Дело №2-955/2022
УИД: 76RS0008-01-2022-001272-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2022г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Переславля-Залесского о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Переславский районный суд Ярославской области с иском к администрации г. Переславля-Залесского, Пригородному территориальному управлению. Просит признать за собой право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный около .
В обоснование требования указано, что с 1984 года истец постоянно проживает п адресу: . В 1987 году ему в пользование главой исполкома Сельского совета народных депутатов был предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный рядом с домом. Со слов , сведения о предоставлении участка должны были быть внесены в поземельную или в похозяйственную книгу. С 1987 года истец постоянно пользуется выделенным ему земельным участком., выстроил на нем гаража и хозяйственные постройки, в которых хранит дрова, сено, корма, ведет личное подсобное хозяйство, разводит домашнюю птицу, осуществляет посадку плодово-овощных культур. Сведения о предоставлении земельного участка истцу не сохранились. По этой причине он вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании истец ФИО2 указанное требование и его обоснование поддержал. Дополнил, что земельный участок отмежеван, он сам показывал кадастровому инженеру границы участка, с учетом фактического землепользования. В 1980-х годах он лично обращался к с просьбой выделить участок для постройки сарая, так как старый сарай у дома завалился. сказал, чтоб ФИО2 отмерил себе участок 20х20 метров, а он скажет сотрудникам, чтобы сведения внесли в документы. Истец сразу выстроил себе сарай на участке, оборудовал вольер для собаки. Каждый год завозил на участок по Камазу песка, поскольку место топкое. В 1990-х годах пришли сотрудники администрации, произвели обмер участка, обещали оформить все документы. Истец полагал себя собственником участка, никаких требований об его освобождении никогда не поступало. Все эти года истец пользуется постройками на участке, сажает на нем, установил улья с пчелами. В прошлом году сосед, переехавший из Москвы, стал машинами завозить песок на территорию рядом с участком истца. ФИО2 спросил у него, на каком основании он это делает. Сосед стал угрожать, что оформит на себя всю землю, поскольку она официально ни за кем не числится.
Представители ответчиком в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От администрации городского округа город Переславль-Залесский поступил письменный отзыв, в котором решение по делу оставлено на усмотрение суда, судебное заседание просят проводить в отсутствие представителя (л.д. 44-45).
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМС администрации г. Переславля-Залесского (л.д. 1), представитель которого в судебном заседании 12.07.2022г. возражал против удовлетворения иска, поскольку полагал, что предоставление земельного участка ФИО2 не подтверждено допустимыми доказательствами. В судебное заседание 12.09.2022г. УМС своего представителя не направило.
Заслушав пояснения лиц, участвовавших в судебных заседаниях, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела судом установлено, что в 1999 году была проведена инвентаризация земель с. Купанское Переславского района (л.д. 31). В материалах инвентаризации имеется список землепользователей, в числе которых применительно к земельному участку с кадастровым номером площадью 36 кв.м. значится фамилия ФИО2 (л.д. 35), а применительно к земельному участку с кадастровым номером площадью 165 кв.м. значится (бывшая супруга истца). На оба земельных участка составлены акты установления, закрепления и согласования границ землепользования (л.д. 37, 39). В акте на земельный участок от имени землепользователя ФИО2 имеется подпись, проставление которой истец отрицает.
Расположение обоих земельных участков отражено на схеме (л.д. 33), ознакомившись с которой истец пояснил, что фактически земельным участком с кадастровым номером 76:11:200130:54 площадью 36 кв.м. он пользуется, данный участок находится во дворе дома, в котором он проживает. И это не тот участок, в отношении которого заявлены исковые требования. Спорный участок располагается с другой стороны жилого дома, через дорогу. На схеме это место обозначено как болото.
Из материалов дела, пояснений истца, а так же следует, что земельный участок с кадастровым номером она оформила в собственность в 2008 году на основании выписки из похозяйственной книги. При этом, площадь земельного участка составила 1 067 кв.м. В 2017 году она данный участок разделила на два, площадями 803 кв.м. и 264 кв.м. Участок меньшей площадью она продала, собственником второго является до настоящего времени. Его кадастровый номер
При сопоставлении схемы, составленной кадастровым инженером (л.д. 11) и схемы в материалах инвентаризации 1999 года (л.д. 33) видно, что расположение земельного участка с кадастровым номером соответствует расположению земельного участка с кадастровым номером , а земельный участок, на который претендует истец, располагается в стороне от существующего сего участка с кадастровым номером На схеме кадастрового инженера спорный земельный участок обозначен :ЗУ1.
В материалах дела имеется копия похозяйственной книги №16 с. Купанское за 1997-2001 годы, в корой учтено хозяйство ФИО2 и числящийся за ним земельный участок общей площадью 1 785 кв.м. (л.д. 19-20). В похозяйственной книге №15 за 2002 – 2006 года за хозяйством ФИО2 числится земельный участок площадью 1 400 кв.м. (л.д. 21-22). Аналогичная информация содержится в похозяйственных книгах №15 за 2007-2011 годы, 2012-2016 годы, 2017-2021 годы (л.д. 23-29).
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".
Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).
Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 345.
В соответствии с пунктом 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу части 1 пункта 3 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Таким образом, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами, документом, дающим основание для регистрации ранее учтенного объекта недвижимости.
В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в с. Купанское Переславского района, поскольку записи об этом имеются в похозяйственных книгах с 1997 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ 2001 года, установившего порядок предоставления земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно межевому плану от 31.07.2022г., подготовленному кадастровым инженером ФИО3, земельный участок имеет площадью 500 кв.м. Наличие спора по границам участка судом не установлено. Местоположение участка согласовано с представителем УМС администрации г. Переславля-Залесского.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО2 () право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный в , в координатах межевого плана от 31.07.2022г., подготовленного кадастровым инженером (приложение №1).
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья: Ю.И. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2022г.