Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года.

УИД: 72RS0010-01-2025-002140-29

Дело № 2-1316/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 16 декабря 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Гладковой В.В.,

при секретаре Штирц Н.Ф.,

с участием

ответчиков ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы неправомерно полученной фиксированной выплаты к пенсии,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области обратилось в суд с исками к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы неправомерно полученной фиксированной выплаты к пенсии.

Дела объединены в одно производство.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2 являются получателями страховой пенсии по старости. Об обязанности сообщить в СФР об обстоятельствах, влекущих изменение/прекращение выплаты размера пенсии ФИО1, ФИО2 были извещены. Ответчики обратились с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты, с учетом иждивенца ФИО3. Согласно сведениям ФИО3 осуществляла трудовую деятельность с 01.04.2018. В связи с не извещением об осуществлении трудовой деятельности, лица, находящегося на иждивении у ответчиков в период с 01.05.2018 по 31.08.2023 ответчики неправомерно являлись получателями фиксированной выплаты к пенсии на сумму 129 522,30 рублей у ФИО1 и на сумму 129 522,25 рублей у ФИО2. В связи с выявленным фактом переплаты ОСФР по Тюменской области оформил протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ФСД. На основании данного протокола Управление направило пенсионеру уведомление об образовавшейся переплате, однако, уведомление осталось без ответа, переплата не возмещена. ОСФР по Тюменской области вынес решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру. Указывает, что гражданско-правовая ответственность пенсионера выражается в возмещении убытков, причиненных в результате неосновательного обогащения в виде неправомерного получения ФСД к пенсии. Просит взыскать с ответчиков сумму неправомерно полученной фиксированной выплаты к пенсии за период с 01.05.2018 по 31.08.2023 на общую сумму 129 522,30 рублей с ФИО1 и на общую сумму 129 522,25 рублей с ФИО2.

Представитель истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в иске просил о рассмотрении в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2 с иском не согласились, полагали, что выплата излишних денежных средств произошла по вине пенсионного органа.

Определением от 22.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований привлечена ФИО3, которая в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что трудовую деятельность осуществляет с 2011 года.

Заслушав объяснения участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 обращались в ГУ-УПФ РФ с заявлениями о назначении пенсии по старости /л.д. 8,44,100,101/ в графе сведения об иждивенцах указана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении /л.д. 97/, записью акта о рождении /л.д. 40/.

ФИО3 является <данные изъяты>, ей присвоена <данные изъяты>, что подтверждается <данные изъяты> № /л.д. 45,98/.

Согласно диплома о среднем профессиональном образовании /л.д. 43,99/ в 2006 году ФИО3 окончила <данные изъяты>, ей присвоена квалификация – <данные изъяты>, по специальности – <данные изъяты>, что подтверждается копией

В материалы дела стороной истца также представлены:

заявления о доставке пенсии /л.д. 9,65/;

заявления об изменении персональных данных /л.д. 10,66/;

заявление о перерасчете размера пенсии /л.д. 64/;

истории выплат /л.д. 12-18,68-74/;

протоколы о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 28.08.2023 №, от 26.09.2023 № за период с 01.05.2018 г. по 31.08.2023 г. в сумме 129522,30 рублей и в сумме 129522,25 рублей в отношении ФИО1 и ФИО2 соответственно /л.д. 6,62/;

решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру от 26.09.2023 №, от 08.11.2023 № в связи с несвоевременным сообщением факта работы иждивенца, повлекшее изменение размера пенсии в отношении ФИО1 и ФИО2 соответственно /л.д. 4,60/;

решения об обнаружении ошибки, допущенной при назначении пенсии от 28.07.2023 № и № в отношении ФИО1 и ФИО2 соответственно /л.д. 5,61/;

расчеты переплаты пенсии /л.д. 7,63/;

распоряжения о перерасчете размера пенсии от 28.07.2023 в отношении ФИО1 и ФИО2/л.д. 19,75/;

Налоговым органом по запросу суда предоставлены сведения о доходах в отношении ФИО3 с 2018 года по 2024 год /л.д. 87-89/.

Кроме того, Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области предоставлены сведения из региональной базы данных индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо ФИО3 за период с 01.01.2018 по 21.10.2025 /л.д. 94/.

Стороной ответчика, в свою очередь, в обосновании позиции по делу предоставлены:

протокол заседания комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от 24.07.2006 г., которая рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица – ФИО2 в части установления факта нахождения на иждивении дочери ФИО3, комиссия приняла решение: установить факт нахождения ФИО3 на иждивении у ФИО2 /л.д. 49/;

сведения подтверждающие осуществление ФИО3 трудовой деятельности: срочный трудовой договор от 01.04.2011 /л.д. 123/, копия трудовой книжки /л.д. 131-134/;

сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 /л.д. 124-130/.

Согласно частям 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО4" (далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П), содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П отмечено, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия. Это соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлениях от 6 июня 1995 г. N 7-П, от 13 июня 1996 г. N 14-П, от 28 октября 1999 г. N 14-П, от 22 ноября 2000 г. N 14-П, от 14 июля 2003 г. N 12-П, от 12 июля 2007 г. N 10-П и др. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) (абзац девятый пункта 4 Постановления).

С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому пенсионным органом назначены страховая (трудовая) пенсия по старости и фиксированная выплата, в частности как лицу, у которого на иждивении находится нетрудоспособный член семьи, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на пенсионном органе, требующем их возврата.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По данному делу юридически значимым с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права является установление следующего обстоятельства: имели ли место со стороны ответчиков ФИО1 и ФИО2 недобросовестность при получении ими в период с 01.05.2018 г. по 31.08.2023 г. одновременно страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты, назначенной им как лицам, у которых на иждивении находится нетрудоспособный член семьи - <данные изъяты>.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1 и ФИО2) презюмируется, в этой связи бремя доказывания недобросовестности ФИО1 и ФИО2 при получении ими фиксированной выплаты за период с 01.05.2018 г. по 31.08.2023 г. возлагается на истца - пенсионный орган.

Порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии определен в статье 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости и иных пенсионных выплат осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении пенсионных выплат со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за назначением пенсионных выплат, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения пенсионных выплат документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении пенсионных выплат или об отказе в их назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что возникшие между сторонами отношения обусловлены исключительно назначением и выплатой пенсионным органом ответчикам повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, выплата пенсии по старости и повышенной фиксированной выплаты к ней входит в гарантированную государством систему мер социальной поддержки, по своей правовой природе данные выплаты относятся к средствам существования гражданина, в действиях ответчиков отсутствует недобросовестность, злоупотребления правом с их стороны при получении ими повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не допущено, а добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости презюмируется, бремя доказывания недобросовестности получателя повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости при назначении страховой пенсии по старости возложено на пенсионный орган, требующий ее возврата, то есть на истца, однако таких доказательств истцом суду не представлено.

Кроме того, пенсионный орган, реализуя надлежащим образом свои полномочия, имел возможность проверить обстоятельства, с которыми связывает невозможность начисления и выплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку истцом не представлено доказательств недобросовестности ответчиков, суд считает, что полученные ответчиками выплаты, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

При таком положении, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) к ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) о взыскании суммы неправомерно полученной фиксированной выплаты к пенсии - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: /подпись/

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2-1316/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области В.В. Гладкова