№ 2-3091/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,
при секретаре Новиковой С.С.,
с участием сторон и их представителей,
в отсутствие 3 –его лица,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта раоты, принадлежности документа, включении в стаж периодов работы, признании права на страховую пенсию, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
В производстве суда находиться гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области который просит с учетом уточнений об установлении факта принадлежности трудовой книжки AT- III № от 04.02.1985г., установлении факта работы в период времени с 04.02.1985 г. по 29.05.1989 г. в Ветеринарной службе при Ю.В.Ж.Д, с 10.06.1989 г. по 21.06.1991 в Новоусманский промкомбинат; включении в страховой и общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 04.02.1985 г. по 29.05.1989 в Ветеринарной службе при Ю.В.Ж.Д; с 10.06.1989 по 21.06.1991 в Новоусманский промкомбинате; признании права на получение страховой пенсии по старости с 12.04.2022 г. в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»; назначении и выплате страховой пенсии с даты обращения за ней - с 12.04.2022 года.
В обоснование исковых требований указывает, что 12.04.2022 им, подано заявление через Портал Государственных услуг о назначении страховой пенсии по старости, однако 14.04.2022 Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ Воронежской области было рассмотрено заявление № от 12.04.2022, и принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не выполнены условия необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21. С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным.
В качестве документов о страховом стаже истцом была представлена трудовая книжка серии AT- III № от 04.02.1985г., в которой указаны периоды работы: с 04.02.1985 по 29.05.1989- период работы в Ветеринарной службе при Ю.В.Ж.Д; с 10.06.1989 по 21.06.1991 - период работы в Новоусманский промкомбинат; с 04.07.1991 по 30.09.1992 - период работы в ОАО «Видеофон»; с 27.09.1999 по 31.12.1999 - период работы в ООО «Финансовая компания «Черноземье Инвест»; с 01.04.2009 по 31.03.2013 - период работы у ИП ФИО1; с 01.02.2017 по 11.04.2022 - период осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет; период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ.р. до достижения им возраста 3-х лет и 70 дней до его рождения, с применением Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П.
Однако стаж истца с 04.02.1985 по 21.06.1991 не был учтен и ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого трудового стажа, так как представленная ею трудовая книжка выдана на имя ФИО2, что не соответствует сведениям паспорта, который выдан на имя ФИО2. В свидетельстве о рождении также указано верное имя-Наталия Вячеславовна.
В период времени с 04.02.1985 по 29.05.1989 истец была трудоустроена в Ветеринарной службе при Ю.В.Ж.Д., а с 10.06.1989 по 21.06.1991 работала в Новоусманском промкомбинате.
Установление факта принадлежности трудовой книжки и факта работы имеет для истца юридическое значение, так как позволит реализовать свое право для назначение трудовой пенсии в соответствии с законодательством.
Истец - ФИО2 и ее представитель по ордеру адвокат Борисов А.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетоврить.
Представитель ответчика - Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным в возражениях приобщенных к материалам дела.
Свидетель - Свидетель№1. в судебном заседании 05.07.2022 пояснил, что знает ФИО2, т.к. они вместе работали в ветслужбе МСХ СССР Упр. ЮВЖД в том числе в спорный период.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела 12.04.2022 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения было подано заявление через Портал Государственных услуг о назначении страховой пенсии по старости, однако 14.04.2022 Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ Воронежской принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не выполнены условия необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.
В качестве документов о страховом стаже истцом была представлена трудовая книжка серии AT- III № от 04.02.1985г., в которой указаны периоды работы: с 04.02.1985 по 29.05.1989- период работы в Ветеринарной службе при Ю.В.Ж.Д; с 10.06.1989 по 21.06.1991 - период работы в Новоусманский промкомбинат; с 04.07.1991 по 30.09.1992 - период работы в ОАО «Видеофон»; с 27.09.1999 по 31.12.1999 - период работы в ООО «Финансовая компания «Черноземье Инвест»; с 01.04.2009 по 31.03.2013 - период работы у ИП ФИО1; с 01.02.2017 по 11.04.2022 - период осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет; период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ.р. до достижения им возраста 3-х лет и 70 дней до его рождения, с применением Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П.
Однако стаж истца с 04.02.1985 по 21.06.1991 не был учтен и ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого трудового стажа, так как представленная ею трудовая книжка выдана на имя ФИО2, что не соответствует сведениям паспорта, который выдан на имя ФИО2.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: других имеющих юридическое значение фактов при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В данном случае как следует из приложенных к материалам дела копии паспорта, страхового свидетельства, свидетельства о рождении правильная ФИО истца - ФИО2. Из представленных суду, архивной справки от 01.06.2021, ответа на запрос из Департамента Аграрной политики от 20.07.2022, из КУВО «ГАВОДОЛС» от 19.07.2022, включая приказы о приеме на работу, прекращении трудового договора, личной карточки формы Т.2 следует, что ФИО2 работала в период с 04.02.1985 по 29.05.1989 в Ветеринарной службе при Ю.В.Ж.Д, с 10.06.1989 по 21.06.1991 в Новоусманский промкомбинат. Также данные обстоятельства подверждаются свидетелем Свидетель№1
Учитывая изложенное следует признать, что в трудовой книжке в части указания ФИО истца допущена описка, при этом факт работы истца в спорные периоды в Ветеринарной службе при Ю.В.Ж.Д и Новоусманском промкомбинате подтвержден вышеуказанными доказательствами.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Армения регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружеств Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств участников Соглашения от 13.03.1992г. осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Все расходы, связанные с осуществлений пенсионного обеспечения по Соглашению несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся.
Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01.01.2019г. имеют женщины по достижению возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с переходными положениями ст.35 Федерального закона oт 28.12.2013г. №400-ФЗ, предусматривающими постепенное увеличение необходимого да назначения страховой пенсии страхового стажа и величины индивидуального пенсионной коэффициента, закреплено, что для застрахованных лиц (женщин), достигших возраста 55 лет в 2015 году и ранее, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6, независимо от года обращения за назначением пенсии.
В соответствии с п.6, пп.б п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственном; пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаемые в страховой стаж об индивидуальном пенсионном коэффициенте; об обстоятельствах, с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пеней по состоянию на 31.12.2014г.
В соответствии со ст. 121 Перечня документов от 28.11.2014г. №958н., если имя отчество или фамилия гражданина в документе, представленной для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданин, устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояний документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.
Согласно нормам статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрен статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013, регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.60 Правил от 02.10.2014г. №1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а так же достоверность содержащихся в них сведений.
В связи с установлением судом факта принадлежности истцу правоустанавливающих документа в виде трудовой книжки и факта работы истца в спорные периоды с 04.02.1985 по 29.05.1989 в Ветеринарной службе при Ю.В.Ж.Д, с 10.06.1989 по 21.06.1991 в Новоусманский промкомбинат, суд считает, имеются основания для обязания ответчика включить истцу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные спорные периоды работы.
Как следует из ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-03 "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
С учетом включенных спорных периодов работы в стаж истца, у истца по мнению суда, на момент обращения с заявлением 12.04.2022, имелось право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, требования истца о назначении страховой пенсии с 12.04.2022 (даты обращения в пенсионный фонд) также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт принадлежности трудовой книжки AT-III № от 04.02.1985г. выданной ФИО2 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Установить факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 04.02.1985г. по 29.05.1989г. в Ветеринарной службе при Ю.В.Ж.Д; с 10.06.1989 г. по 21.06.1991г. в Новоусманский промкомбинате.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ Воронежской области включить ФИО2 в страховой стаж и общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с 04.02.1985г. по 29.05.1989г. в Ветеринарной службе при Ю.В.Ж.Д; с 10.06.1989г. по 21.06.1991г. в Новоусманском промкомбинате.
Признать за ФИО2 право на получение страховой пенсии по старости с 12.04.2022г. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ Воронежской области назначить и выплачивать ФИО2 страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2022 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В.Шевелева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.10.2022