Дело № 2а-9574/2025 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

при участии представителя административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по городу Санкт-Петербургу обратилась в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 909 462 руб. 38 коп. в том числе по налогам – 570 747 руб. 38 коп., штрафам – 338 715 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: НДФЛ с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2021 год (три месяца) в размере 559 142 руб. 38 коп., НДФЛ с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2021 год в размере 193 551 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 6 845 руб., транспортный налог ха 2022 год в размере 4 760 руб., штраф за не представление налоговой декларации (расчете финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взносам) за 2021 год в размере 145 164 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении, на удовлетворении требований настаивал; представитель административного ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал доводы, изложенные в возражениях и дополнениях к возражениям (л.д. 81, 91-93).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Право налогового органа на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа обусловлено необходимостью соблюдения совокупности условий и сроков, установленных ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на спорный период) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 500 от 29 марта 2023 года "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В соответствии с подп. 1 п. 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абз. 2 подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в п. 49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нём, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья вправе отказать в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 3 ст. 123.4, ч. 1 ст. 286, ст. 287 Кодекса).

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

19.09.2023 Налоговым органом принято решение № 6245 о привлечении ФИО3 к ответственности за совершение налогового правонарушения за не предоставление декларации за 2021 год сроком уплаты до 19.09.2023 в размере 223 665 руб. и неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2021 год сроком уплаты до 19.09.2023 в размере 298 220 руб. и неуплату налога на доходы физических лиц за 2021 год сроком уплаты до 15.07.2022 в размере 1 491 100 руб. (л.д. 53-57).

В связи с неуплатой налогов, санкций, наличием отрицательного сальдо на Едином налоговом счете налогоплательщика, в адрес ФИО3 Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу было направлено требование № 133821 по состоянию на 16.12.2023, в котором указано на необходимость погасить имеющуюся недоимку по налогам в общей сумме 2 464 127 руб., пени – 383 447 руб. 48 коп. и штрафам – 521 885 руб. (л.д. 65).

С учетом сведений об объектах права собственности ФИО3 Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 28.08.2023 сформировано налоговое уведомление № 105898136 об уплате недоимки за 2022 год по транспортному налогу в размере 4 760 руб. и налогу на имущество в размере 6 845 руб. сроком исполнения до 01.12.2023 (л.д. 69).

Налоговым органом вынесено и направлено в адрес налогоплательщика решение № 77 от 22.01.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от 16.12.2023 № 133821 в размере 3 407 407 руб. 04 коп. (л.д. 67).

В соответствии с абз. 2 подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности (вынесении судебного приказа) не позднее 1 июля года, на 1 января которого задолженность превысила 10 000 рублей, то есть – не позднее 1 июля 2024 года.

В связи с наличием задолженности, административным истцом 05.02.2024 сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности за период с 2021 по 2022 годы за счет имущества физического лица в размере 3 437 633 руб. 66 коп. (2 464 127 руб. по налогам, 451 621 руб. 66 коп. – пени, 521 885 руб. – штраф (л.д.58-59), при этом обратился к мировому судье судебного участка № 21 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа лишь 04.07.2024 (л.д. 61-62).

Мировым судьей судебного участка № 21 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ от 10.07.2024 по делу № 2а-174/2024-21 о взыскании с ФИО3 задолженности за 2021-2022 годы за счет имущества налогоплательщика по налогам в размере 2 464 127 руб., штрафам – 521 885 руб., пени – 451 621 руб. 66 коп., который в последствии отменен на основании определения мирового судьи судебного участка № 21 Санкт-Петербурга от 13.11.2024 (л.д. 6). Копия определения об отмене судебного приказа от 13.11.2024 получена Налоговым органом 22.11.20245 (л.д. 7).

С учетом изложенного, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика недоимки по налогам за 2021-2022 годы и пени, по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, мотивированного ходатайства о его восстановлении налоговым органом не заявлено, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском суд не усматривает.

При таком положении суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими отклонению в полном объеме.

При этом доводы административного истца, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, о наличии оснований для восстановления пропущенного срока, суд не может признать обоснованными, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного срока.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 59 НК РФ, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Признать задолженность безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.Н. Минина

Решение изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2025 года