Уникальный идентификатор дела

77RS0030-02-2022-006492-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 г. адрес

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-396/22 по административному иску ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес, УФССП России по адрес об оспаривании постановлении, оспаривании бездействия/действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнений и в окончательной редакции иска, обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве фио выразившегося в длительном не совершении действий по отмене арестов (запретов) в отношении недвижимого имущества должника: машиноместа, расположенного по адресу: адрес, пом I м/м 16; кадастровый № 77:01:0001056:2151; дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, кадастровый № 77:18:0190902:489; хозяйственной постройки, расположенной по адресу: адрес «Первомайское», кадастровый № 77:18:0190902:508;

- признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве фио выразившегося в существенном нарушении срока направления ФИО1 Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве фио от 17.03.2022 г. об отказе в снятии арестов (запретов) с недвижимого имущества должника: машиноместа, расположенного по адресу: адрес, пом I м/м 16; кадастровый № 77:01:0001056:2151; дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, кадастровый № 77:18:0190902:489; хозяйственной постройки, расположенной по адресу: адрес «Первомайское», кадастровый № 77:18:0190902:508;

- признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве фио от 17.03.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления фио об отмене арестов (запретов) в отношении недвижимого имущества должника: машиноместа, расположенного по адресу: адрес, пом I м/м 16; кадастровый № 77:01:0001056:2151; дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, кадастровый № 77:18:0190902:489; хозяйственной постройки, расположенной по адресу: адрес «Первомайское», кадастровый № 77:18:0190902:508;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве фио устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: снять аресты (запреты) в отношении недвижимого имущества фио: машиноместо, расположенное по адресу: Москва, адрес, пом I м/м 16; кадастровый № 77:01:0001056:2151;

- в установленном законом порядке и сроки направить в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документы о снятии арестов (запретов) в отношении недвижимого имущества должника: машиноместа, расположенного по адресу: адрес, пом I м/м 16; кадастровый № 77:01:0001056:2151; дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, кадастровый № 77:18:0190902:489; хозяйственной постройки, расположенной по адресу: адрес «Первомайское», кадастровый № 77:18:0190902:508.

В обоснование требований истец указал, что в производстве ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес (судебный пристав - исполнитель фио) находится исполнительное производство № 24513/19/77053-ИП от 04.03.2019 г. в отношении фио во исполнение Апелляционного определения Московского городского суда от 16.01.2019 г. по гражданскому делу № 2-4110/16.

Все требования исполнительного документа должником исполнены.

В рамках данного исполнительного производства СПИ ОСП по адрес №1 адрес вынесены постановления от 28.09.2020 г. и от 12.02.2021 г. о возложении на должника расходов на проведение экспертизы в общей сумме сумма; от 13.04.2021 г. арестовано 6 объектов недвижимости, принадлежащих должнику. Основанием для которого послужило наличие задолженности должника по оплате расходов на проведение экспертизы в общей сумме сумма

25.05.2021 г. в полном объеме произведена оплата расходов на проведение экспертизы в размере сумма, о чем судебный пристав был уведомлен 31.05.2021 г.

Таким образом, основание для арестов 6 объектов недвижимости должника отсутствуют с 25.05.2021 г.

Постановлением СПИ ОСП по адрес №1 адрес от 16.06.2021 г. частично отменены аресты имущества, наложенные по Постановлениями СПИ ОСП по адрес №1 адрес от 13.04.2021 г., в отношение: земельного участка, машиномест 15 и 17.

03.03.2022 г. ФИО1 обратился с заявлением в ОСП по адрес №1 адрес с требованием вынести постановление об отмене ареста (запрета на совершение регистрационных действий) в отношении недвижимого имущества должника: машиноместа, расположенного по адресу: адрес, пом I м/м 16; кадастровый № 77:01:0001056:2151; дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, кадастровый № 77:18:0190902:489; хозяйственной постройки, расположенной по адресу: адрес «Первомайское», кадастровый № 77:18:0190902:508; и направить их в соответствующие регистрирующие органы (Росреестр).

17.03.2022 г. СПИ ОСП по адрес №1 адрес вынесено Постановление об отказе в удовлетворении заявления об отмене арестов в отношении вышеуказанного недвижимого имущества должника, поскольку якобы имеются «перспективы расходования средств федерального бюджета которое возможно потребуется в будущем, в случае если должником не будет осуществлена оплата расходов исполнительного производства».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание явился, против административного иска возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, полагает, что срок на оспаривание постановления пропущен, просит в удовлетворении иска отказать.

Административный ответчик УФССП России по адрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать по доводам представленных в суд возражений.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлением) (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № ФС 028914596, выданного Хамовническим районным судом адрес во исполнение апелляционного определения Московского городского суда от 16.01.2019 г. по гражданскому делу № 2-4110/16, 04.03.2019 г. возбуждено исполнительное производство № 24513/19/77053-ИП.

Требованиями исполнительного документа является обязанность фио в квартире № 21, расположенной по адресу: адрес, осуществить: демонтаж (отключение) полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления; восстановление перегородок (дверных проемов) между жилым помещением и балконом; демонтаж системы вытяжной вентиляции в части, затрагивающей общее имущество многоквартирного дома (коммуникационную шахту, фасад дома) с восстановлением целостности коммуникационной шахты, фасада дома (в части установления вентиляционной решетки); перенос/демонтаж санузлов (ванных комнат), кухонь по плану перепланировки квартиры № 21 по адресу: адрес, утвержденному Распоряжением Мосжилинспекции о согласовании переустройства и перепланировки от 17.07.2014 г. № Ц-1262-14/А135737, расположив их в границах санузлов (ванных комнат) и кухонь в соответствии с экспликацией и поэтажным планом квартиры №21 по данным органов технической инвентаризации (БТИ) по состоянию на 04.05.2011 г., а также произвести оплату в пользу взыскателя сумма в счет возмещения судебных расходов.

В рамках указанного исполнительного производства 28.09.2020 г., 12.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесены постановления о возложении на должника расходов на проведение экспертизы в общей сумме сумма

Также, 13.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем фиоА вынесены постановления о аресте (запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений) в отношении имущества:

- машиноместо; расположен по адресу: Москва, адрес, пом I м/м 15; кадастровый № 77:01:0001056:2150;

- машиноместо, расположено по адресу: Москва, адрес, пом I м/м 16; кадастровый № 77:01:0001056:2151;

- машиноместо; расположено по адресу: Москва, адрес, адрес, корп, 3, пом I м/м 17; кадастровый № 77:01:0001056:2152;

- дом; расположенный по адресу: адрес, адрес; кадастровый № 77:18:0190902:489;

- хозяйственная постройка, расположенная по адресу: адрес, адрес «Первомайское»; кадастровый № 77:18:0190902:508; площади: 472,3 кв. м;

- земельный участок; расположен по адресу: адрес «Первомайское»; кадастровый №: 50:26:0190902:423.

Требования об имущественных взысканиях по указанному исполнительному производству исполнены: судебные расходы в размере сумма – 20.03.2019 г., расходы по проведению экспертизы в размере сумма - 25.05.2021 г.

Постановлениями СПИ ОСП по адрес №1 адрес от 16.06.2021 г. отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра отношении:

- машиноместо; расположен по адресу: Москва, адрес, пом I м/м 15; кадастровый № 77:01:0001056:2150;

- машиноместо; расположено по адресу: Москва, адрес, адрес, корп, 3, пом I м/м 17; кадастровый № 77:01:0001056:2152;

- земельный участок; расположен по адресу: адрес «Первомайское»; кадастровый №: 50:26:0190902:423.

Постановления направлены для исполнения Росреестр.

03.03.2022 г. ФИО1 обратился в ОСП по адрес №1 адрес с заявлением об отмене постановлений об аресте в отношении:

- машиноместо, расположено по адресу: Москва, адрес, пом I м/м 16; кадастровый № 77:01:0001056:2151;

- дом; расположенный по адресу: адрес, адрес; кадастровый № 77:18:0190902:489;

- хозяйственная постройка, расположенная по адресу: адрес, адрес «Первомайское»; кадастровый № 77:18:0190902:508; площади: 472,3 кв. м.

17.03.2022 г. ОСП по адрес №1 адрес в лице судебного пристава-исполнителя фио вынесено Постановление об отказе в удовлетворении заявления об отмене арестов в отношении вышеуказанного недвижимого имущества должника, указав на длительное неисполнение должником решения суда и наличием перспектив расходования средств федерального бюджета на принудительное исполнение требований исполнительного документа, сохранены запреты в отношении имущества, за счет которого можно было бы в дальнейшем возместить расходы по совершению исполнительных действий.

Согласно ч. 1 ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно п.3 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации: 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Согласно абз. 2 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства» запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

При этом, нормы Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат такого основания для ареста как наличие перспектив расходования средств федерального бюджета, которое возможно потребуется в будущем, в случае если Должником не будет осуществлена оплата расходов исполнительного производства.

Однако в рассматриваемом случае судебный акт содержит неимущественные требования; арестованное имущество не подлежит передаче взыскателю или реализации: судебного акта о конфискации арестованного имущества, как и судебного акта об аресте указанного имущества - никогда не выносилось.

Обращение взыскания на имущество Должника предметом исполнительного производства № 24513/19/77053-ИП - не является.

Следовательно, не имеется законных оснований для ареста объектов недвижимого имущества должника по данному исполнительному производству.

Поскольку судебный акт, подлежащий исполнению в рамках исполнительного производства № 24513/19/77053-ИП содержит неимущественные требования, то есть не предполагает право и возможность ФССП обращения взыскания на имущество Должника, то мотивы отказа пристава в отмене ареста являются незаконными и необоснованными.

Таким образом, суд считает необходимым признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес от 17.03.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления фио о снятии арестов (запретов) в отношении недвижимого имущества: машиноместо, расположено по адресу: Москва, адрес, пом I м/м 16, кадастровый № 77:01:0001056:2151; дом; расположенный по адресу: адрес, адрес; кадастровый № 77:18:0190902:489; хозяйственная постройка, расположенная по адресу: адрес, адрес «Первомайское»; кадастровый № 77:18:0190902:508.

Учитывая, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес от 19.09.2022 г. отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра отношении: дом; расположенный по адресу: адрес, адрес; кадастровый № 77:18:0190902:489; хозяйственная постройка, расположенная по адресу: адрес, адрес «Первомайское»; кадастровый № 77:18:0190902:508, суд считает возможным возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о снятии арестов (запретов) в отношении недвижимого имущества: машиноместа по адресу: адрес, корп., пом. 1, м/м 16, кадастровый номер 77:01:0001056:2151.

Требования административного истца о возможении на судебного-пристава дополнительной обязанности направить в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документы о снятии арестов (запретов), заявлены излишне, поскольку в силу ч. 8 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно п.7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства.

Учитывая изложенное, вынесенное 17.03.2022 г. Постановление СПИ ОСП по адрес №1 адрес должно было быть направлено должнику в срок не позднее 18.03.2022 г.

Между тем, указанное постановление направлено должнику только 15.06.2022 г., то есть с нарушением установленного срока на 3 (три) месяца.

При указанных обстоятельствах, требование административного истца о признании незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУ ФССП России по адрес по несвоевременному направлению должнику ФИО1 постановления от 17.03.2022 г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес, УФССП России по адрес об оспаривании постановлении, оспаривании бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУ ФССП России по адрес по несвоевременному направлению должнику ФИО1 постановления от 17.03.2022 г.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес от 17.03.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления фио о снятии арестов (запретов) в отношении недвижимого имущества: дома по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 77:18:0190902:489; хозяйственной постройки по адресу: адрес «Первомайское» кадастровый номер 77:18:019902:508; машиноместа по адресу: адрес, копр.3, пом. 1, м/м 16, кадастровый номер 77:01:0001056:2151.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 о снятии арестов (запретов) в отношении недвижимого имущества: машиноместа по адресу: адрес, копр.3, пом. 1, м/м 16, кадастровый номер 77:01:0001056:2151.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья Фокеева В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 октября 2022 года