Дело № 2а-162/2025
УИД 13RS0006-01-2025-000168-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
рп.Атяшево 24 июля 2025 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фроловой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Бабуровой О.М.,
с участием
представителя административного истца – помощника прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Тюргашкина М.В.,
административного ответчика – администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности произвести мероприятия по ремонту пожарного гидранта, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>,
установил:
прокурор Атяшевского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском указав, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки деятельности администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту также – администрация) выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, выразившиеся в бездействии администрации по поддержанию исправного состояния пожарного гидранта и отсутствии указателя направления движения к пожарному гидранту, расположенному по адресу: <...>.
Согласно информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ардатовского, Атяшевского и Большеигнатовского районов МЧС России по Республике Мордовия, по результатам проверки, проведенной 19.06.2025 противопожарного водоснабжения установлено, что пожарный гидрант, расположенный по адресу: ул.Первомайская, д.20 неисправен, а именно: не проворачивается штанга (шток), тем самым забор воды из пожарного гидранта не представляется возможным. Кроме того, у него отсутствует указатель, что может привести к длительному промежутку времени установления его местонахождения во время пожара. Неисправность гидранта приводит к невозможности его использования во время пожара, что увеличивает время забора воды пожарной техникой.
Собственником пожарного гидранта, расположенного по адресу: ул.Первомайская, д.20 является администрация. Водопроводные сети переданы на праве хозяйственного ведения муниципальному предприятию Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района «Жилищно-коммунальное хозяйство».
Ссылаясь на Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», ГОСТ 53961-2010 «Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний», прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер к поддержанию исправного состояния пожарного гидранта, расположенного по адресу: <...>; обязать администрацию Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обязанность произвести ремонт пожарного гидранта, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...> течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу; обязать администрацию Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обязанность установить указатель направления движения к пожарному гидранту, расположенному по адресу: Республика Мордовия, <...> течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Тюргашкин М.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, глава администрации Атяшевского городского поселения ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, также указал о признании административного иска в полном объеме.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, с учетом признания иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к наружному противопожарному водоснабжению относятся: централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод); водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; пожарные резервуары.
Пунктом 3.9 СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» пожарный гидрант определен как устройство для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара.
Прокуратурой установлено, что пожарный гидрант, расположенный по адресу: ул.Первомайская, д.20 неисправен, а именно: не проворачивается штанга (шток), тем самым забор воды из пожарного гидранта не представляется возможным, также отсутствует указатель направления к пожарному гидранту.
Бездействие администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия создает угрозу обеспечения противопожарной безопасности жизни, здоровью, имуществу граждан, юридических лиц.
С учетом изложенного, требования прокурора о признании незаконным бездействия администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности произвести ремонт пожарного гидранта, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...> установить указатель направления движения к нему в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, подлежат удовлетворению.
Согласно статье 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3). Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит названному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
В силу части 1 статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд,
решил:
административные исковые требования прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности произвести мероприятия по ремонту пожарного гидранта, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...> – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, выразившиеся в непринятии мер к поддержанию исправного состояния гидранта, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>.
Возложить на администрацию Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обязанность произвести ремонт пожарного гидранта, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...> течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Возложить на администрацию Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обязанность установить указатель направления движения к пожарному гидранту, расположенному по адресу: Республика Мордовия, <...> течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий Л.А. Фролова
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025