Дело №2-3219/2023
уид: 03RS0005-01-2023-003336-48
Справка: судья Шаймиев А.Х.
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33- 15078 /2023
г. Уфа 28 сентября 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сагетдиновой А.М.
судей Гиндуллиной Г.Ш. и Ишбулатовой Е.И.
при секретаре Деркач С.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа г. Уфы Республики Башкортостан на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Сагетдиновой А.М., объяснения представителя администрации городского округа г. Уфы Республики Башкортостан ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ФИО4 – ФИО5, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа г. Уфы Республика Башкортостан о признании объекта незавершенного строительства с кадастровым №..., расположенного по адресу: адрес, общая площадь ... кв.м завершенным объектом капитального строительства, о признании права собственности на объект завершенного строительства с кадастровым №..., расположенный по адресу: адрес.
Иск мотивирован тем, что ФИО4 указал, что ему на праве общей долевой собственности с дата на основании договора купли-продажи доли объекта незавершенного строительства от дата принадлежит ... объекта незавершенного строительства - сооружения с кадастровым №..., расположенного по адресу: адрес, общая площадь застройки ... кв.м. Также все предыдущие собственники, как и истец, владели второй половиной здания, открыто, непрерывно, однако, зарегистрировать право собственности не смогли, поскольку одно из них было ликвидировано в 2016 г.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата постановлено:
исковые требования ФИО4 к Администрации городского округа город Уфа Республика Башкортостан о признании объекта незавершенного строительства завершенным объектом капитального строительства, признании права собственности на объект завершенного строительства – удовлетворить. Признать объект незавершенного строительства с кадастровым №..., расположенный по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м, завершенным объектом капитального строительства. Признать право собственности на завершённый объект капитального строительства с кадастровым №... расположенный по адресу: адрес, общей площадью застройки ... кв.м за ФИО10 Указать, что данное решение является основанием для внесения изменений в кадастровый учёт объект незавершенного строительства - сооружение с кадастровым №... расположенный по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м, изменив его на завершенный объект капитального строительства – нежилое здание, а также основанием для регистрации права на завершенный объект капитального строительства с кадастровым №..., расположенный по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м.
В апелляционной жалобе администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности его принятия, по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального права, судом неверно определены обстоятельства дела.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН дата, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является законным в то случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям.
Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.
Как установлено судом, ФИО4 на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи, доли объекта незавершенного строительства от дата принадлежит ... объекта незавершенного строительства - сооружения с кадастровым №..., расположенного по адресу: адрес, общая площадь застройки ... кв.м (договор купли продажи, заключенный с ФИО2).
Как видно из выписки ЕГРН от дата №... о переходе права на объект недвижимости, ранее объект незавершенного строительства принадлежал:
- ЗАО Международная коммерческая компания «Баштелеком» – дата (собственность).
- ПАО «Башинформсвязь» - дата (долевая собственность ...);
- ФИО1 – дата (долевая собственность ..., договор купли - продажи с ПАО «Башинформсвязь»);
- ФИО2 – дата (долевая собственность ... договор купли-продажи с ФИО11);
Согласно техническому паспорту от дата инвентарный №... спорный объект представлял собой нежилое здание, незавершённое, степень готовности – ...
Судом назначена и проведена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта №... объект с кадастровым №..., расположенный по адресу: адрес, является объектом капитального строительства (объектом недвижимого имущества). Возможна его эксплуатация в полном объеме. Объект капитального строительства с кадастровым №..., расположенный по адресу: адрес, соответствует требованиям градостроительных, санитарно-эпидемиологических противопожарных норм и правил. Объект капитального строительства с кадастровым №..., расположенный по адресу: адрес не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции указал, что спорный объект незавершенного строительства - сооружения с кадастровым №... расположенного по адресу: адрес, представляет собой капитальное строения, достроен и эксплуатируется истцом своими силами и за свой счет на земельном участке, специально отведенном для этих целей; строение отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой не является. Истец владеет и пользуется указанным имуществом открыто, добросовестно и непрерывно.
Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции принято с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.
Как следует из выводов судебной экспертизы объект с кадастровым №..., расположенный по адресу: адрес, является объектом капитального строительства заключения, который соответствует требованиям градостроительных, санитарно-эпидемиологических противопожарных норм и правил и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Однако, не указано, что он является объектом завершенного строительства.
То обстоятельство, что возможна его эксплуатация в полном объеме, опровергается мотивировочной частью заключения, где экспертом указана возможность эксплуатации только после капитального ремонта инженерных сетей и элементов отделки.
Определение капитального ремонта приведено в пункте 14.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Им является, в частности, замена и (или) восстановление конструкций здания (кроме несущих) или их элементов, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, а также замена отдельных элементов несущих конструкций.
В данном случае, согласно заключению эксперта предполагается замена или полное восстановление инженерных сетей и элементов отделки, что не предполагает использование объекта в полном объеме, а потому оно не может является объектом завершенного строительства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье 234 данного кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.
Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.
Давностный владелец может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого имуществом владели правопредшественники, универсальным или сингулярным правопреемником которых является давностный владелец.
Между тем, ФИО4 не является правопреемником ни ПАО «Башинформсвязь», ни ФИО1, ни ФИО2, поскольку переход права собственности был обусловлен договорными отношениями.
Кроме того, ПАО «Башинформсвязь», ФИО11, ФИО2, при владении не претендовали на ... принадлежащую ЗАО Международная коммерческая компания «Баштелеком», они владели и распоряжались только своей ? долей.
Более того, давностное владение составляет менее пятнадцати лет, что также препятствует признанию права собственности в силу приобретательной давности, с учетом того, что ЗАО Международная коммерческая компания «Баштелеком» ликвидирована в 2020 г.
Судебной коллегией в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приняты новые доказательства. Представленные истцом: договоры на техническое обслуживание №... от дата объекта по адресу: адрес, по оказанию услуг по механизированной уборке и вывозу снега №... от дата объекта по адресу: адрес, о предоставлении охранных услуг от дата, оплата налога на имущество (на ...).
Однако, указанные документы подтверждают лишь владение истцом ... объекта, расположенного по адресу: адрес
При таком положении, решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата не может быть признано законным и подлежит отмене, с принятием нового решения.
Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата отменить. Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации городского округа город Уфа Республика Башкортостан о признании объекта незавершенного строительства с кадастровым №... расположенного по адресу: адрес, общая площадь ... кв.м завершенным объектом капитального строительства, о признании права собственности на объект завершенного строительства с кадастровым №... расположенного по адресу: адрес, отказать.
Председательствующий:
судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено дата