№ 2а-1742/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2025 года г. Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Гладкова А.А.,
при ведении протокола секретарем Алферовой Е.А.,
с участием прокурора Глазковой О.А.,
представителя административного ответчика – адвоката Переверзиной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 1 год, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.
В обосновании заявления истец указал, что ФИО1 осужден за совершение в том числе особо тяжкого преступления, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 17 ноября 2014 года по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с учетом неотбытого наказания по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от 17 ноября 2013 года) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 50000 рублей. 27 июля 2019 года ФИО1 освобожден на основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 июля 2019 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами на срок 1 год 9 месяцев 19 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства ежемесячно. Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 04 марта 2021 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы на срок 3 месяца 8 дней. 11 июня 2021 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Озерского городского суда Челябинской области от 12 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения в законную силу. 28 августа 2025 года в отношении ФИО1 прекращен административный надзор. Вместе с тем, ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. В быту характеризуется ФИО1 удовлетворительно.
В судебном заседании административный истец участия не предпринимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО1, место нахождение которого не известно, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины своей неявки суду не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Представитель административного ответчика – адвокат Переверзина И.И. просила в исковых требованиях отказать.
Прокурор в судебном заседании считал иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 1 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 6 ст. 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона).
В судебном заседании установлено, что что ФИО1 осужден за совершение в том числе особо тяжкого преступления, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 17 ноября 2014 года по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с учетом неотбытого наказания по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от 17 ноября 2013 года) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 50000 рублей (л.д.5-14,15-17).
27 июля 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 июля 2019 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами на срок 1 год 9 месяцев 19 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства ежемесячно (л.д. 18-19,20).
Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 04 марта 2021 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы на срок 3 месяца 8 дней (л.д. 23-25).
11 июня 2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 26).
Решением Озерского городского суда Челябинской области от 12 августа 2024 года, вступившим в законную силу 27 августа 2024 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.27-28).
28 августа 2025 года в отношении ФИО1 прекращен административный надзор (л.д.30).
Вместе с тем, ФИО1 в течение одного года совершил два административный правонарушения, направленных против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области от 22 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 03 декабря 2024 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершенное им 16 ноября 2024 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.31).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области от 20 августа 2025 года, вступившим в законную силу 04 сентября 2025 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершенное им 15 июля 2025 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.32).
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, направленных против порядка управления, следовательно, в отношении него подлежит установлению административный надзор.
При определении срока административного надзора и административных ограничений, подлежащих установлению ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.
Согласно рапорту старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО6, ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д.38).
Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО1, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить в отношении него административный надзор на срок 1 год, с административными ограничениями, указанными в исковом аявлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год, со следующими административными ограничениями:
- обязать ФИО1 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Председательствующий – А.А. Гладков