РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тихоновой А.А.,

при помощнике судьи Джукесовой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1837/2025 по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о расторжении договора социального найма, обязании сдать ключи от жилого помещения и встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора социального найма, обязании сдать ключи от жилого помещения, в обоснование своих исковых требований, указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>.ФИО3, <адрес> является объектом собственности муниципального образования «<адрес>. На основании Постановления администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата обезличена> <№> с ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения от <дата обезличена> <№> на состав семьи два человека (она, ФИО1, дочь) по адресу: <адрес>.ФИО3, <адрес>. На регистрационном учете по адресу: <адрес>, ул. ФИО10 ФИО3, <адрес> состояли: ФИО1 с <дата обезличена> пo 3L03.2021, ФИО4 с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Спорное жилое помещение свободно от регистрационного учета. ФИО1 снялась с регистрационного учета <дата обезличена>. Ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.ФИО3, <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата обезличена>. ФИО4 снята с регистрационного учета <дата обезличена> в связи со смертью. При выезде специалистов жилищного управления установлено, что в квартире никто не проживает. На данный адрес и адрес регистрации ответчика было направлено требование о явке в жилищное управление и об освобождении муниципального жилого помещения от личных вещей и сдачи ключей от спорной квартиры. Данное требование не исполнено. По данному адресу имеются большие задолженности за коммунальные услуги.

В связи с этим истец просит суд считать договор социального найма жилого помещения от <дата обезличена> <№> расторгнутым со дня выезда ФИО1. Обязать ФИО1 сдать ключи по акту приёма - передач от жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. ФИО10ФИО3, <адрес>.

Ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявление к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности в порядке наследования, в котором указала, что в июле 2024 года ФИО5 скончались, после чего было открыто наследство. Единственным наследником в силу закона являемся ее дочь – ФИО2, которая <дата обезличена> обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако в связи с тем, что документов, подтверждающих зарегистрированное право собственности на квартиру по адресу <адрес>, д, 174б <адрес> не было, указанная квартира в наследственную массу не вошла. Фактически ФИО4 при жизни выразила свою волю на оформление жилого помещения в собственность, однако закончить процесс приватизации не смогла по не зависящим от нее причинам, В установленном законом порядке ответчик в приватизации квартиры не отказывал и ФИО4 свое заявление не отзывала.

В связи с этим и с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд признать право собственности на <адрес>.ФИО3 за ФИО1 в порядке наследования.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление муниципального имущества Администрации МО «<адрес>», Жилищное управление Администрации МО «<адрес>», ГБУ АО «БТИ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Нотариальная палата <адрес>, ФИО6

В судебном заседании представитель истца-ответчика Администрации МО «<адрес>» и третьего лица Жилищного управления Администрации МО «<адрес>» по доверенностям ФИО7, первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, возражала против удовлетворения встречных исковых требований, представлены письменные возражения.

Ответчик – истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена, ее представитель по доверенности ФИО8 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований.

Представители третьих лиц Управления муниципального имущества Администрации МО «Городской округ город Астрахань», ГБУ АО «БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Нотариальной палаты Астраханской области в судебном заседании не присутствовали, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований и наличие оснований для удовлетворения встречных исковых требований, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения помимо прочего по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилых фондов.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от <дата обезличена>г. <№> в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им); если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, ст. 674 ГК РФ договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.

Согласно частям 3, 4, 5 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Статьей 686 ГК РФ установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что ФИО4 являлась нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.ФИО3 <адрес> по договору социального найма жилого помещения <№> от 15.06.2026г., на состав семьи два человека (она и дочь ФИО1 (ответчик-истец по делу)).

Согласно свидетельства о смерти I-КВ <№>, ФИО4 умерла в июле 2024г.

ФИО1 (ответчик-истец по делу) с с 16.07.2016г. по 31.03.2021г. была зарегистрирована по адресу <адрес>.ФИО3 <адрес>, с 31.03.2021г. зарегистрирована по адресу <адрес>.ФИО3 <адрес>, также ФИО4 была зарегистрирована по адресу <адрес>.ФИО3 <адрес> 16.07.2016г. по 5.08.2024г. и снята с учета в связи со смертью.

ФИО1 (ответчик-истец по делу) с 11.02.2020г. является собственником <адрес> по адресу <адрес>.ФИО3 <адрес>.

Специалистами Жилищного управления Администрации МО «<адрес>» составлен акт от 6.03.2025г. в котором указано, что в <адрес> по адресу <адрес>.ФИО3 <адрес> попасть не удалось и оставлено требование о незамедлительном освобождении самовольно занимаемого помещения.

ФИО1 (ответчик-истец по делу) от Жилищного управления Администрации МО «<адрес>» направлялись требования от 27.12.2024г. об освобождении муниципального жилого помещения от личных вещей и сдачи ключей от спорной квартиры.

Согласно ответам РЦ Астрахани от 24.01.2025г., МУП <адрес> «Астрводоканал» от 21.01.2025г. по <адрес> по адресу <адрес>.ФИО3 <адрес> имеются задолженности за коммунальные услуги.

Также судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что при жизни ФИО4 приняла решение приватизировать <адрес> по адресу <адрес>.ФИО3 <адрес>, в связи, с чем 10.06.2024г. почтой направила заявление начальнику Жилищного управления Администрации МО «<адрес>», приложив к заявлению копию паспортов и копию договора социального найма.

<дата обезличена>г. данное заявление поступает в Управление муниципального имущества Администрации МО «<адрес>».

<дата обезличена><адрес> муниципального имущества Администрации МО «<адрес>» направляет по принадлежности заявление ФИО4 о приватизации квартиры.

<дата обезличена><адрес> управление Администрации МО «<адрес>» дает ответ представителю ФИО1 по доверенности ФИО8 в котором указано, что ФИО4 умерла 5.08.2024г. и с соответствующими заявлениями и документами, заверенными надлежащим образом по вопросу приватизации при жизни в администрацию не обращалась.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 4.07.1991г. <№> (редакция от 11.06.2021г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4.07.1991г. <№> (редакция от 11.06.2021г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использование один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

На запросы суда из ГБУ АО «БТИ» получен ответ 8.07.2025г. согласно которого ФИО4 в несовершеннолетнем возрасте участвовала в приватизации <адрес>, 20.06.2025г. из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поступил ответ об отсутствии в собственности ФИО4 объектов недвижимости, также ОП <№> УМВД России по <адрес> дал ответ 25.07.2025г. о том, что сведениями о регистрации ФИО4 с 5.05.1998г. по 5.08.1998г. не располагают.

В п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от <дата обезличена> <№> «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от <дата обезличена> <№> «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

При жизни ФИО4 свое заявление от 10.06.2024г. не отзывала и умерла через непродолжительное время после начала оформления квартиры, в настоящее время в <адрес> по адресу <адрес>.ФИО3 <адрес> никто не проживает, ключи от квартиры находятся у ФИО1 и доказательств обратного суду не представлено, а доводы стороны истца – ответчика о том, что заявление ФИО4 и приложенные к нему документы не соответствуют административному регламенту от 21.02.2023г. <№> отклоняются судом, поскольку спустя 5 месяцев и только после обращения представителя ФИО1 Жилищное управление Администрации МО «Городской округ город Астрахань» дает ответ по приватизации, при этом учитывая полученные ответы на запросы суда, ФИО4 не могло быть отказано в приватизации спорной квартиры, предоставленной ей на основании договора социального найма.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Согласно наследственному делу <№> ФИО4, умершей в июле 2024г. с заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО1 (ответчик – истец по делу) указав, что наследственное имущество состоит из <адрес> по адресу <адрес>. Мать ФИО6 (третье лицо по делу) отказалась от наследства. 20.05.2025г. ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на <адрес> по адресу <адрес>.

В соответствии ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.

В соответствии со ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, учитывая вышеуказанные правовые нормы и разъяснения ВС РФ суд полагает, что спорная квартира подлежит включению в наследственную массу ФИО4, при этом суд принимает во внимание, что наличие задолженностей по оплате за коммунальные услуги также основанием к удовлетворению первоначального иска служить не могут, поскольку не лишают права в судебном порядке взыскать образовавшуюся задолженность, в связи с чем первоначальные исковые требования не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о расторжении договора социального найма от 15.06.2016г. <№> со дня выезда ФИО1, обязании сдать ключи от жилого помещения по адресу <адрес> ул. ФИО10 ФИО3 <адрес>Б <адрес> – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права собственности в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за ФИО1 паспорт <№> право собственности на <адрес> по адресу <адрес> ул. ФИО10 ФИО3 <адрес>Б, общей площадью 37,4 кв.м., в порядке наследования после смерти ФИО4.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 9.12.2025г.

Судья А.А. Аксенов