующие акты от 13.09.2019 №№ 123, 124, а также выданы Предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 13.09.2019 №№ 123, 124 до 30.04.2020 (л.д. 23-25).

ФИО1 10 июня 2020 г. обратился в Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Смоленска с заявлением о продлении срока исполнения Предписаний об устранении нарушения земельного законодательства, поскольку им предпринимаются меры к оформлению земельных участков в собственность (л.д. 38). Рассмотрев данное обращение, Управление сообщило ФИО1 о продлении срока исполнения указанных предписаний до 30.10.2020 (л.д. 39).

29 октября 2020 г. ответчик повторно обратился в Управление с заявлением о продлении или приостановлении срока исполнения Предписаний в связи с необходимостью разработки и утверждения проекта межевания территории в границах которой расположен земельный участок. 6 ноября 2020 г. Управлением дан ответ с решением о продлении срока исполнения Предписаний до 31.01.2021 (л.д. 44, 45).

18 февраля 2021 г. Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска осуществлена проверка исполнения Предписаний об устранении нарушения земельного законодательства от 13.09.2019 № 123, 124, в ходе которой установлено, что ФИО1 не оформлено право пользования и не освобожден от принадлежавших ему объектов земельный участок, площадью 1 150 кв.м, прилегающий к земельному участку, с кадастровым номером №:117 (л.д. 48). Предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 13.09.2019 №№ 123, 124 не исполнены, что подтверждено соответствующими фотоматериалами (л.д. 14, 20, 48).

Возражая относительно заявленных требований, ФИО1 указывает, что в настоящее время им устранены нарушения в части освобождения земельного участка от ряда объектов, а также предпринимаются меры по оформлению спорного земельного участка в собственность.

Так, 29 января 2021 г. ФИО1 обратился в Администрацию г. Смоленска с заявлением о перераспределении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №:735, расположенного по адресу: <адрес>.

На указанное обращение Администрацией г. Смоленска 26.02.2021 дан ответ об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка указанного земельного участка, поскольку предполагаемый к образованию земельный участок в испрашиваемой конфигурации имеет изломанность границ, а также перекрывает проезд к иному земельному участку. Кроме того, Администрацией г. Смоленска принято решение о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории в городе Смоленске в границах <адрес>, испрашиваемый земельный участок вошел в вышеуказанную территорию.

Из письменных материалов дела следует, что позднее ФИО1 снова обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска с заявлением о подготовке документации по планировке территории в районе земельного участка с кадастровым номером №:117.

В ответе на указанное обращение Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска ФИО1 дан ответ, согласно которому постановлением Администрации г. Смоленска от 25.12.2021 ФИО5 дано разрешение за счет собственных средств подготовить проект планировки и межевания территории в г. Смоленске в границах <адрес>, и предложено обратиться к указанному лицу или в организацию, выполняющую разработку проекта. Также указано, что Управление не возражает против приведения земельных участков с кадастровыми номерами №:117, №:444 и №:735 в соответствие с градостроительными регламентами действующих Правил землепользования и застройки г. Смоленска и согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014.

С целью внесения изменений в проект планировки и межевания территории в г. Смоленске в границах <адрес>, позволяющих выполнить перераспределение земель, ответчик обратился в ООО «МФЦ БИНОМ», которым разрабатывался соответствующий проект.

16 ноября 2021 г. ФИО1 обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска с заявлением о предоставлении координат земельных участков проекта планировки и межевания территории в г. Смоленске в границах <адрес> с целью увеличения площади принадлежащих ему земельных участков с кадастровыми номерами №:117, №:444 и №:735 и приведения в соответствие с утвержденным проектом планировки и проектом межевания территории в г. Смоленске в границах указанных улиц.

Постановлением Администрации г. Смоленска от 23.11.2021 № 2893-адм утвержден проект планировки и межевания территории в г. Смоленске в границах <адрес>.

Письмом Администрации г. Смоленска от 30.11.2021 ответчику предоставлены испрашиваемые координаты земельных участков.

28 февраля 2022 года Администрацией г. Смоленска составлен акт осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с участком 100б, площадью 1150 кв.м, используемого под навесом, бытовкой, ограждением, рекламным щитом, лестницей, металлическим ангаром, под частью здания и для обслуживания здания с кадастровым номером №:1619 (в здании автосервис, баня, кафе). Указанная территория, относящаяся к государственным неразграниченным землям, прилегает в южной и западной части к земельному участку с кадастровым номером №:117, принадлежащему ФИО1, и используется им без прав на использование в нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса.

Ранее, 13.09.2019, актом проверки № 124 установлено использование указанной территории, площадью 1150 кв.м, без прав на использование.

По данным публичной кадастровой карты, выписок из ЕГРН, ФИО1 приняты следующие меры для оформления указанной территории:

31 января 2022 г. поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №:738, площадью 1701 кв.м, в состав которого вошел земельный участок с кадастровым номером №:117, площадью 875 кв.м, и государственные неразграниченные земли, прилегающие к нему с запада, севера и юга, площадью 826 кв. м. (часть территории площадью 1150 кв. м., используемой без прав на использование и иных государственных неразграниченных земель). Сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют. Заявление о заключении соглашения о перераспределении земельного участка не подавалось.

24 февраля 2022 г. поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №:740, площадью 1210 кв.м, в состав которого вошел земельный участок с кадастровым номером №:735, также принадлежащий ФИО1, площадью 1014 кв.м, и государственные неразграниченные земли, прилегающие к нему с юга, площадью 196 кв.м (часть территории площадью 1150 кв.м, используемой без прав на использование). Сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют. Заявление о заключении соглашения о перераспределении земельного участка не подавалось.

Южнее указанных земельных участков на прилегающих к ним землях, государственная собственность на которые не разграничена, размещены: в западной части гостевая парковка автомобилей, предназначенная для обслуживания клиентов здания с кадастровым номером №:1619, в восточной части - ограждение, рекламные вывески, мусорные контейнеры, металлический контейнер, также используемые для обслуживания здания с кадастровым номером №:1619.

ФИО1 обратился к Главе г. Смоленска с заявлением о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами: 1) №:738 с разрешенным использованием «Под зданием автосервиса в стадии реконструкции» с земельным участком №:117, принадлежащем ему на праве собственности; 2) №:740 с разрешенным использованием «Индивидуальное жилищное строительство, объекты связи, автостоянки и гаражи» с земельным участком №:735, принадлежащем ему на праве собственности; №:739 с разрешенным использованием «Здание закрытой автостоянки с помещениями бытового обслуживания» с земельным участком №:444, принадлежащем ему на праве собственности.

14 апреля 2022 г. ФИО1 также обратился к Главе г. Смоленска с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельных участков: 1) №:738 с разрешенным использованием «Под зданием автосервиса в стадии реконструкции» на «Объекты дорожного сервиса 4.9.1»; 2) №:740 с разрешенным использованием «Индивидуальное жилищное строительство, объекты связи, автостоянки и гаражи» на «Объекты дорожного сервиса 4.9.1»; 3) №:739 с разрешенным использованием «Здание закрытой автостоянки с помещениями бытового обслуживания» на «Объекты дорожного сервиса 4.9.1».

Письмом заместителя Главы г. Смоленска от 13.05.2022 № 10/0756исх ФИО1 по результатам рассмотрения его заявления от 14.04.2022 дан ответ, согласно которому для земельных участков с кадастровыми номерами №:738 и №:739 подготовлены постановления Администрации г. Смоленска об изменении вида разрешенного использования земельного участка, и после направления в адрес Управления Росреестра по Смоленской области в порядке межведомственного взаимодействия будут внесены изменения в сведения ЕГРН в части вида разрешенного использования данных земельных участков. При этом указано, что изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №:740 с вида разрешенного использования «Индивидуальное жилищное строительство, объекты связи, автостоянки и гаражи» на «Объекты дорожного сервиса» не представляется возможным, поскольку границы указанного земельного участка не примыкают к красной линии улиц и дорог.

Постановлением Администрации г. Смоленска от 16.05.2022 № 1296-адм изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №:738, площадью 1701 кв.м, с «Под зданием автосервиса в стадии реконструкции» на «Объекты дорожного сервиса».

Постановлением Администрации г. Смоленска от 17.05.2022 № 1329-адм изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №:739, площадью 1 488 кв.м, с «Под зданием закрытой автостоянки с помещениями бытового обслуживания» на «Объекты дорожного сервиса».

На основании заявления ФИО1 от 20.06.2022 между Администрацией г. Смоленска (Сторона 1) и ФИО1 (Сторона 2) 30.06.2022 заключено Соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, № 1026п, по условиям которого стороны перераспределяют земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №:117, площадью 875 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>Б, - с видом разрешенного использования – под зданием автосервиса в стадии реконструкции, принадлежащий Стороне 2 на праве собственности, и земли, государственная собственность на которые не разграничена. В результате перераспределения прекращается существование земельного участка с кадастровым номером №:117 и образуется земельный участок с кадастровым номером №:738, площадью 1701 кв.м, с видом разрешенного использования: объекты дорожного сервиса. У Стороны 2 возникает право собственности на земельный участок с кадастровым номером 67№:738. ФИО6 произведена оплата за увеличение площади земельного участка в результате его перераспределения.

11 июля 2022 г. начальником отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска совместно с главным специалистом юрисконсультом отдела правового обеспечения Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска в присутствии ФИО1 проведен осмотр использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с участком 100Б, площадью 1 150 кв. м, используемого под ограждением, лестницей, под частью здания и для обслуживания здания с кадастровым номером №:1619 (в здании автосервис, баня, кафе). Указанная территория, относящаяся к государственным неразграниченным землям прилегает в южной и западной части к земельному участку с кадастровым номером №:117, принадлежащему ФИО1, и используется им без прав на использование в нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса.

По результатам данного осмотра составлен акт, согласно которому по данным публичной кадастровой карты, выписок из ЕГРН, ФИО1 приняты следующие меры для оформления указанной территории.

31 января 2022 г. поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №:738, площадью 1701 кв.м, в состав которого вошел земельный участок с кадастровым номером №:117, площадью 875 кв.м, и государственные неразграниченные земли, прилегающие к нему с запада, севера и юга, площадью 826 кв.м (часть территории площадью 1150 кв. м., используемой без прав на использование и иных государственных неразграниченных земель). Сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют. Заявление о заключении соглашения о перераспределении земельного участка подано 20.06.2022 Вх. № 1/5476 - вх.

24 февраля 2022 г. поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №:740, площадью 1210 кв.м, в состав которого вошел земельный участок с кадастровым номером №:735, также принадлежащий ФИО1, площадью 1014 кв. м, и государственные неразграниченные земли, прилегающие к нему с юга, площадью 196 кв. м. (часть территории площадью 1150 кв.м, используемой без прав на использование). В границах вышеуказанного прилегающего с юга земельного участка, площадью 196 кв.м размещена часть навеса для автомобилей, площадью 60 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют. Заявление о заключении соглашения о перераспределении земельного участка не подавалось.

Размещенные ранее на территории, прилегающей к юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером №:740, ограждение, рекламные вывески, мусорные контейнеры, металлический контейнер, также используемые для обслуживания здания с кадастровым номером №:1619 (акты от 13.09.2019 и от 28.02.2022) демонтированы. Указанная территория освобождена от объектов.

В связи с невозможностью изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №:740 с вида разрешенного использования «Индивидуальное жилищное строительство, объекты связи, автостоянки и гаражи» на «Объекты дорожного сервиса», поскольку границы указанного земельного участка не примыкают к красной линии улиц и дорог, установленной проектом планировки и межевания территории, утвержденным постановлением Администрации г. Смоленска от 23.11.2021 № 2893-адм, ФИО1 02.08.2022 заключил договор с ООО «ТСР-РАДИАН» для выполнения работ по подготовке проекта внесения изменений в проект планировки и межевания территории в г. Смоленске в границах <адрес>.

На момент рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств того, что земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 196 кв.м, (часть территории ранее снятого с кадастрового учета земельного участка, площадью 1150 кв.м), прилегающие с юга к земельному участку с кадастровым номером №:735, находящемуся в его (ответчика) собственности, используются последним на законных основаниях. В границах вышеуказанного земельного участка, площадью 196 кв.м, размещена часть навеса для автомобилей, площадью 60 кв.м, что не оспаривалось ответчиком.

В силу положений пп.. 2, 3 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При этом самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт (п.п. 2, 3 ст. 76 ЗКРФ).

Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведённым нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 законных оснований использования земельного участка, площадью 196 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, - с южной стороны земельного участка с кадастровым номером №:735, в связи с чем обязывает ответчика освободить спорный земельный участок своими силами путем демонтажа части навеса для автомобилей, площадью 60 кв.м, в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения суда в законную силу, приведя занимаемый земельный участок в состояние пригодное для дальнейшего использования, освободив от строительного мусора после демонтажа, в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации г. Смоленска удовлетворить.

Обязать ФИО1 своими силами и средствами освободить занимаемый земельный участок, площадью 196 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <адрес>, - с южной стороны земельного участка с кадастровым номером №:735, - путем демонтажа части навеса для автомобилей, площадью 60 кв.м, приведя занимаемый земельный участок в состояние пригодное для дальнейшего использования, освободив от строительного мусора после демонтажа части навеса, в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Соболевская