05RS0031-01-2024-009357-70
Дело №2-950/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Махачкала 14 февраля 2025 года
Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,
с участием представителя ответчика ООО УК «Мегаполис-Комфорт» (по ордеру) ФИО1,
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО УК «Мегаполис-Комфорт» о признании бездействий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ООО УК «Мегаполис-Комфорт» о признании незаконным бездействие в неисполнении письменного запроса собственника квартиры и обязании устранить нарушение закона.
В обоснование иска указано, что истец является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: РД, <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК “Мегаполис-Комфорт” (ИНН <***>, ОГРН <***>).
В соответствии с п. 31 раздела VIII Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 “О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами” управляющая организация обязана раскрывать информацию путем размещения на постоянной основе:
-на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации;
-на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
-на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации;
-на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети “Интернет”.
В соответствии с п. 2.1.5 Договора управления многоквартирным домом № 18 от 17 марта 2024 года, заключенного между ООО УК “Мегаполис-Комфорт” и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в обязанности управляющей организации входит прием и хранение технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов.
07.11.2024 г. истец направил в адрес ООО УК “Мегаполис-Комфорт” письменный запрос с просьбой предоставить как собственнику следующую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом:
-документы технического учета жилищного фонда, в которых содержатся сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт здания);
-документы на приборы учета;
-акты о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта и оказанию услуг по содержанию общего имущества;
-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, в том числе систем водоснабжения, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования;
-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, которая включает в себя рекомендации застройщика по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;
-кадастровый план и градостроительный план земельного участка;
-выписку из Росреестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
-документы о действии сервитута или иного обременения;
-проектную документацию;
-списки собственников, нанимателей и арендаторов;
-договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома;
-копии решений и протоколов общего собрания собственников и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;
-отчеты по управлению многоквартирным домом за 2022, 2023 гг.
18.11.2024 г. от ООО УК “Мегаполис-Комфорт” поступил письменный ответ, в котором указано, что полная исчерпывающая информация, подлежащая раскрытию неопределенному кругу лиц, размещена на сайте ГИС ЖК.
Однако, управляющая компания не исполнила письменный запрос истца, что является нарушением п. 34 Постановления Правительства РФ от 27 марта 2018 г. № 331 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”.
В соответствии с п. 34 указанного постановления управляющая организация обязана предоставлять по запросу собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:
-в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса, любую информацию из перечня, подлежащего раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 указанных Правил. Если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32, и является актуальной на момент рассмотрения запроса, управляющая организация вправе сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса, по предусмотренным пунктом 35 каналам связи;
-в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса — письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
-в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса — сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;
-в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса — копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен;
-в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса — копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ;
-в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса — копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
-иную информацию — в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Срок для ответа на запрос собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 указанных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса.
На сайте ГИС ЖКХ по адресу: РД, <адрес>, отсутствует полная информация в графе “Информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме” (снимок с ГИС ЖКХ прилагается). Указывается лишь дата 21.04.2019 г. и номер протокола, копия самого протокола отсутствует.
В графе “Оказываемые коммунальные услуги” отсутствует какая-либо информация (подтверждается снимком из ГИС ЖКХ).
В графе “Использование общего имущества” также отсутствует информация (подтверждается снимком из ГИС ЖКХ).
В графе “Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления” имеется лишь акт приемки от 02 сентября 2024 года, подписанный представителем управляющей компании и двумя собственниками многоквартирного дома, в котором отсутствуют подписи сторон.
Указанная информация была размещена управляющей компанией лишь 21.11.2024 г., то есть после обращения ФИО2
Исходя из вышеизложенного, права ФИО2 на получение достоверной информации о многоквартирном доме, как собственника квартиры по адресу: РД, <адрес>, нарушены в результате бездействия ООО УК “Мегаполис-Комфорт”, выраженного в непредоставлении истцу соответствующей информации по его запросу.
На основании изложенного, и с учетом уточнения исковых требований, просит суд:
1.Признать бездействие ООО УК “Мегаполис-Комфорт”, выраженное в отказе в исполнении письменного запроса от 07.11.2024 г., собственника <адрес> по адресу: РД, <адрес>, ФИО2, по предоставлению документов, связанных с управлением многоквартирным домом, незаконным.
2.Обязать ООО УК “Мегаполис-Комфорт” предоставить собственнику <адрес> по адресу: РД, <адрес>, ФИО2 перечисленные в письменном запросе от 07.11.2024 г. документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а именно:
-Документы технического учета жилищного фонда, в которых содержатся сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт здания);
-Документы на приборы учета;
-Акты о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта и оказанию услуг по содержанию общего имущества;
-Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, в том числе систем водоснабжения, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования;
-Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
-Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, которая включает в себя рекомендации застройщика по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;
-Кадастровый план и градостроительный план земельного участка;
-Выписку из Росреестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
-Договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома (при наличии);
-Копии решений и протоколов общего собрания собственников и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;
-Отчеты по управлению многоквартирным домом за 2022, 2023 гг.
Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
Представитель ответчика ООО УК «Мегаполис-Комфорт» (по ордеру) ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: РД, <адрес>.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК “Мегаполис-Комфорт” (ИНН <***>, ОГРН <***>).
Судом установлено, что 07.11.2024 г. истец направил в адрес ООО УК “Мегаполис-Комфорт” письменный запрос с просьбой предоставить как собственнику следующую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом:
-документы технического учета жилищного фонда, в которых содержатся сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт здания);
-документы на приборы учета;
-акты о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта и оказанию услуг по содержанию общего имущества;
-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, в том числе систем водоснабжения, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования;
-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, которая включает в себя рекомендации застройщика по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;
-кадастровый план и градостроительный план земельного участка;
-выписку из Росреестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
-документы о действии сервитута или иного обременения;
-проектную документацию;
-списки собственников, нанимателей и арендаторов;
-договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома;
-копии решений и протоколов общего собрания собственников и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;
-отчеты по управлению многоквартирным домом за 2022, 2023 гг.
Обосновывая свои исковые требования, истец ссылается на нарушение его прав как потребителя – участника правоотношений в области жилищно-коммунальной сферы с управляющей организацией. При этом, указывает, что ответчик не исполнил обязанности, лежащие на нем в силу положений п. 34 Постановления Правительства РФ от 27 марта 2018 г. № 331 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”, в силу которых, по мнению истца на ответчике лежит обязанность предоставить соответствующую информацию по запросу, поступившему на адрес отправителя в установленный срок.
Между тем, суд не может согласиться с доводами истца ввиду следующего.
В соответствии с п. 31 раздела VIII Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 “О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами” управляющая организация обязана раскрывать информацию путем размещения на постоянной основе:
-на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации;
-на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
-на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации;
-на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети “Интернет”.
В соответствии с п. 2.1.5 Договора управления многоквартирным домом № 18 от 17 марта 2024 года, заключенного между ООО УК “Мегаполис-Комфорт” и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в обязанности управляющей организации входит прием и хранение технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов.
В соответствии с п. 24 и п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 14.09.2024) “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность” сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, включают:
-документы технического учета жилищного фонда, в которых содержатся сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт здания);
-документы на приборы учета;
-акты о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта и оказанию услуг по содержанию общего имущества;
-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования;
-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, которая включает в себя рекомендации застройщика по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;
- кадастровый план и градостроительный план земельного участка;
-выписку из Росреестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
-документы о действии сервитута или иного обременения;
-проектную документацию;
-списки собственников, нанимателей и арендаторов;
-договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома;
-копии решений и протоколов общего собрания собственников и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации” управляющая организация обязана предоставлять по запросу собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:
-в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса, любую информацию из перечня, подлежащего раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 указанных Правил. Если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32, и является актуальной на момент рассмотрения запроса, управляющая организация вправе сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса, по предусмотренным пунктом 35 каналам связи;
-в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса — письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
-в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса — сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;
-в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса — копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен;
-в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса — копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ;
-в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса — копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
-иную информацию — в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Запрос может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме.
Срок для ответа на запрос собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 указанных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В рамках реализации указанного положения принят ФЗ от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №504 и Минстроя РФ от 30.12.2014 №/934пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.
С 01.07.2016г. государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства введена в эксплуатацию на всей территории РФ (приказ Минкомсвязи России от 14.06.2016 № 264«О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства»). С указанной даты поставщики информации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Законом № 209-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 2, п.п. 18 п. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Из материалов дела усматривается, что запрашиваемая истцом информация в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, размещена ответчиком на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.dom.gosuslugi.ru, что подтверждается письменным ответом ООО УК «Мегаполис-Комфорт» от 18.11.2024г. на запрос истца.
Таким образом, доказательств нарушения ответчиком на момент рассмотрения дела в суде действующих норм, прав и законных интересов истца не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО УК «Мегаполис-Комфорт» о признании незаконным бездействия в неисполнении письменного запроса собственника квартиры и обязании устранить нарушение закона, отказать.
Резолютивная часть решения суда объявлена 14 февраля 2025 года
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Б. Онжолов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>