Дело № 5-10/2023

УИД № №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2023 года г. Облучье

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области Суржикова А.В.,

с участием заместителя прокурора Облученского района Еврейской автономной области Эрлих К.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, работающего <адрес>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего сына, инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО по ч.9 ст.13.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения (штраф не оплачен, остаток долга 24850 рублей);

-ДД.ММ.ГГГГ судьей Облученского районного суда ЕАО по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с рассрочкой 3 месяца (штраф не оплачен, остаток долга 28950 рублей);

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23:26 часов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» группе «Граждане Облучья» с использованием сотового телефона с номером +№ под профилем «Краснослободцев Иван» опубликовал видео следующего содержания: «ТЕКСТ».

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривал, вину в инкриминируемом правонарушении не признал, пояснив, что умысла на совершение правонарушения у него не было, он выражал свою конструктивную критику власти. Однородного правонарушения не совершал. В этой связи полагает достаточным наказание в виде предупреждения либо административного штрафа. Он трудоустроен, заработная плата составляет 23 000 рублей, административные штрафы оплачивает по мере возможности, неуплата штрафов в полном объеме не может быть учтена при назначении наказания в настоящем деле.

Заместитель прокурора Эрлих К.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 поддержала. Считает, что факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании исследованными письменными материалами дела. Просит учесть повышенную степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства-совершение однородных правонарушений, за которые назначалось наказание в виде административного штрафа, что свидетельствует о недостижении данным видом административного наказания цели предупреждения совершения новых административных правонарушений, отрицательную характеристику личности ФИО1, то обстоятельство, что ФИО1 является депутатом Собрания депутатов Облученского муниципального района, и обязан соблюдать утвержденные решением Собрания депутатов Облученского муниципального района от 10.03.2010 № 76 Правила депутатской этики, в том числе Конституцию и законодательство, воздерживаться от любых поступков, способных нанести ущерб его авторитету и авторитету Собрания депутатов, и назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Выслушав прокурора, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Исходя из положений статей 1,15 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее-Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения относятся к экстремистской деятельности, за осуществление которой граждане российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут в числе прочего административную ответственность в установленном законодательством российской Федерации порядке. Под экстремистскими материалами понимаются в числе прочего предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В судебном заседании установлено, что согласно справке старшего оперуполномоченного по ОВД группы «К» БСТМ УМВД России по ЕАО капитана полиции от ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» в мессенджере «Телеграм» («Telegram») установлен пользователь с абонентским номером №, который, являясь администратором группы «Граждане Облучья» указанного мессенджера, ДД.ММ.ГГГГ в 22:53 разместил в указанной группе видеозапись со следующим обращением: «ТЕКСТ», тем самым распространив информацию в свободном доступе.

В данной группе «Граждане Облучья» состоит 50 участников, размещено 255 фотографий, 523 видео, 24 файла, 53 аудиофайла, 421 ссылка, 25 голосовых сообщений, 7 GIF, активно ведется общение между участниками.

В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий проведено исследование мессенджера «Телеграм» группы «Граждане Облучья», полученные результаты записаны на диск. Установлена личность указанного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в ЕАО, <адрес>, зарегистрирован телефон №.

Содержание видеозаписи, размещенной ФИО1 в группе «Граждане Облучья» интернет мессенджера «Telegram» отражено в справке-меморандуме от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению специалиста ФИО по результатам лингвистического исследования справки-меморандума № от ДД.ММ.ГГГГ, дословная письменная расшифровка голосового сообщения от имени пользователя «ФИО1» содержит высказывание, направленное на возбуждение ненависти или вражды в отношении государственного деятеля (президента РФ-ФИО).

Событие инкриминируемого правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами оперуполномоченных ЦПЭ УМВД России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; справкой старшего оперуполномоченного по ОВД группы «К» БСТМ УМВД России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра страницы пользователя социальной сети «Телеграмм», справкой-меморандумом по видеофайлу, выявленному в группе «Граждане Облучья» интернет-мессенджера «Telegram», заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью на оптическом диске видеоролика, размещенного ФИО1 в мессенджере «Telegram», просмотренной в судебном заседании, объяснениями ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании, не отрицавшего размещение в мессенджере «Telegram» группы «Граждане Облучья», вышеуказанного видеообращения.

Доводы ФИО1 о том, что высказывание, размещенное в видеоролике, является только конструктивной критикой и не имело целью возбуждение ненависти либо вражды, установленных в судебном заседании обстоятельств не опровергают.

На основании исследованных доказательств, суд квалифицирует действия ФИО1 по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении государственного деятеля (президента РФ – ФИО), совершенные с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Вступившим в законную силу постановлением судьи Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ и статьей 20.3.1 КоАП РФ, считаются однородными правонарушениями, поскольку имеют единый родовой объект посягательства, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение однородного правонарушения повторно.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, который ОУУП и ПДН ОМВД по Облученскому району характеризуется отрицательно, как нарушитель общественного порядка, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и в области дорожной безопасности, на замечания сотрудников полиции не реагирующий, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, что свидетельствует о том, что назначенное ФИО1 наказание за правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, не достигло целей, определенных статьей 3.1 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, имущественное положение виновного, который, несмотря на трудоустройство и стабильный заработок, административные штрафы за ранее совершенные правонарушения до настоящего времени не оплатил, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьям 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.

Наказание исчислять с 18 часов 15 минут 21 февраля 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Суржикова