Дело № 2а-820/2022
21RS0015-01-2022-001102-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года гор. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., при секретаре судебного заседания Герасимовой А.В., с участием помощника прокурора Цивильского района ЧР Карповой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Цивильский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Цивильский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЧР-Чувашия по отбытии наказания, назначенного приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 год 6 месяцев. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, на основании положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ- погашения судимости, и возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме случаев выхода на работу.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Явка указанных лиц обязательной не признавалась, и суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Выслушав заключение прокурора Карповой Н.В. о наличии оснований для установления административному ответчику административного надзора с указанными МО МВД России «Цивильский» административными ограничениями, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный ответчик осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, к наказанию по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором этого же районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 131 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЧР-Чувашия по отбытии наказания и убыл по месту жительства: <адрес>.
Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ досрочно прекращен административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Из представленных материалов видно, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: вступившим в законную силу постановлением должностного лица УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей; вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм Федерального закона № 64-ФЗ, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1
При определении срока административного надзора суд руководствуется пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона № 64, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом личности ФИО1, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, установление в отношении него административного надзора будет соответствовать достижению целей и задач административного надзора.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.
Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.
При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Цивильский» ФИО1 характеризуется удовлетворительно, но имеет склонность к совершению правонарушений и преступлений. Административный ответчик официально не трудоустроен, периодически выезжает на заработки.
Из приговора <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что противоправные деяния, за которые ФИО1 назначены наказания, совершались им в ночное время.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности ФИО1, позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Оснований устанавливать исключения в связи с трудовой деятельностью из времени пребывания ФИО1 по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения суд не усматривает.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 9 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Как следует из материалов дела, относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства ФИО1, в том числе с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, суду не представлено.
Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Цивильский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд.
Председательствующий, судья Ильин В.Г.
Решение принято в окончательном виде 23 декабря 2022 года.
Решение29.12.2022