Решение по делу № 2А-380/2025 от 01.12.2025 | Зональный районный суд (Алтайский край)

Дело № 2а-380/2025

УИД: 22RS0022-01-2025-000680-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

01 декабря 2025г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Букиной И.А.,

при секретаре Сметанниковой А.М.,

с участием помощника прокурора Зонального района Крохалева Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зональному району ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также, увеличения количества явок на одну, а всего, с учетом решения Бийского городского суда Алтайского края от 19.12.2024г., три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование административного иска указано, что 21.05.2024 Зональным районным судом Алтайского края ФИО2 осужден по ч.1 ст.134 УК РФ к обязательным работам в размере 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 1 месяц 14 дней; постановлением Зонального районного суда от 02.09.2024г. обязательные работы были отменены, направлен в места лишения свободы на 22 дня.

23.12.2024г. ФИО2 освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю.

По решению Бийского городского суда Алтайского края от 19 декабря 2024 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок 1 год, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч.;

-запрещения выезда за пределы Алтайского края;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организацией отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Однако, за период нахождения под административным надзором, ФИО2, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а именно за нарушение лицом, в отношении которого, установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных федеральным законом, постановлений от:

-18.04.2025, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф, 1000 рублей;

-01.09.2025, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, обязательные работы, 20 часов.

Кроме того, 22.10.2025 в отношении ФИО2 в ОМВД России по Зональному району возбуждено уголовное дело № 12501010012000143 по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району лейтенанта полиции ФИО3 стало известно, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> с родителями: матерью ФИО4 Л,А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сожительницей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. и малолетней дочерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время официального трудоустройства не имеет, ранее судим. За время проживания на административном участке привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, возложенных судом. Жалоб от соседей и жителей села на ФИО2 не поступало. Характеризуется отрицательно.

Из предоставленной характеристики администрации Соколовского сельсовета, стало известно, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: зарегистрирован и фактически проживает зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> Имеет состав семьи: супруга ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время ФИО2 не работает. Жалоб от соседей в Администрацию на ФИО2 не поступало. Поведение последнего на комиссиях при Администрации не рассматривалось.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал. Пояснил, что больше не будет нарушать обязанности, возложенные на него судом. В настоящее время он работает в СКП «Алтай» грузчиком без официального трудоустройства.

Помощник прокурора Зонального района Крохалев Н.С. в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению и просил дополнить ФИО2 установленные ранее ограничения в виде 1 дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; -запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 ч. до 06.00 ч.

Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 был освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю 23 декабря 2024г.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 19 декабря 2024 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор до срока погашения судимости – 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч.;

- запрещения выезда за пределы Алтайского края;

В течение срока административного надзора ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение указанных в административном исковом заявлении административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений, установленных судом по ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается копиями соответствующих постановлений, вынесенных по делам об административных правонарушениях и вступивших в законную силу.

Ссылку административного истца на постановление о возбуждении уголовного дела № 12501010012000143 в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 264.1 УК РФ, суд считает несостоятельной, поскольку вина последнего приговором суда не установлена.

Исходя из анализа приведенных выше правовых норм, дополнение ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации и дополнительное увеличение периода времени, в течение которого ФИО2 запрещено покидать жилое помещение по месту своего жительства в целях предупреждения совершения им административных правонарушений в силу Закона N 64-ФЗ отнесено в конкретизации ранее назначенного административного ограничения, соответственно при его установлении следует учитывать в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеуказанного Закона сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдение им административных ограничений.

Согласно имеющимся материалам дела, а именно характеристик в отношении ФИО2, последний характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, проживает с семьей, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, установленных судом, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Оценивая исследованные доказательства, данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу с учетом вышеуказанных обстоятельств, об удовлетворении административного иска и дополнении ранее установленных решением суда административных ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов, а также, увеличение количества явок в ОМВД для регистрации.

Данные ограничение суд полагает необходимым к установлению ФИО2 для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, направленным на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. ранее установленные решением Бийского городского суда Алтайского края от 19.12.2024г. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21-00 часа до 06-00 часов; обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом решения Бийского городского суда Алтайского края от 19.12.2024г., три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025г.

Судья И.А. Букина